新時期學生生態文明素養培育現狀和發展對策研究

沈欣憶 張婧 吳健偉 王巧玲

摘要：在全面建成小康社會進程中，我國政府高度重視生態文明建設，不斷做出重大部署，面向生態文明目標的教育建構，已經成為中國教育改革的時代使命。該研究依據相關文件要求，結合首都教育發展實際，將學生生態文明素養內容確定為生態文明價值觀、生態文明知識、生態文明關鍵能力、生態文明行為習慣四個維度。從首都功能核心區、城市功能拓展區、城市發展新區、生態涵養區四類區中選擇8個區進行深入調查，了解首都中小學生生態文明素養培育現狀，獲得了“中小學生生態文明價值觀指數非常高，尤其認同‘尊重當代人與后代人”“中小學生生態文明知識‘高知曉率，低準確率”等相關結論。根據調研結果，研究從教育目標、課程體系、學習方式、協同機制和發展平臺五個方面提出了新時期首都生態文明教育發展建議。

關鍵詞：生態文明;培育現狀;發展對策

中圖分類號：G434

文獻標識碼：A

文章編號：1006-9860（2020）06-0045-07

一、引言

黨的十七大首次把“生態文明”寫進政治報告，黨的十八大又將生態文明建設納入“五位一體”總體布局，并將“中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明”寫入黨章。2015年，《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》提出將生態文明納入社會主義核心價值體系。2015年9月，聯合國發展峰會通過《變革我們的世界：2030年可持續發展議程》，開啟了全球生態文明與可持續發展事業的新篇章。

在全面建成小康社會進程中，我國政府高度重視生態文明建設，不斷作出重大部署，面向生態文明目標的教育建構，已經成為中國教育改革的時代使命。《國家“十三五”教育規劃》提出，加強生態文明教育，廣泛開展可持續發展教育。《北京市“十三五”教育規劃》做出更加具體的指示，推進可持續發展教育示范區建設，培育學生可持續發展素養。《北京市中小學德育工作指南》中強調要引導中小學生提高生態文明意識和可持續發展素養，踐行生態文明行為，深入推進中小學生態文明和可持續發展教育。

新時期，基于生態文明的新要求、新態勢，構建中小學生生態文明素養框架，深入調研中小學生生態文明培育的現狀，有助于精準定位中小學生生態文明教育的發展目標與方向。

二、中小學生生態文明素養的概念和相關研究

“生態文明”是人類文明的一種形態，以尊重和維護自然為前提，以和諧共生為宗旨，引導人們走上可持續的發展道路。生態文明素養是人類在追求過程中的意識、知識、能力和行為方式。

在國外的語境中“生態文明”這一概念使用較少，而生態意識（Environmental Attitudes）、環境素養（Environmental Literacy）等概念提及較多。Hines等人認為，行為是結果，行為受到環境保護的能力、積極的環境態度等的影響。Stern通過研究設計了“環境顯著行為”量表，他增加了“工作中的環保行為”指標并且加強權重。Roth強調環境知識很重要，是態度和行為的基礎，他指出環境素養涵蓋環境知識、環境態度以及采取對環境有益的行為。

國內近五年來對生態文明素養的研究逐年加強。艾麗容從大學生生態文明素養的現狀出發，通過問卷數據分析指出大學生生態文明素養的培育需要政府、高校、學生聯動形成合力。李楊等通過調查指出大學生生態文明素養知識掌握得不全面，具有憂患意識，行為較為積極，其生態文明素養教育層次較低，素養與知識、意識、行為和教育呈正相關。李博文提出培養大學生的生態文明素質和生態道德素養是新世紀高校義不容辭的責任。侯洪等人提出課程建設是高校生態教育的平臺和重心，如何運用創新思維設置課程以及課堂內容板塊的更新，是做好高校生態教育和大學生生態文明素養培育的關鍵要素。綜上，關于生態文明素養的研究大多聚焦在大學生生態文明素養或者高校生態文明建設上，而對基礎教育階段的生態文明教育研究較少。

新世紀以來，國內先后開展了多次關于公眾環境意識或態度的調查研究。早在2007年中國社科院開展了環境意識項目，北京市開展了公眾環境意識調查。2012年中國環境文化促進會受環境保護部宣傳教育司的委托，完成了“全民環境意識評估體系”研究。這些項目對我國不同地區、不同群體的環境意識和態度及相關理論有了一定的研究，對公眾的生態環境行為也有了大致的了解。2013年，環境保護部宣傳教育司啟動的首次全國生態文明意識調查的分類維度為公眾對生態文明的知曉度（知識）、認同度（價值觀）和踐行度（行為），與Roth的分類基本一致。本研究認為，生態文明素養除了“生態文明價值觀、生態文明知識、生態文明行為”三個維度，還應包括生態文明技能，即踐行生態文明的能力。生態文明價值觀是頂層的原則和定位，生態文明行為則是最外在的表現形式，也是彰顯生態文明素養的核心基礎，而知識和能力是聯結價值觀和行為的重要通道（如圖1所示）。

