工程項目國有企業的政工開展

陳澤軍

[摘 要] 國有企業在不斷發展過程中，漸漸受到外部和內部的一些不利因素的影響，如果政工開展缺位，那么國有企業的利益就容易受到損害，阻礙健康穩定的發展，尤其是工程項目國有企業涉及招標、工程量計量支付等環節較多，監督機制缺失或執行不到位將會導致一些意志薄弱的職工陷入誤區，需要大力開展有效的政工工作進行約束和規范，阻隔利益輸送。文章主要提出和分析工程項目國有企業政工開展的必要性、存在問題，探究促進政工工作的有效對策。

[關鍵詞] 工程項目 政工工作 監督執紀

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A

一、工程項目國有企業政工開展的必要性

國有企業的工程項目往往關系到國計民生，同時也是國有資產增值保值的重要組成部分。隨著社會經濟的發展，國有企業職工的世界觀、價值觀和人生觀都發生了較大的改變，面對紛繁復雜、變化多端的國內外形勢，國有企業必須要把思想政治工作當作一項經常性、基礎性的工作來抓，讓政工工作成為促進企業發展的有力抓手，切實把干部職工的思想和行動統一到國有企業的決策部署和目標上來，真正做到與國有企業發展同頻共振、同心而行、同向發力；同時通過提升理論水平，引導干部職工對國家政策方針、法律法規和企業制度的貫徹執行，切實將企業目標和企業文化滲透到職工的價值理念當中去，樹立與工程項目共同推進、產生效益的思想，最終實現提高職工的綜合素質和增強國有企業的競爭力。因此，在工程項目國有企業發展過程中，開展政工工作非常有必要。

二、工程項目國有企業政工開展存在的問題

（一）思想政治引領作用不夠強

在傳統的政工工作模式中，思想政治引領不到位，多采用說教的工作方式，這種工作方式相對比較枯燥、單一，而且說服力較弱，難以起到應有的效果。我國在進行經濟體制改革時，不經篩選和甄別便涌入了很多新的思想理念和新的事物，給長期堅守的正確思想觀念和價值觀念造成了一定的沖擊[1]。如一些工程項目國有企業的領導者和管理者的理想信念不夠堅定，價值觀念也發生了變化，最為顯著的表現就是將按期完成工程項目作為核心目標，而忽視了工程項目建設中質量、投資管控和建成效益的發揮。在這個過程中，政工開展缺位，思想政治教育流于形式，國有企業職工也不積極參與到相關政治理論知識的學習和找借口逃避、推脫，個別人員甚至在各種利益的誘使和驅動下，走上侵吞挪用、貪污腐敗的不法道路[2]。

（二）缺乏系統的監督執紀工作機制

當前我國已經進入經濟發展的新常態，在新的經濟發展環境下，工程項目仍然沿用傳統的國有企業紀檢監察工作制度[3]。對于工程項目而言，這種工作制度不夠系統科學，政工人員的工作積極性也比較低，責任心匱乏，監督效能無法達到。在沒有與此相匹配的監督執紀機制的情況下，因短期利益、局部利益等問題沒有解決，進而導致工程項目建成后工程量增加、投資增加，造成國有企業利益受到損害。雖然有外部的監察審計單位對工程項目進行審計檢查，但工程項目監督機構工作人員僅對檢查的問題進行整改，對工程項目管理水平提升幫助并不大，更不用說達到提質增效。此外，監督執紀機構的實質作用無法得到充分的發揮，在監督執紀工作的分配上，常常將其交給一個小群體，監督執紀權力過于集中，很可能造成其他具有包庇性質的錯誤行為。

（三）政工人員綜合素質不高

政工人員的綜合素質直接關系著國有企業政工開展的工作質量。如今，國家正處在知識經濟時代，知識更新換代的速度十分快，因而需要政工人員樹立終身學習的意識，既要學習思想理論，也要不斷地更新自身的知識結構，積極地拓展自身的專業，進而提高自身的業務水平，促進綜合素質的提升[4]。但是，當前在我國有些國有企業中，政工人員偏年輕化、資歷淺、綜合素質比較低，其政治理論知識掌握不夠，指導性不強，其他業務相關知識面也比較窄，無法充分地在工作中發揮出政工人員應有的作用[5]。

