對基層水利檔案工作信息化建設(shè)的思考

何強

【摘要】目前多數(shù)地區(qū)在開展水利工程科研以及業(yè)務(wù)拓展期間，會應(yīng)用到大量的檔案信息內(nèi)容。現(xiàn)代科技的引導(dǎo)之下，從基層水利檔案工作實際要求入手，將檔案信息化建設(shè)逐步推進(jìn)，并針對現(xiàn)階段的實踐問題有計劃地進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)，提出相應(yīng)的意見，是本文研究分析的重點內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】基層水利檔案工作;信息化建設(shè);有效途徑

基層水利檔案工作，就是在相關(guān)項目實踐階段，通過對過往工作經(jīng)驗、工作流程、技術(shù)手段等各項工作信息進(jìn)行搜集與整理，能夠給后期的水利工程建設(shè)提供良好的依據(jù)基礎(chǔ)，對從事相關(guān)的實驗研究也有著信息資料保障作用。從現(xiàn)階段水利事業(yè)發(fā)展實際情況來看，信息化建設(shè)必然要從檔案管理工作入手，探索提升檔案工作有效性的措施方法，并注重技術(shù)的優(yōu)化應(yīng)用與完善。

一、基層水利檔案工作信息化建設(shè)的意義

現(xiàn)代科技不斷發(fā)展進(jìn)步，我國的水利事業(yè)發(fā)展也獲得了推進(jìn)力量。從現(xiàn)代社會發(fā)展實際情況來看，需加大信息化建設(shè)力度。水利事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能在新時代的背景之下獲得驅(qū)動力量?，F(xiàn)階段水利事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個飛速發(fā)展階段，涉及防洪防汛、公民用水、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等諸多方面。多個領(lǐng)域與水利交叉進(jìn)行，確保水利工程自身的安全性與穩(wěn)定性是十分必要的。水利工程建設(shè)與應(yīng)用質(zhì)量提升，需要在信息化的背景之下，將傳統(tǒng)水利發(fā)展為適應(yīng)現(xiàn)代水利是時代需求，確?；鶎铀麢n案管理工作能夠明確核心要求，并注重其中的技術(shù)引導(dǎo)作用，則我國的水利事業(yè)才能按照既定的發(fā)展目標(biāo)順利推進(jìn)。

現(xiàn)階段各個地區(qū)的水利事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步，檔案管理工作所涉及的內(nèi)容顯著增多。不同的檔案管理信息差異性較為明顯，導(dǎo)致檔案的基本類型以及目標(biāo)需要都有著多元化的特征，對于管理工作人員來講，實踐操作的難度也大大提升。針對現(xiàn)階段水利事業(yè)發(fā)展實際情況，面對檔案數(shù)量急劇增多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，推進(jìn)信息化建設(shè)，提升水利檔案管理的實效性，信息化建設(shè)的價值影響作用由此展現(xiàn)出來。

二、基層水利檔案工作實際及信息化建設(shè)問題

（一）基層水利檔案工作。在檔案管理階段，結(jié)合我國的法律規(guī)范基本要求，將檔案管理工作不斷推進(jìn)，通過建立規(guī)章制度的基本形式，使檔案管理工作團(tuán)隊有了良好的依據(jù)。現(xiàn)階段各地區(qū)水利管理相關(guān)部門，將檔案管理工作的重要性明確起來，不同的層級設(shè)置，則個人的責(zé)任主體目標(biāo)也有著較大的差異性?；鶎訖n案管理需要將檔案材料搜集與歸檔工作落實到位，避免在此環(huán)節(jié)出現(xiàn)檔案材料的遺失，影響信息的真實性與可靠性。定期將檔案信息移交到資料存儲室，通過對檔案信息進(jìn)行開發(fā)利用，能夠給相應(yīng)用戶提供更好的服務(wù)與保障，確保檔案管理現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，檔案管理工作在不同部門的配合之下有序進(jìn)行。

（二）基層水利檔案工作問題所在。從水利管理實際來看，基礎(chǔ)性的工作獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，才能確保各階段的工作目標(biāo)能夠平穩(wěn)有序地推進(jìn)。但是部分基層單位對檔案信息化建設(shè)的重視程度不足，就會出現(xiàn)經(jīng)費投入有限，以及約束管理力度不夠的現(xiàn)象，此時檔案管理工作流于形式的現(xiàn)象是普遍存在的?；鶎铀麢n案信息化發(fā)展的平衡性不足，一些單位已經(jīng)結(jié)合自己的實際情況，將信息系統(tǒng)構(gòu)建起來。而部分單位甚至連計算機配置工作都未能落實到位，這些都是導(dǎo)致檔案管理未能達(dá)成信息化目標(biāo)的主要原因。另外，是檔案管理的隱患性問題，由于信息化建設(shè)缺乏足夠的資金保障條件，在規(guī)章制度建立期間，管理人員實踐工作的規(guī)范意識未能有效建立起來。尤其在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境影響之下，如果對一些上傳檔案的審核或錄入缺乏良好的職業(yè)道德與安全意識，則操作規(guī)范性不足，后續(xù)未能實現(xiàn)對檔案信息資料的備份處理，都會導(dǎo)致信息系統(tǒng)運行階段出現(xiàn)各類安全問題。