三、研究設計

（一）研究內容

本研究依據《北京城市總體規劃（2016-2035）》的最新要求，從首都功能核心區、城市功能拓展區、城市發展新區、生態涵養區四類區中分別擇取東城、西城;石景山區、朝陽區;通州區、房山區;密云區、延慶區八個區作為調查樣本區，以《北京市“十三五”教育規劃》《北京市中小學德育工作指南》（2016）、《北京市中小學生態文明宣傳教育實施方案（試行）》（2019）等為依據，結合首都教育發展實際，將學生生態文明素養調查問卷確定為以下四個維度，主要內容如表1所示。

（二）調查對象

本研究采用分層隨機抽樣的方式抽取北京中小學的學生樣本。本次調研對象為東城、西城，石景山區、朝陽區，通州區、房山區，密云區、延慶區八個區作為調查樣本，其中小學采集五年級學生，共收到問卷2443份;中學采集初二學生，共收到問卷2465份。中小學生共收到問卷4908份，其中男生占比50.71%，女生占比19.29%，男女生人數較為均衡。

（三）研究工具

本研究針對中小學生的語言特點和習慣，結合生態文明素養的四個維度編制中小學生生態文明素養調查問卷，以此作為調查工具，經過專家審定以及結構效度分析，基本滿足測量學的要求。

四、數據分析與關鍵結論

（一）總體樣本在不同維度上的表現

1.中小學生生態文明價值觀指數非常高，尤其認同“尊重當代人與后代人”

中小學生在生態文明價值觀上的認同高度一致，尤其是在“尊重當代人與后代人”“尊重生命與健康”“尊重多樣性與差異性”上（如圖2所不），94.52%的受訪者認為生態環境對每個人來說都是公平的，沒有誰可以享有特權，92.46%的受訪者認為當代人對后代人在生態文明上有責任和義務。而在“尊重環境與資源”中，分值相對較低，受訪者在“生態資源本身蘊含著巨大的經濟價值，能夠帶來經濟效益”這個觀點上引起了較大的分歧，67.5%的學生表示認同，而18.3%的學生表示不認同，14.2%的學生表示不確定。習總書記在“北京世界園藝博覽會”開幕式上致辭時提出，良好生態本身蘊含著無窮的經濟價值，能夠源源不斷創造綜合效益，實現經濟社會可持續發展。

2.中小學生生態文明知識“高知曉率，低準確率”

學生清楚地知道氣候變化會對生活產生各種變化，82.64%選擇了空氣污染嚴重，76%選擇對健康帶來困擾，74.53%的選擇出行不便，44.62%選擇會帶來經濟損失。學生也知道我們應該對垃圾進行分類，99.8%的學生認同垃圾分類的做法。但是對于剩飯剩菜應投入什么顏色的垃圾桶中問題，只有50.04%的學生選擇正確，可見垃圾分類知識欠缺。學生對北京自然生態知識了解也甚少，只有59.64%的學生知道野鴨湖自然保護區是北京最大的濕地自然保護區，65.69%的學生知道2019世園會在延慶舉辦。學生對國際生態文明與可持續發展教育更是欠缺，只有32.46%知曉2030可持續發展目標為17個。可見，中小學生了解一些環境知識，如氣候變化會引起一些問題、應該開展垃圾分類，而對于生態文明知識的準確把握有所欠缺，首都中小學生對于生態文明知識存在“高知曉率，低準確率”的現象。

3.學生在生態文明能力上總體表現良好，相對較弱的是“跨文化理解能力”

對于生態文明關鍵能力指數，五種能力的得分排序為自我和諧能力、處理沖突能力、問題解決能力、面向未來思考的能力和跨文化理解能力（如圖3所示）。學生基本具備認識自我、換位思考、解決問題的能力，80.1%的學生認為自己對自己和周圍人相對比較了解，90.8%的學生能夠高度理解每個人都有自己的觀點，我們不能要求大家都跟自己的觀點一致，86.3%的學生接受朋友中有些是與自己截然不同的人，這并不影響朋友間的關系。而在“跨文化理解能力”中，針對有些國家的人用手抓食物進食，32.3%的學生會勸說他們改用餐具進餐，學生在對他國文化的理解和尊重方面有待進一步改進。學生在生態文明能力上總體表現良好，但“跨文化理解能力”相對較弱。

