做好市政工程監理工作的幾點體會

丁斌斌

摘 要：市政工程監理工作主要是受建設方委托對工程項目進行監督和管理，以保證市政工程項目質量、成本、進度等目標的實現，從而創造更高的經濟效益。文章通過對市政工程監理工作存在問題進行分析，提出幾點措施建議。

關鍵詞：市政工程;工程監理;市政監理;監理工作

市政工程隨著市場經濟一同發展，并處于不斷改革與完善的狀態。而市政工程大多受到要求高和資金與時間有限等各種限制，使得當前市政工程建設的需要無法達到滿足。所以，對于市政工程監管工作采取規范化、科學化、制度化的管理體系非常有必要。

1 市政工程監理的現狀

1.1 缺少科學合理的監理制度

科學合理的監理制度是確保市政工程項目質量的重要基石，也是監理工作能夠順利開展的根本。就目前國內監理行業來看，監理的工作制度還不夠完善，存在許多問題，這就導致了監理工作效率低下，執行力不足等問題，起不到監理應有的作用，阻礙了行業的發展，影響市政工程建設。

1.2 相關建設單位采用行政方式管理工程，從而對合同的重視度不足

在市政工程中，相關監督單位屬于建設單位進行管理的，因此一切工作的開展都應當服從建設方。盡管在監理合同當中明確的規定了相關監理人與委托人兩者之間的義務和責任，但是在這一個過程中，相關委托人會不按合同標準執行，任意削弱監理人的權利和義務，這便使其監理工作名副其實，它失去了項目建設中的權威性以及公正性。另外，我們也可以發現對于建設方與監理方而言，兩者之間的關系是不平等的，市政工程建設工程的指揮往往是凌駕于監理方之上，這便會導致監理工作的開展處處受限。

1.3 合同管理不成熟

在市政工程中，對工程的要求具有標準化內容，要求工程嚴格按照規范內容施工，保障市政工程的服務性能。從某種角度上來看監理在工作中扮演的角色，類似于統籌規劃全局的指揮官，一方面具備監管施工現場作業與安全的監督職能，保障施工作業的有序運行，另一方面負責施工作業所需的配套工作，例如施工材料采買與保存的管理工作，為施工作業的有序發展提供保障。但是如若存在合同管理不善，對材料成本價缺乏必要性合同約束，監理采買施工所需配套設施時，虛報價位、以次充好或者是采買質量不佳的施工材料，試圖獲取經濟利益，來中飽私囊，造成施工現場工程質量事故頻發、返工事件不斷，工程驗收不達標等不利問題，為市政工程埋設了較大質量隱患。

2 做好市政工程監理工作的有效措施

2.1 對監理方和業主的行為進行嚴格規范

在市政工程項目建設中，監理與甲方是被雇傭與雇傭的關系，監理人員持有職業資格證書，具有技術經驗，在施工過程中是完全獨立存在的，既不屬于業主，也不屬于施工單位。這也就要求監理能夠不偏袒任何一方，嚴格按照國家相關的規范標準對施工過程進行管理和監督，從而保證整個項目的工程質量，確保工程項目能夠達到預期目標。此外，由于市政工程技術復雜，監理工作人員的參與能夠彌補甲方的技術短板，幫助業主對施工過程的各個環節進行把控，為業主節省施工成本。但在實際市政工程中，監理的權利往往被業主架空，在一些復雜的市政工程中，監理甚至成為業主推脫責任的借口。這種工作模式完全失去了監理存在的意義，不僅不能確保工程質量，也不利于行業的長期發展，對業主而言也容易滋生貪污腐敗問題，百害無一利。因此，要在施工過程中，對監理的工作模式以及監理制度進行不斷的完善，促使監理人員更好地落實監理工作，保證市政工程質量符合要求[1]。