三、工程項目國有企業政工開展的有效措施

（一）強化政治引領，堅定理想信念

政工開展要以黨建為核心。通過制定實施年度黨建工作要點，把準大局和方向，使國有企業黨組織發揮把方向、管大局、保落實的領導核心作用，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化政治領導、提高政治能力、凈化政治生態；引領黨員干部不斷提高政治站位，堅定對共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的信仰、對工程項目國有企業宗旨目標的信念、信心，堅守“國企姓黨”政治屬性，履行國有資產增值保值的經濟責任，算好“經濟賬”；引導廣大干部職工牢牢落實意識形態工作責任制，掌握意識形態工作的主導權和主動權，每半年至少召開一次專題會議研究意識形態工作，及時分析和解決日常工作中的傾向性、苗頭性問題，堅定理想信念，傳遞正能量，維護工程項目國有企業的穩定發展。

（二）發揮群團合力，構建企業文化

政工開展要以群團為基礎。一是充分發揮工會的橋梁紐帶作用，深入實施“暖心工程”職工之家建設，開展工程技能競賽、勞動模范評選推送等活動，積極維護職工合法權益，扎實為廣大員工辦實事、做好事、解難事；二是充分發揮團員青年的生力軍作用，著力打造青年文明號、青年崗位能手、青年志愿服務等“青”字號品牌，引導團員青年創新創效創優，激勵團員青年立足崗位建功立業。通過將群團組織有機集合、形成合力，避免工程項目建設企業文化缺失，豐富企業文化生活。

（三）加強教育和培訓，提高政治素養和業務能力

政工開展要以教育培訓為抓手。政工隊伍建設得好與壞，在很大程度上影響著國有企業的黨政思想工作的落實。工程項目國有企業的黨政思想工作教育培訓實行分層分級，一是實行“頭雁”工程，開展黨員領導干部輪訓工作，合理安排時間，力爭做到輪訓全覆蓋，達到“一把手抓，抓一把手”目標；二是強化政工人員培訓，既要以提高政治素養、增強黨性修養為主要內容，又要加強開展企業管理方面的專業理論、業務技巧，積極采取“走出去、請進來”的方式，拓寬教育培訓渠道，整合優質培訓資源，提高培訓質量和效果，形成常態化培訓體系，培養一批懂理論、懂政策、專業能力強、綜合素質優的政工人員，樹立優秀的思想政治工作者形象[6]。在開展政工工作的過程中，形成一種強有力的感召力，利用自身的工作表現和自身行為，激發其他員工的工作積極性，提高整體的凝聚力和競爭力，提升工程項目國有企業的經濟效益和社會效益。

（四）加強監督執紀，確保工程項目有效管控

政工開展要以監督執紀為重點。一是強化監督執紀機構工作人員的選拔以及培養工作。在職責明確的情況下，在企業內部建立監督執紀工作責任追究制度，與此同時在監督執紀工作人員的職業規劃、履職待遇等方面給予一定的鼓勵和支持，構建一支原則性強、作風好、敢碰硬、素質高的內部監管隊伍，確保企業的內部監督可以有效執行；二是充分發揮政工人員監督執紀作用，建立健全工程項目監督體系，對工程項目質量、安全、進度、投資進行有效管控，并嚴格執行黨組織會議議事規則，對工程招標、合同進度款、設計變更等事項充分討論，并落實“三重一大”報備制度；三是加強對制度執行的監督，監督執紀機構落實好對關鍵崗位、重要人員的監督，強化對工程項目國有企業中權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門的監督，突出“三重一大”決策、工程招標等重點環節的監督。

總而言之，要充分發揮政工作用，提高政工人員素質，建立健全監督管理體系，為工程項目國有企業政工工作的開展提供有效支撐。

參考文獻

[1]楊赤心.如何做好新時期國企思想政治工作[J].科技創新導報.2011.

[2]劉衍海.努力做好新時期職工的思想政治工作[J].共產黨人.2001.

[3]高浩然.淺談新時期公路系統思想政治工作[J].科技致富向導.2011.

[4]吳新利.論新形勢下加強政工干部隊伍建設的重要性[J].學理論.2010.

[5]崔曉霞.淺議新形勢下加強政工干部隊伍建設的重要性[J].科技信息.2010.

[6]肖國生.加強思想政治工作隊伍建設 搞好企業職工思想政治工作[J].黨史博采（理論）.2008.