4.中小學生有較好的低碳生活習慣，但是在健康生活習慣上表現差強人意

超過90%的學生表示自己有綠色出行的習慣、會隨手關閉開關、不使用一次性水杯、會自備購物袋，在低碳生活上相對來說表現差一些的就是垃圾分類，73%的學生表示有進行垃圾分類的習慣，也就是說四分之一的學生并沒有垃圾分類的習慣，基本上所有的學生都意識到垃圾分類的重要性，而垃圾分類的行為養成，跟學生所在地區的垃圾分類的引導和實施以及學生關于垃圾分類的知識是密不可分的。在低碳生活習慣方面，中小學生的整體表現良好，而在健康生活習慣上就差強人意了。中小學生每天保證在7-8小時的占比四分之三，有四分之一的學生沒有充足的睡覺時間，三分之一的學生報告說自己有吃外賣的習慣，四分之一的學生報告自己偏食挑食。

5.中小學生的休閑活動被嚴重網絡化，以看微信、打電子游戲類活動為主的占比三分之一

32.2%的學生表示自己的休閑活動被嚴重網絡化，以看微信、打電子游戲類活動為主，將近三分之一，這是一個讓人非常驚訝的數字。中小學生的休閑娛樂活動應該是非常豐富的，有強健體魄的、培養興趣的、發展特長的、人際交往的、增長知識的，比如閱讀書報、打球、登山、下棋、唱歌、旅行、參觀博物館等等，從目前三分之一的學生以看微信、打游戲為主來看，需要加強學生的休閑娛樂活動的重視和引導。

（二）樣本差異性分析

1.在價值觀、知識、能力和行為上，生態涵養區的學生表現均優于其他三類區

對四種類型區域的中小學生在生態文明價值觀指數上的平均得分進行多重比較（如表2、表3所示），差異性主要體現在首都核心區與其他三種類型的區域之間，首都核心區的中小學生在生態文明價值觀指數上明顯低于城市功能區、城市發展新區和生態涵養區;而城市功能區、城市發展新區、生態涵養區的中小學生在生態文明價值觀指數上并不存在顯著差異。

對四種類型區的中小學生在生態文明知識指數上的平均得分進行多重比較，差異性主要體現在生態涵養區與其他三種類型區之間，生態涵養區的中小學生的生態文明知識指數明顯高于首都核心區、城市功能拓展區和城市發展新區;此外，首都核心區除了與生態涵養區之間存在差異外，還與城市功能拓展區和城市發展新區之間存在差異，其中小學生的生態文明知識指數明顯低于城市功能拓展區和城市發展新區。

對四種類型區的中小學生在生態文明關鍵能力指數上的平均得分進行多重比較，差異性主要體現在生態涵養區與首都核心區、城市功能拓展區之間，其中小學生生態文明關鍵能力指數明顯高于這兩種類型的區域，而生態涵養區與城市發展新區之間無顯著差異;首都核心區、城市功能拓展區、城市發展新區之間也不存在顯著差異。

對四種類型區的中小學生在生活行為指數上的平均得分進行多重比較，首都核心區與城市功能拓展區、城市發展新區、生態涵養區之間存在顯著差異，主要表現為首都核心區的中小學生可持續生活方式指數明顯低于上述三種類型的區;生態涵養區除了與首都核心區存在差異外，還與城市功能拓展區和城市發展新區之間存在顯著差異，表現為其中小學生可持續生活方式指數明顯高于上述兩種類型的區;而城市拓展功能區與城市發展新區之間無顯著差異。

總體來看，生態涵養區的學生在生態文明價值觀、知識、能力和行為上，表現均優于其他三類區;首都核心區在生態文明價值觀、知識、能力和行為上，表現相對薄弱，城市發展新區和功能拓展區在四個維度上表現情況相近。

2.小學生和中學生在生態文明知識方面有顯著差異，而在價值觀、能力和行為上不存在顯著差異

北京市中學生與小學生在生態文明知識指數上的差異分析結果（如表4所示）顯示，北京市中、小學生在生態文明知識指數上存在顯著差異，體現在中學生的生態文明知識指數低于小學生的生態文明知識指數。而數據顯示中學生與小學生在價值觀、能力和行為上不存在顯著差異。

