興安嶺里布下1699個(gè)獵套

方圓記者 張振華 王鳳巖 邱大朋

“進(jìn)看守所那天晚上，我躺在鋪位上翻來(lái)覆去睡不著，想起家里八旬老母親，想到自己將來(lái)很有可能要在監(jiān)獄里過(guò)上七八年，直到天亮，我也未合過(guò)眼睛。我真后悔，現(xiàn)在想來(lái)，我下了那些鋼套，套住了獵物，也套住了我自己，還害了我老母親，不知道我進(jìn)來(lái)的這些天，她老人家是怎么過(guò)的，不知將來(lái)，我出來(lái)之后，還能不能見(jiàn)到她。”2019年11月20日是孫來(lái)福被公安機(jī)關(guān)羈押到內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春自治旗看守所的第一天，也是難眠的一夜。面對(duì)訊問(wèn)的檢察官，孫來(lái)福一把鼻涕一把眼淚，懊悔不已。

為偷獵進(jìn)山一個(gè)月

2019年10月2日的興安嶺，已是天寒地凍、白皚皚的冰雪世界。這天，平日里喜歡賴(lài)床的孫來(lái)福特意起了個(gè)大早，簡(jiǎn)單吃過(guò)早餐，駕駛自家紅色404型四輪車(chē)，攜帶自制鋼絲連環(huán)獵套、兩臺(tái)油鋸、帳篷布等物品，驅(qū)車(chē)來(lái)到吉文林業(yè)局吉文管護(hù)所施業(yè)區(qū)102林班7小班（注：當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局護(hù)林作業(yè)區(qū)的專(zhuān)業(yè)區(qū)域標(biāo)注名稱(chēng)，下同）。

這個(gè)地方，孫來(lái)福已經(jīng)提前踩過(guò)好幾次點(diǎn)了。此處樹(shù)木繁茂、偏僻、安靜，是野生動(dòng)物覓食之處，少有人來(lái)，現(xiàn)在是國(guó)慶假期，公安機(jī)關(guān)都忙于安保執(zhí)勤，沒(méi)有誰(shuí)會(huì)注意這密林深處的動(dòng)靜。

孫來(lái)福這次要在密林里住一段時(shí)間。他先用自帶的電鋸伐倒3株落葉松，利用松樹(shù)的樹(shù)干做架桿，搭建了臨時(shí)帳篷，弄好帳篷之后，他就開(kāi)始為獵捕動(dòng)物做準(zhǔn)備。孫來(lái)福耐心地將自帶的部分鋼絲連環(huán)獵套逐一整理，分別布設(shè)到林中四處，悄無(wú)聲息地布下了專(zhuān)門(mén)捕獵動(dòng)物的連環(huán)獵套。

盡管此時(shí)林區(qū)的氣溫已經(jīng)低達(dá)零下三四度，但是孫來(lái)福還是忙活得滿頭汗。孫來(lái)福在心里盤(pán)算著自己的收獲和打算。等獵物到手，趁著無(wú)人注意，他想找個(gè)地方賣(mài)了，置辦些年貨，自己和老母親就能過(guò)個(gè)相對(duì)豐碩的新年了。

認(rèn)真布置好所有的獵套后，孫來(lái)福就在臨時(shí)搭建起來(lái)的帳篷里住下來(lái)。他用套環(huán)捕獵，不像用獵槍狩獵那樣高效和直接，需要一些時(shí)間等待，有時(shí)候也需要看運(yùn)氣，不是每天都會(huì)有獵物上套。孫來(lái)福每天都要去布置環(huán)套的地方查看有無(wú)被套住的獵物，一旦發(fā)現(xiàn)有獵物被套住之后，就將獵物帶回帳篷里。有時(shí)候，獵套也會(huì)被其他的大型動(dòng)物破壞掉，還需要重新布置。有時(shí)候，好幾天都沒(méi)有一只獵物入套。但孫來(lái)福有的是耐心，來(lái)的時(shí)候，他也備足了干糧。他最初的計(jì)劃就是在林區(qū)里待上一個(gè)月的時(shí)間。10月3日至11月4日近一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，孫來(lái)福隱藏在密林深處，利用他所布設(shè)的這些鋼絲連環(huán)獵套，一共獵捕到原麝（俗稱(chēng)香獐子）3只、猞猁1只、狍15只。