三、基層水利檔案工作信息化建設(shè)的相關(guān)措施方法

（一）檔案管理理念轉(zhuǎn)變。基層檔案管理工作需要確保在管理人員引導(dǎo)之下順利進(jìn)行，管理人員具備良好的管理理念與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本意識，則信息化建設(shè)就能獲得良好的基礎(chǔ)條件。所以基層水利單位的領(lǐng)導(dǎo)人員需要對各項工作足夠重視，鼓勵員工積極參與檔案管理的信息化建設(shè)。在上級領(lǐng)導(dǎo)的指引下，需要對檔案管理工作給予足夠的支持，并在初期做好宣傳引導(dǎo)工作，使得員工有意識地確立自己的信息化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，員工的思想認(rèn)知逐步確立起來，則個人的知識結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，能夠適應(yīng)現(xiàn)代化、信息化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求。

（二）注重管理人員培訓(xùn)與引導(dǎo)?；鶎铀麢n案管理工作順利完成，離不開具備專業(yè)素養(yǎng)的管理人員支持。所以日常注重對管理人員的全面指導(dǎo)確保其專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)都能達(dá)成行業(yè)目標(biāo)是十分關(guān)鍵的。首先，在員工聘用期間，需要對其專業(yè)能力進(jìn)行考核，確保在了解管理人員專業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，后期才能下達(dá)各個階段的工作目標(biāo)，如果未能滿足工作要求，則不予錄用。其次，是對管理人員進(jìn)行全面的組織與引導(dǎo)，注重員工對新設(shè)備、新技術(shù)的操作能力拓展，可以安排員工參與一些項目現(xiàn)場，給予員工現(xiàn)場學(xué)習(xí)的機會，在實踐中不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。管理人員需要有意識地進(jìn)行自我改進(jìn)、自我反思，通過緊抓部門工作的途徑，從源頭開始對信息化建設(shè)提供良好保障基礎(chǔ)。

（三）建立檔案信息資源共享機制。基層不同單位的工作差異性較大，政府相關(guān)部門在進(jìn)行基層管理階段，需要推進(jìn)信息共享工作，通過網(wǎng)絡(luò)管理體系的構(gòu)建，利用科技手段將各個區(qū)域的水利工程檔案搜集起來。此時管理部門對基層水利檔案管理工作足夠了解，此時信息化的建設(shè)還能將不同單位的檔案調(diào)用工作做好，也就是說當(dāng)水利工程檔案丟失或需要臨時調(diào)用時，可以從上級部門所建立的檔案信息庫直接進(jìn)行調(diào)用，通過對檔案信息的安全管理，則員工的安全意識能有效提升，在檔案管理工作階段注重個人的專業(yè)性。通過定期組織基層部門參與研討會議的途徑，各個單位有機會一起討論，在檔案信息化建設(shè)方面的問題，注重對檔案信息化進(jìn)度進(jìn)行調(diào)控，各個部門有機會反思自身在實踐工作階段的不足，并實際采納改進(jìn)與優(yōu)化方案。此時基層單位對各個階段的水利工程項目落實情況有一個更為全面的了解。

（四）注重水利工程檔案管理體制建設(shè)。為確保水利檔案管理信息化建設(shè)順利進(jìn)行，將管理制度優(yōu)化建立起來是十分必要的，成立監(jiān)督管理部門，各個階段的檔案管理工作能夠在監(jiān)督引導(dǎo)之下順利進(jìn)行。針對檔案管理工作人員可能會存在的工作疏失，需要在完善信息化管理制度的基礎(chǔ)上，做好對這部分員工的管理與引導(dǎo)，避免出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。檔案管理人員在信息化建設(shè)階段的工作意識提升，能夠有意識地進(jìn)行自我專業(yè)能力的拓展，提升信息化建設(shè)的整體速率。水利單位需要快速建立檔案管理部門，做好對各類硬件條件、管理設(shè)施的投入，信息化建設(shè)能夠獲得良好的資金條件，則檔案管理的安全性與有效性全面提升，能夠起到推進(jìn)水利工程項目建設(shè)的基本作用。

（五）注重信息化管理規(guī)范體系的構(gòu)建。確立技術(shù)手段在檔案信息化管理階段的重要影響意義，在完成相應(yīng)設(shè)備條件配置之后，通過軟件與硬件協(xié)調(diào)應(yīng)用的途徑，辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)也是十分必要的，在保障安全的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)運行質(zhì)量顯著提升。在信息化管理階段，檔案的保存載體是多種多樣的，而且檔案彼此之間的聯(lián)系性相對較低，系統(tǒng)軟件應(yīng)用的功能性、兼容性問題集中處理，并建立規(guī)范管理體系，確保設(shè)備、技術(shù)全面應(yīng)用起來，后期檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的目標(biāo)也能順利完成。

四、結(jié)束語

基層檔案信息化建設(shè)涉及的工作內(nèi)容相對較多，而基層水利單位必然要對信息化發(fā)展有明確認(rèn)知，確保檔案現(xiàn)代化管理進(jìn)程能夠按照計劃目標(biāo)進(jìn)行。經(jīng)過對各類管理理念、資源條件、技術(shù)手段優(yōu)化應(yīng)用，水利檔案管理信息化建設(shè)順利進(jìn)行，則水利事業(yè)發(fā)展也能獲得良好的保障。

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