對于北京世園會在哪舉行這一問題，72.82%的小學生回答正確，而只有58.5%的中學生回答正確（如圖4所示），深入分析生態文明知識的每一個問題發現，基本每一個題的正確率均為小學生高于中學生，可見小學生對生態文明的知識積累要明顯優于中學生，這可能跟生態文明課程在學校的開展的深入程度有關。很多首都小學開展生態文明校本課程的建設，進行生態校園的打造，應該說小學對于生態文明教育的重視程度較高，對小學生的生態文明教育的普及率較高，而中學生相對來說課業緊張，投入到生態文明知識學習的時間相對有限，中學生開展生態文明活動以社團、研究性學習項目為主，覆蓋面較小。

五、新時期生態文明教育發展建議

（一）明確教育目標：出臺生態文明教育的總體目標與分段目標

中小學生態文明教育的總目標即在生態文明教育中明確將學生培養成什么樣的“人才”，這些人才應該普遍具備什么樣的素養、能力等。簡而言之，即將中小學生培養為符合生態文明社會發展需求的，具備與之相適應的生態文明素養的合格公民。具體包括以下四個層面：培養學生樹立正確的節約環保的生態文明價值觀、培養學生掌握較為系統的生態文明科學知識與政策法規、培養學生的解決問題為導向的生態文明關鍵能力、培養學生踐行節約環保的生活方式并以及解決生態文明實際問題的能力。

生態文明教育是一項系統性工程，它關系著生態文明社會的建設與發展，因此在針對中小學生的生態文明教育過程中應尤其關注不同學生的年齡特點、接受能力、受教層次等因素，系統規劃整個中小學銜接的生態文明教育的目標與階段。在小學階段，教師需要引導學生更加全面的了解生態文明知識層面的內容，比如中華歷史的優秀傳統文化、能源的分類以及能源浪費對人類社會的危害等;在中學階段，學生不僅僅要具備基本的知識，更需要提高發現問題、分析問題并解決問題的意識和能力，牢固樹立環境保護、勤儉節約等優秀的價值觀。

（二）重構課程體系：將生態文明教育融入日常教育教學

日本非常注重“自然學習”，提倡到“自然界”進行“自然教育”;西班牙政府規定環境教育要貫穿“學校教育計劃”，為學生不同階段的環境教育提供了更上位的法律保障;韓國的環境教育強調多方合作交流開展，注重學校與社區之間的交流和合作;德國把環境教育自然融入到學科教育，在學科教學中突出環境保護和綠色發展。各國都對生態文明的課程體系非常重視，中國更是重視生態文明課程的建設，堅持立德樹人，履行育人使命，充實教學內容，將生態文明理念融入教育全過程。

課程體系對學校來說至關重要，作為學校教育促進地方可持續發展的重要載體，其轉化能力愈強，學校推動可持續發展的力量愈強，可從三個維度推動生態文明與可持續發展教育理念的課程融入。第一，編寫生態文明與可持續發展教育的課程教材，通過跨學科綜合運用，設置e-STEAM必修課程促進生態文明的建設和發展;第二，借助互聯網優勢，通過線上線下相結合的課程形式開展區域內的生態文明特色課程，設計區域特點突出的活動內容，進一步補充和豐富必修課程;第三，通過對學科教師進行培訓幫助教師理解和把握生態文明的關鍵點，并充分統籌利用校內外資源，將生態文明與可持續發展教育理念逐步融入三級課程。此外，課程體系的設置要充分體現本土化、民族化特點，注重中華民族傳統文化與現代生活方式的融合。

（三）改變學習方式：利用“互聯網+”突破傳統生態文明與可持續發展教育模式

現在的學生是信息技術的“原住民”，他們對信息技術的熟練使用和依賴是我們難以想象的。從調查中也發現，中小學生的活動已被嚴重網絡化，我們很難改變網絡化的現狀，但是我們能改變學生依賴的網絡的學習內容。與其說技術改變教育，不如說教育要順應時代、順應學生。北歐國家在生態文明教育中運用信息技術，不斷提升生態文明教育的信息技術含量。芬蘭開發的“環境在線”網站含有適合各個學習階段學生的環境主題，學生基于設置好的主題，進行資料的搜集、分析和研討，以提高學生生態文明素養。丹麥為了推動互聯網和信息技術在生態文明教育等各類教育中的滲透和推廣，頒布了《教育中的ICT行動計劃》《信息技術宏大計劃》等文件。