2.2 加強監理市場管理，提升監理委托的規范化

從項目啟動開始，整個市政工程必須在相關法律法規的監視下有序開展，從招標文件的制定到定標，都必須保持整個過程中的公平、公正性，接受廣大群眾的共同監督。另外，如果涉及委托第三方進行招標的，必須參照相關的招投標法執行，在眾多參標單位中綜合考慮，選擇那些資質能力強并且報價適宜的監理單位來完成項目的監管工作，做好審查工作，避免出現監理和施工一家的現象發生。合同中的相應責權要明確規定，避免出現問題后互相推諉，不能得到有效解決，從而延誤工期，給市政工程帶來極壞的影響。為了加強監理工作的規范管理，一旦發現遷就姑息，掛靠或者轉包的現象時，不按法律規定辦事者必須嚴厲打擊，逐步加強監理行業的現場規范管理，使得市政項目的整體水平得到有效提升。

2.3 提升監理人員的專業技能

監理團隊的專業技能，是推進市政工程施工作業規范化的關鍵途徑。為此，大力建設監理人員專業技能。提升監理人員專業水平的具體途徑：提高監理任職的資格要求，比如限定本專業、從事同行業5年以上，獲取工程相關的資格證書等，以此保障監理的工作能力，符合規范化施工的要求;加強監理團隊的專業知識培訓，為監理團隊提供創新式的管理理念，培養其對工程建設最新管理制度的學習意識，及時更新監理團隊的管理與監督理念，以便適應于工程規范化的要求;加強監理團隊的思想品質教育，樹立其良好工程責任感，開展團建、節假日活動等方式，培養其集體歸屬感，提升其對自身崗位的熱愛心理，促進其在工作中認真負責，發揮崗位職能，保障市政工程規范化發展[2]。

2.4 進一步加強安全以及環保監理的工作

在當前隨著人們生活水平的不斷提升以及社會的進步，人們開始對安全以及環保的重要性程度越來越高。因此相關的市政工程在開展前期，便需要做好安全以及環保等工作，這主要是因為市政工程的開展諸多都是在居民聚集地施工，有效的保持施工周圍環境的清潔和安靜，不單可以為施工的開展創造良好的條件，也能夠保障周圍人群的住行和安全。因此，相關監理人員應當在工程中把安全和環保等工作作為自身份內工作，對每一個工點的安全防護進行檢查，保障施工現場的清潔和安全。

2.5 做好合同相關方面的工作

首先，確保合同的公正性。依據我國相關法律規定，合同的簽訂雙方是兩個獨立的法人，經雙方協商達成一致后方可簽訂合同。雙方在簽訂合同之前進行充分的協商，確保簽訂合同的公正性。監理方的工程預算人員根據以往的經驗預測施工進度，對監理費用進行概預算，作出合理的報價，而后在合同中明確規定監理費用支付、施工周期等內容，保證合同的公正性。不僅有利于監理單位，也能夠促使業主方遵守合同條款，保證雙方的良好合作，提高雙方的工作效率。其次，確保合同的嚴格執行。監理與甲方經協商達成一致后簽訂合同，確保合同的公正性，在后續的施工過程中，還要保證合同內容嚴格執行，雙方都要按著之前合同的約定開展工作，監理獨立于施工單位之外，施工進度的快慢不能影響監理費用的支付，只要監理正常工作，甲方就要按照合同的約定履行義務，支付監理方費用。同樣，監理單位也要按照合同約定，對施工過程進行監督，保證工程質量。只有雙方都嚴格按照合同約定內容履行義務，各個單位的工作效率才能大幅提升，從而保證整個市政工程項目的順利進行，達到預期的目標。因此，在市政工程執行監理工作時，要保證嚴格按照合同實行工作。

3 結語

總而言之，隨著社會經濟水平與市民生活質量的不斷提高，對身邊的市政建設項目要求也隨之提高。市政工程監理機構作為現場質量安全監督的重要組成，需要健全工程建設的監管體系，加強人員管理與合同管理，從多方面保證市政工程監理工作的合理化發展。

參考文獻

[1]尤恒明.市政工程監理中存在的問題及對策[J].建材與裝飾，2018（01）：147-148.

[2]沃晨浩.淺析市政工程監理措施[J].現代物業（中旬刊），2018（10）：164.