利用信息化手段推進辦公用房創(chuàng)新管理

邱峰 謝思佳

摘要：在數(shù)字政府形成的趨勢下，辦公用房信息化建設(shè)已是必然趨勢，根據(jù)辦公用房管理特性，在做好辦公用房管理基礎(chǔ)上，利用電子“卡片”、CAD圖紙、BIM模型、全景影像、GIS地圖、搜索引擎、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，為辦公用房管理提出新思路與方向。

關(guān)鍵詞：辦公用房;CAD圖紙;全景影像;GIS地圖;大數(shù)據(jù)分析

中圖分類號：F293

文獻標識碼：A

文章編號：1001-9138-（2020）07-0063-65

收稿日期：2020-05-01

據(jù)了解，西方國家政府普遍設(shè)立了專門負責辦公用房管理的機構(gòu)，美國聯(lián)邦總務(wù)署下屬的公共建筑服務(wù)中心，承擔美國全國范圍內(nèi)聯(lián)邦辦公樓、法院大樓、圖書館等公共建筑的新建、出租、管理和維修等事務(wù)。德國聯(lián)邦政府不動產(chǎn)管理局負責審批各部委辦公用房購買、建設(shè)和租賃事務(wù)。澳大利亞聯(lián)邦政府設(shè)立資產(chǎn)管理局，統(tǒng)一管理政府擁有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)，包括聯(lián)邦議會大廈、警察局、法院等機構(gòu)的樓宇。瑞典國家事務(wù)管理辦公室統(tǒng)一管理中央政府各部門租用的房屋，包括用房分配、保潔服務(wù)招標、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等事務(wù)。

我國歷史悠久，隨著時代的更替，積攢了大量辦公用房，但辦公用房并無完整的管理體系，管理方式停留在紙制臺賬、電子表格臺賬的管理模式，，管理相對薄弱，導致辦公用房底數(shù)不清、使用不明、分配不均、管理落后。

針對這些問題，2017年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》指出，建立健全本級黨政機關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng)，對黨政機關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、配置、使用、維修、處置，等全生命周期管理。定期統(tǒng)計匯總辦公用房管理情況，報上級機關(guān)事務(wù)管理部門，并送同級發(fā)展改革、財政部門。在數(shù)字政府形成的當前趨勢下，針對《辦法》以及目前存在的問題，辦公用房信息化建設(shè)已成必然趨勢，如何利用先進的信息化的技術(shù)手段，應(yīng)用到辦公用房管理中，提升辦公用房管理效率同時規(guī)范使用辦公用房，是值得探討的問題。

1電子“卡片”技術(shù)應(yīng)用

我們了解的傳統(tǒng)“卡片”，如身份證、銀行卡、交通卡等。身份證記錄從出生到死亡期間產(chǎn)生的所有檔案信息，作為檔案記錄人身份證中，且具有“唯-性”。而辦公用房地址信息與身份證之間就具有共同的特性，在辦公用房管理過程中，可借鑒身份證管理模式，對辦公用房、單位以“卡片”的形式，

建立電子檔案，記錄辦公用房從規(guī)劃、權(quán)屬、配置、使用、維修、處置的全生命周期數(shù)據(jù)。在未來管理過程中，將有據(jù)可查，可有效避免辦公用房賬目混亂、不清的情況。

2CAD平面圖紙技術(shù)應(yīng)用

CAD技術(shù)多用于裝修、建筑、機械、電子、網(wǎng).絡(luò)等工程設(shè)計領(lǐng)域，并取得了豐碩的成果和巨大的經(jīng)濟效益，在傳統(tǒng)辦公用房的管理中，CAD平面圖紙僅僅是以附件的形式存在，并不在主導地位。近年來，信息化管理越來越趨向于圖形化、視覺化。辦公用房管理涉及到房屋的分配、調(diào)配，必定會涉及到平面圖紙。基于此，利用CAD平面圖紙技術(shù)繪制成電子平面圖紙，完成辦公用房的分配、調(diào)配工作，真正實現(xiàn)“以圖管房、以房管人”的圖形化管理的理念，未來辦公用房管理，必將以圖形化管理.為主導趨勢，見圖1。