新形勢下對教育提出了新的要求，以往的生態教育模式已經難以適應當今時代發展的需求，特別是隨著信息化、互聯網技術的快速發展，大數據挖掘、在線學習、學習分析等方式方法讓生態文明教育有了新的機遇。以互聯網技術為基礎，以開展在線學習為契機，有效推動生態文明教育與互聯網的深度融合。另外，生態文明教育應當打破單一學科的界限，給予學習者更為全面、系統、整體的教育內容。因此學生的生態文明相關知識、素養、能力既可以通過具體學科的學習獲得，也可以通過跨學科的深度融合中形成，既可以在學校內課堂上，也可以在社會中課堂外，為學生的生態文明教育提供更豐富的學習素材，創設更豐富的學習場域，從而在潛移默化中不斷培養學生的生態價值觀。

（四）建立協同機制：著力構建區域良性生態體系與學習場域

基礎教育領域內結合學校的具體情況，完善協同發展機制，如師生互助機制、家校互動機制、學校一社區合作機制、全機構合作機制，充分利用線上線下相結合的學習方式，構建混合式學習的學習資源，借助多方力量，構建區域良性生態體系。

加強學校與政府、社區、企業之間的溝通，完善運行機制。學校和政府層面要激勵社會中的個體進行生態文明實踐，尤其激勵企業和社會幫扶和開展生態文明實踐。借助多方的社會力量和社會資源，如家庭資源、社區資源等，開設個性鮮明的生態文明課程，加快生態文明教育的推廣與傳播。生態文明教育亦應深化全機構模式，吸引更多的學校、師生開展實踐與研究。借鑒PPP（Public-Private-Partnership）模式，政府作為主導，應建立與學校、企業之間的多方協同機制，共同努力，凸顯政府、研究機構、國際組織、企業和NGO的合作，多措并舉，構建良性循環的區域可持續發展生態體系與優質學習場域。

（五）開拓發展平臺：與國際接軌為首都生態文明教育發聲

2015年5月，聯合國教科文組織通過《仁川宣言》，強調了可持續發展教育的重要意義;同年9月，在聯合國舉行的可持續發展峰會上通過了《變革我們的世界——2030年可持續發展議程》;同年12月，聯合國教科文組織出版了《反思教育：向全球共同利益的理念轉變》研究報告。可持續發展教育已經成為聯合國重要文獻的一大主題詞，成為國際教育界高度關注的熱門話題。

可持續發展教育理念及內容是我國生態文明建設的重要組成部分，首都乃至整個中國在生態文明教育方面做了很多嘗試，取得了明顯成效。各地出臺區域性指導文件，逐步推進當地的生態文明與可持續發展教育課程建設;很多學校研發了可持續發展教育的區域性教材，統籌規劃國家課程、地方課程、校本課程，構建生態化的課程體系;結合課程改革，促進了教與學方式變革，強化教學中生態文明價值觀、知識和能力的滲透。學校在開展生態文明教育過程中，注重國際資源和項目的引入，在未來的首都生態文明教育中，除了重視“走進來”，更要重視“走出去”，提升首都生態文明與可持續發展教育的國際影響力，進一步加大首都乃至中國生態文明教育的國際話語權。

六、總結與展望

這些年在聯合國教科文組織的項目引導下，北京中小學在生態文明教育上取得了突破性的進展。學校是引領學生積極參與綠色社會建設和實施生態文明與可持續發展教育的關鍵環節，中小學校應該充分調動校內外一切可以借助的資源，為學生的生態文明教育創設良好的教育環境。在教學中滲透可持續發展價值觀，切實培養學生的可持續學習能力，堅持“主體探究、綜合滲透、合作活動、知行并進”的基本原則，助力學校教育教學的變革。學校要整合社會、家庭和社區中的資源，引導學生有意識地參與綠色社會建設，養成良好的生態文明習慣，關注身邊的環境問題并提出相關解決問題的建議。生態文明不是遙不可及的目標，而是實實在在的知識、能力和行為。“生態興則文明興”，生態文明的建設不僅僅是每一位教育工作者擔負的艱巨任務，更是每一位社會人需要切實遵循的行為準則。

作者簡介：

沈欣憶：助理研究員，博士，研究方向為在線學習、終身學習（sxy0710@foxmail.com）。

張婧：副研究員，博士，研究方向為生態文明教育、終身學習（xtzhangjing@126.com）。

吳健偉：中學一級，碩士，研究方向為教育技術、混合式學習（wujlanweibnu@163.com）。

王巧玲：副研究員，博士，研究方向為可持續發展教育（wangqiaoling2003@163.com）。

收稿日期：2019年11月27日

責任編輯：趙云建