這些被套住的獵物在被套住之后，都會(huì)拼命掙扎，直到氣力衰竭之后因饑渴、寒冷而死。孫來(lái)福將中套獵獲物撿拾后，存放在其所居住的帳篷附近。

期間，孫來(lái)福還遇到了另外一個(gè)叫王林（另案處理）的人。王林將自己在別處非法獵捕到的3只狍也存放在孫來(lái)福居住的帳篷附近。孫來(lái)福在臨時(shí)帳篷居住期間，天氣非常寒冷，為抵御嚴(yán)寒，他使用油鋸采伐多株落葉松，燒火取暖。

11月5日，孫來(lái)福準(zhǔn)備收手回家了，他將自己獵獲的原麝3只、猞猁1只、狍15只裝上四輪車(chē)準(zhǔn)備運(yùn)回家。另外，王林獵捕的3只寄存在他這里的狍也一起裝上車(chē)。在孫來(lái)福驅(qū)車(chē)行駛到吉文林業(yè)局東南溝新修公路位置時(shí)，遇到了正在林區(qū)巡邏的內(nèi)蒙古吉文森林公安局民警。民警掀起蓋在四輪車(chē)上的遮布，進(jìn)行例行檢查時(shí)，當(dāng)即就發(fā)現(xiàn)了車(chē)內(nèi)被獵獲的動(dòng)物。人贓俱在，孫來(lái)福怎么狡辯也沒(méi)有意義，只得低頭認(rèn)罪。

11月6日，孫來(lái)福帶領(lǐng)公安機(jī)關(guān)人員指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中，在其第四處布設(shè)鋼絲連環(huán)獵套的狩獵點(diǎn)，民警再次發(fā)現(xiàn)了1只被套住的狍（死體）。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，孫來(lái)福在吉文管護(hù)所施業(yè)區(qū)102、103、108、119林班（當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局護(hù)林作業(yè)區(qū)的專(zhuān)業(yè)區(qū)域標(biāo)注名稱(chēng)）4處布設(shè)的鋼絲連環(huán)獵套共計(jì)1699個(gè)，未來(lái)得及布設(shè)到林中的鋼絲連環(huán)獵套還有590個(gè)。

經(jīng)警方調(diào)查，孫來(lái)福為燒火取暖，所盜伐樹(shù)種為興安落葉松，他一共盜伐株樹(shù)21株，立木蓄積6.3206立方米，材積為2.37立方米，這些林木均屬?lài)?guó)家所有。

為辦年貨觸犯刑法

辦案檢察官介紹，經(jīng)內(nèi)蒙古大興安嶺林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定所依法鑒定：警方此次從孫來(lái)福處查獲的非法獵捕動(dòng)物為：原麝死體3只、猞猁死體1只、狍死體16只。原麝屬?lài)?guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、猞猁屬?lài)?guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，列入1988年12月10日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物名單》;狍屬“三有”保護(hù)野生動(dòng)物，列入《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》。

根據(jù)相關(guān)權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)果統(tǒng)計(jì)，此次，孫來(lái)福作案帶來(lái)的損失巨大，依據(jù)《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》（國(guó)家林業(yè)局第46號(hào)令）及其附件《陸生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》，原麝整體基準(zhǔn)價(jià)值為3000元，猞猁整體基準(zhǔn)價(jià)值為1500元，狍整體基準(zhǔn)價(jià)值為3000元。經(jīng)核算，孫來(lái)福捕獵的獵物共計(jì)價(jià)值145500元。

2019年11月6日，內(nèi)蒙古自治區(qū)吉文森林公安局對(duì)孫來(lái)福執(zhí)行刑事拘留;11月20日，吉文森林公安局對(duì)其執(zhí)行逮捕，孫來(lái)福被羈押于鄂倫春自治旗看守所，12月20日，孫來(lái)福被公安機(jī)關(guān)羈押至內(nèi)蒙古自治區(qū)大楊樹(shù)森林公安局看守所。2020年1月7日，鄂倫春自治旗檢察院對(duì)其提起公訴。