3BIM模型技術(shù)應(yīng)用

目前，BIM模型技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛，成為建筑業(yè)許多課題的支撐。將BIM模型技術(shù)應(yīng)用至辦公用房管理中，為辦公用房管理開辟新思路，由平面轉(zhuǎn)變立體的過程，可通過BIM模型對房屋的配套設(shè)施進行配套建設(shè)，如門、窗、桌、椅、沙發(fā)、電器、電梯等設(shè)備進行提前適配。同時為后期辦公用房分配以及配套設(shè)備管理，提供圖形化管理，見圖2。

4全景影像技術(shù)應(yīng)用

全景影像主要應(yīng)用在房產(chǎn)、影視、游戲、軍事等領(lǐng)域，隨著信息化、大數(shù)據(jù)時代的到來，各類技術(shù)涉足于各行各業(yè)，全景影像的制作與展示技術(shù)也逐漸被引起關(guān)注。將全景影像技術(shù)應(yīng)用到辦公用房管理中來，基于點云的實景影像數(shù)據(jù)的采集，快速完成目標建筑的室內(nèi)三維結(jié)構(gòu)、720°全景、WiFi、地磁等信息的采集，制作成室內(nèi)實景影像。使實景影像數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù)相結(jié)合，給管理者帶來“身臨其境”的管理體驗，在辦公用房管理、分配、考察方面具有決定性的參考意義，見圖3。

5GIS地圖技術(shù)應(yīng)用

GIS指地理信息系統(tǒng)是一種特定的十分重要的空間信息系統(tǒng)。它是在計算機硬、軟件系統(tǒng)支持下，對整個或部分地球表層（包括大氣層）空間中的有關(guān)地理分布數(shù)據(jù)進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)。

辦公用房必然存在地理位置數(shù)據(jù)，將辦公用房屬性信息、實景影像數(shù)據(jù)與GIS地圖相結(jié)合，體現(xiàn)辦公用房分布的整體效果，基于GIS地圖可實現(xiàn)距離測量、面積測量，這是其他管理模式無法替代的，實現(xiàn)可視化管理體驗，也為辦公用房統(tǒng)籌管理提供技術(shù)支撐，見圖4。

6搜索引擎技術(shù)應(yīng)用

搜索引擎技術(shù)興起于互聯(lián)網(wǎng)，2012年以后，搜索引擎技術(shù)開始普遍應(yīng)用，并且涉及各行各業(yè)。目前，信息搜索已成為人們?nèi)粘＋@取信息的重要渠道之一，隨著辦公用房管理時間不斷推移，使辦公用房數(shù)據(jù)體量不斷積累、不斷增大，在海量的數(shù)據(jù)中，搜索引擎技術(shù)的應(yīng)用，利用檢索排序技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)、自然語言處理技術(shù)等，為信息檢索用戶提供快速、高相關(guān)性的信息服務(wù)，精準匹配出相關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，是辦公用房管理的重要利器。

7大數(shù)據(jù)分析技術(shù)應(yīng)用

時至今日，大數(shù)據(jù)分析一詞頻繁出現(xiàn)，在信息爆炸時代，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)滲透各行各業(yè)，增對海量數(shù)據(jù)的分析，找出其中規(guī)律分析的結(jié)果數(shù)據(jù)，帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。辦公用房的數(shù)據(jù)同樣存在此特點，管理時間越長，數(shù)據(jù)體量越大，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對辦公用房基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行分析，大到整體規(guī)劃，小到清查整改。通過分析結(jié)果，挖掘信息背后所隱含的隱患和價值，為未來辦公用房的管理策略和重要決策，提供強有力的依據(jù)。8總結(jié)

如今是數(shù)字政府時代，利用信息化手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)辦公用房管理勢在必行，這些新技術(shù)都是在社會發(fā)展過程中不斷淘汰、實踐而留下的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)物。新技術(shù)特點明顯，各有所長，針對辦公用房的管理特性，注入信息化新技術(shù)，發(fā)揮其所長，推進辦公用房創(chuàng)新管理，是加強辦公用房管理強化手段的重要技術(shù)支撐力量。

參考文獻：

1.張克.西方國家如何管理辦公用房.學習時報.2017.08.28

2.賈皓東?樊振?田更林?周烽.基于revit在bim應(yīng)用中的建筑模型設(shè)計.建設(shè)機械技術(shù)與管理.2017.07