發展型資助工作體系視域下高校“資助育人”的實現路徑探究

劉芳

摘 要 現有的高校資助工作在實際的開展中面臨難題，發展型資助工作體系緊緊圍繞高校人才培養工作大局，著眼于學生的長期發展，既考慮到學生的個性化需求，也與學校管理制度相銜接，促進學生持續發展、全面發展，實現資助育人的工作效果。

關鍵詞 發展型資助 育人 實現路徑

中圖分類號：G647文獻標識碼：A

1國家對學生資助工作的重視與開展現狀

學生資助工作是促進教育公平、構建和諧社會的重要組成部分，建立和完善學生資助體系，不僅是幫助寒門學子順利完成學業，提高文化素質，也是實現教育優先發展和促進教育公平的重要制度安排和工作內容。經過多年發展，形成”獎、助、貸、補、勤、減、償”為依托的立體結構，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》對高校資助育人提出了明確的目標，因此將“資助育人”貫穿到資助工作全過程，促進學生健全面發展和持續發展是高校資助工作必須思考的問題。

2現有的學生資助工作體系的不足

目前，高校大學生資助工作體系與實際工作的開展已呈現一些矛盾，既有因政策制度不完善導致工作開展受阻，也有工作設置不合理導致的工作停滯。主要存在以下問題：

（1）工作解讀缺乏延伸。資助體系設置多立足于經濟救助和生活幫扶層面，通過物質援助解決學生問題，對資助工作的解讀缺乏透視和延伸，對學生受助后的反饋、效果等缺乏評估。

（2）工作形式固化。現行的學生資助工作以解決學生的經濟困難為主。雖然能最大程度保證“不讓一個學生因經濟困難而輟學”，但也導致部分學生出現“等、靠、要、騙”的心理，與資助育人的初衷相悖。

（3）評選標準單一。為落實“一個不多、一個不少、一個不錯、一個不漏”的資助工作要求，受助資格多通過評選方式產生。這項工作還沒有一個統一量化的認定標準，評選過程中抽象化、描述性的內容居多，缺乏全面性、綜合性，有時真實性也有待商榷。

（4）社會參與度較低。學生資助經費主要通過國家財政撥款、地方性財政支持和高校自籌實現，渠道單一，缺乏社會力量的參與和支持。

（5）對受助人心理感受關注不夠。現有的資助工作體系在體制機制上缺少對因家庭經濟條件衍生出的心理問題的關注，對受助人的內心感受和心理壓力無法及時察覺和跟進，因此受助人心理失衡的情況得不到及時緩解。

3發展型資助工作體系的特點

目前我國資助政策的制定和落實多圍繞物質資助展開，發展型資助是相對于現有的以滿足學生基本生活需求為目標的資助而言的一種新型資助工作理念。結合教育發展規律和學生成長規律，引入多重資助形式，以學生實際需求為導向，注重過程管理和效果評估，在幫助學生解決經濟困難的同時，立足于受助學生的綜合素質提升，變“救濟型”、“輸血型”為“功能性”“造血型”資助。發展型資助工作內容作為高校人才培養工作的一部分，按照分級設置的思路分類封層，尊重受助對象的個性化，促進學生成長成才和和全面發展。

4發展型資助體系視域下大學生資助工作的改進方向

發展型資助體系以受助學生實際需求和資助方向為出發點，按照“全面、全程、協調、可持續”和“科學、人性、系統、綜合”的工作思路構建工作方案。著眼于學生的長期發展，作為學生日常管理中的一個環節設置資助項目，既考慮到學生的個性化需求，也與學校管理制度相銜接，實現資助育人的工作效果。

（1）精準資助工作對象，合理分配資源。充分利用大數據、問卷調查、深度訪談、實地調研等手段對信息進行收集和深加工，實現對受助人的科學判斷和動態調整，準確把握主觀期望或實際需要之間的差別，實施個性化資助方式，確保應助盡助。

（2）“扶困”與“扶智”、“扶志”相結合。資助工作的內容設計與開展以資助育人為主線，堅持“扶困是基礎、扶志是關鍵、賦能是根本”的工作思路，實現“扶困”功能同時，加大對“扶智”、“扶志”支持，做到助困、強能、扶志并重，提高受助人的“自助”、“助人”能力，培養學生的奮斗精神的感恩、回饋意識、風險意識、誠信和契約精神。

（3）引入資助過程追蹤和資助效果評價。對受助對象的追蹤全程跟進，細化、量化在接受資助之后的各類指標，跟進資助項目實施效果的定量評價分析。對各資助政策實施效果進行過程管理和分階段反饋，跟蹤規范各類資助項目實施，實現資源的有效利用。

（4）打造協同資助機制。依托國家政策方針，發揮政府在資助政策實施中的主導作用，發動優質社會力量積極參與。打造社會力量捐資助學的良好風氣和文化氛圍。激發受助對象的內生動力，助人自助，培養自信自強、感恩反哺，回饋他人的優良品質。

充分發掘和有效利用學生資助的育人功能既有助于促進受助群體的全面發展，也通過過程管理和效果評估的工作模式促進高校資助育人工作的科學化，加強育人針對性與實效性，實現了資助效益的最大化。

參考文獻

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