辦案檢察官告訴《方圓》記者，受理此案后，他第一時(shí)間告知了孫來(lái)福有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料，于今年2月5日延長(zhǎng)審查起訴期限一次，2月20日，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，公安機(jī)關(guān)于3月13日補(bǔ)查重新移送檢察院。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人孫來(lái)福違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)、狩獵法規(guī)，使用自制鋼絲連環(huán)獵套非法獵捕、殺害國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物原麝3只、國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物猞猁1只、“三有動(dòng)物”狍16只，造成國(guó)家野生動(dòng)物的重大損害，其行為侵犯了國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物資源的保護(hù)管理制度，已觸犯《刑法》第341條第一款、第二款之規(guī)定，構(gòu)成非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，非法狩獵罪。但因被告人孫來(lái)福布設(shè)鋼絲連環(huán)獵套獵捕野生動(dòng)物的行為屬于同一行為觸犯數(shù)罪名，根據(jù)刑法想象競(jìng)合原則，應(yīng)從一重罪處罰，即應(yīng)以非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪對(duì)孫來(lái)福的獵捕行為科處刑罰。同時(shí)，孫來(lái)福在獵捕野生動(dòng)物期間盜伐興安落葉松21株，立木蓄積6.3206立方米，其行為同時(shí)觸犯了《刑法》第三百四十五條第1款之規(guī)定，構(gòu)成盜伐林木罪，對(duì)被告人孫來(lái)福應(yīng)數(shù)罪并罰。

綜上，應(yīng)對(duì)被告人孫來(lái)福以非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪和盜伐林木罪追究其刑事責(zé)任，向法院提起公訴。鑒于孫來(lái)福歸案后能夠如實(shí)供述，認(rèn)罪態(tài)度較好，并自愿與檢察機(jī)關(guān)簽訂《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》，建議法院對(duì)其判處有期徒刑七年六個(gè)月至八年六個(gè)月，并處罰金6萬(wàn)-8萬(wàn)元。

提起公益訴訟

辦案檢察官介紹，孫來(lái)福在吉文林業(yè)局吉文管護(hù)所施業(yè)區(qū)非法布設(shè)鋼絲連環(huán)獵套1699個(gè)，布設(shè)獵套地域廣，數(shù)量大，對(duì)周邊野生動(dòng)物資源的生存環(huán)境具有嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性，并造成其獵捕的國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物原麝3只、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物猞猁1只、“三有動(dòng)物”狍16只死亡的嚴(yán)重后果，以及他在涉嫌犯罪的同時(shí)，也給社會(huì)公共利益造成了實(shí)際損害，主觀上具有直接故意，具備承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任的違法行為、損害事實(shí)、因果關(guān)系、主觀過(guò)錯(cuò)的構(gòu)成要件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六條、第十五條、第十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。

鄂倫春自治旗檢察院首先進(jìn)行了訴前公告。公告期滿后，沒(méi)有相關(guān)機(jī)關(guān)（組織）提起民事公益訴訟，社會(huì)公共利益仍處于受損害狀態(tài)。根據(jù)《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》第二條、第四條之規(guī)定，孫來(lái)福依法應(yīng)當(dāng)賠償國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失145500元。今年1月7日，鄂倫春自治旗檢察院就孫來(lái)福非法狩獵案向鄂倫春自治旗法院提起刑事附帶民事公益訴訟。4月8日，法院開(kāi)庭審理此案，目前尚未判決。

辦案檢察官?gòu)?qiáng)調(diào)，刑事附帶民事公益訴訟是刑事訴訟與民事公益訴訟兩類(lèi)案件的合并審理，作為一項(xiàng)創(chuàng)新性訴訟制度，目的是充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。近年來(lái)，野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟一直是鄂倫春自治旗檢察院公益訴訟的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，該檢察院積極作為、主動(dòng)出擊，重點(diǎn)關(guān)注涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域案件。

本案中，檢察機(jī)關(guān)對(duì)孫來(lái)福提起非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟，一方面能推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)工作，積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵和非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物等違法犯罪現(xiàn)象，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。另一方面，通過(guò)對(duì)損害社會(huì)公共利益的違法犯罪人員提出賠償損失訴求，讓其同時(shí)受到刑事、民事雙重嚴(yán)厲懲罰，加大違法犯罪的成本，以減少破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。讓人們認(rèn)識(shí)到破壞生態(tài)環(huán)境不可為、不能為，增強(qiáng)全民的環(huán)保意識(shí)和法治意識(shí)，達(dá)到司法的社會(huì)效果。

辦案檢察官說(shuō)，2月24日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，明確規(guī)定全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物，這充分體現(xiàn)了國(guó)家立法機(jī)關(guān)以最嚴(yán)格的法律條文禁止和嚴(yán)厲打擊一切非法捕殺、交易、食用野生動(dòng)物的行為，這也給檢察機(jī)關(guān)打擊罪犯提供了有力的支持，震懾了犯罪分子。

檢察官提醒，保護(hù)野生動(dòng)物是每個(gè)公民的義務(wù)，任何無(wú)視國(guó)家法律的以身試法者，都必將受到法律的嚴(yán)厲制裁。奉勸廣大群眾不要因一己私欲，隨意獵捕，做到不食用、不買(mǎi)賣(mài)，共同保護(hù)野生動(dòng)物，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。廣大群眾如發(fā)現(xiàn)獵殺野生動(dòng)物等違法行為要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)。（文內(nèi)涉案人員均為化名）

受刑法和野生動(dòng)物保護(hù)法保護(hù)的動(dòng)物有哪些？

刑法和野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定，受保護(hù)的野生動(dòng)物包括國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物（即國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物）、地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和“有益的和有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物”（簡(jiǎn)稱(chēng)三有動(dòng)物）三類(lèi)。

國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物

《野生動(dòng)物保護(hù)法》第10條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行分類(lèi)分級(jí)保護(hù)。 國(guó)家對(duì)珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)組織科學(xué)評(píng)估后制定，并每五年根據(jù)評(píng)估情況確定對(duì)名錄進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。”

因此，原林業(yè)部和農(nóng)業(yè)部根據(jù)該規(guī)定，共同制定《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》（簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》），并于1989年發(fā)布。其中的保護(hù)級(jí)別與《野生動(dòng)物保護(hù)法》第10條的規(guī)定對(duì)應(yīng)，設(shè)置一級(jí)和二級(jí)，并且對(duì)水生、陸生動(dòng)物作了劃分，明確了由漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)分別主管的具體種類(lèi)。

《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（CITES）附錄Ⅰ、Ⅱ名錄動(dòng)物，已經(jīng)納入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》一級(jí)二級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物范圍。

1973年6月21日在華盛頓簽署，又稱(chēng)《華盛頓公約》，CITES將管轄的物種分別列入附錄Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ中，并采取不同的管理辦法，附錄Ⅰ包括所有受到和可能受到貿(mào)易影響而有滅絕危險(xiǎn)的物種，附錄Ⅱ包括所有目前雖未瀕臨滅絕，但如對(duì)其貿(mào)易不嚴(yán)加管理，就可能變成有滅絕危險(xiǎn)的物種，附錄Ⅲ包括成員國(guó)認(rèn)為屬其管轄范圍內(nèi)，應(yīng)該進(jìn)行管理以防止或限制開(kāi)發(fā)利用，而需要其他成員國(guó)合作控制的物種。中國(guó)于1980年12月25日加入了該公約，因此中國(guó)不僅在保護(hù)和管理該公約附錄Ⅰ和附錄Ⅱ中所包括的野生動(dòng)植物種方面負(fù)有重要責(zé)任，而且中國(guó)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中所保護(hù)的野生動(dòng)物，除了CITES附錄Ⅰ、Ⅱ中已經(jīng)列入的外，其他均隸屬于附錄Ⅲ。中國(guó)法規(guī)規(guī)定，CITES附錄Ⅰ、Ⅱ中所列的原產(chǎn)地在中國(guó)的物種，按《名錄》所規(guī)定的保護(hù)級(jí)別執(zhí)行，非原產(chǎn)于中國(guó)的，根據(jù)其在附錄中隸屬的情況，分別按照中國(guó)國(guó)家Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行管理。因此，作為成員國(guó)的中國(guó)通過(guò)制定國(guó)內(nèi)法和《名錄》，很好地落實(shí)了CITES的精神和要求。

“三有”動(dòng)物

”三有“動(dòng)物指國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。為了貫徹落實(shí)《野生動(dòng)物保護(hù)法》，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外的陸生野生動(dòng)物資源的保護(hù)和管理，國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)于2000年5月制定《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》（簡(jiǎn)稱(chēng)《三有名錄》），于2000年8月1日由國(guó)家林業(yè)局發(fā)布實(shí)施。

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物是指國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。在法律意義上，也就是指列入地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的野生動(dòng)物。一般來(lái)講，地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物在全國(guó)范圍內(nèi)都具有一定的數(shù)量或者相對(duì)較為珍貴。對(duì)這類(lèi)動(dòng)物除了按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》進(jìn)行管理，還要按照各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行管理。根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第9條的規(guī)定，地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定并公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。應(yīng)當(dāng)指出，已經(jīng)列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的，不得列入《地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》。