淺談城鄉居民基本養老保險檔案的創新管理

韋樹生

摘? 要：在當前城鄉居民基本養老保險覆蓋率迅速擴大的條件下，加強城鄉居民基本養老保險檔案管理成為一項重要的工作，本文主要針對城鄉居民養老保險檔案管理現狀進行分析，并提出了相應的對策措施。

關鍵詞：城鄉居民，基本養老保險，檔案管理。

一、城鄉居民基本養老保險檔案管理的特點和現狀

（一）涉及面廣。我國是世界上第一人口大國，在進行城鄉居民基本養老保險業務辦理的時候，需要對具有參保資格的居民進行參保登記、繳費收納、賬戶管理和基金管理等工作，檔案資料復雜，工作量大，需要對各種群體和各方面內容進行兼顧。

（二）變動性大。近年來大批農村人口不斷的涌向城市進行打工，不少城鄉居民沒有長期的固定工作，工作變換頻率快，并且戶籍所在地等信息也時常變化，部分女性因為婚姻進行戶口遷移等等原因，都影響了城鄉居民基本養老保險工作開展難度。

（三）重參保、輕檔案，檔案管理意識薄弱。城鄉居民基本養老保險是一項惠民工程，各地政府都將之列入績效考評范疇，想方設法提高城鄉居民參保率，層層壓實責任，但城鄉居民基本養老保險的檔案管理工作卻未引起足夠的重視，造成未及時收集整理參保人員的參保材料，歸檔程序不規范，檔案沒有及時上交縣城鄉居民社會養老保險管理等，導致檔案工作存在“散”、“亂”現象。

二、如何加強檔案管理

（一）提升思想認識，強化宣傳教育。養老保險檔案管理的好壞直接關系到廣大參保人的切身利益，關系到黨的惠民政策的落實和政府形象。因此，城鄉居民基本養老保險檔案管理工作要充分發揮“以人為本，服務一生”的重要作用，確保城鄉居民養老保險的健康、可持續發展。在管理過程中，社保管理人員要提升對城鄉居民基本養老保險檔案管理的思想認識，客觀分析、把握日常檔案管理中急需要解決的問題以及優化管理。強化城鄉居民基本養老保險管理中的網絡化宣傳教育，巧借內部網絡平臺，大力宣傳城鄉居民基本養老保險檔案內涵、特征、作用以及對其進行高效管理的現實意義等，在與鄉鎮檔案管理人員多層次互動、交流中對其進行有效教育、引領，從思想上提高對城鄉居民基本養老保險檔案管理的認識度，調動管理人員工作的積極性、主動性、責任性。

（二）創新管理方法。要想提升檔案管理工作，前提就是要增強檔案管理相關單位領導以及辦公人員的檔案管理認識，通過多渠道和辦法，將關于現代化檔案管理工作宣傳力度加大，使相關人員意識到檔案管理工作的重要性以及緊迫性。要進行檔案管理機制的創新，明確鄉鎮城鄉居民基本養老保險檔案收集的內容以及方法，創新相關的制度，為具體的檔案管理工作提供制度上的保障，逐漸實行鄉鎮城鄉居民基本養老保險檔案管理的制度化、程序化、標準化以及規范化。

（三）培養相關的檔案管理專業人才。檔案管理的工作人員的素質水平和檔案管理的質量有著密切的聯系要進行培訓改革，一是在選擇檔案管理的人員時，選拔關上要重視，在錄取和任命的時候，就要考慮好他們的素質專業性，選擇出真正優秀的檔案管理人員。二是在錄取結束后，要對這些新職員進行入職培訓，讓他們根據現在社會上對于檔案管理的基本要求，進行分析探討，提高他們的專業知識能力和技術水平能力。

三、加強檔案管理信息化建設發展

加強城鄉居民基本養老保險檔案信息化管理，社保經辦人要在整合應用計算機技術、大數據技術等過程中深化城鄉居民基本養老保險檔案信息化管理，科學構建信息化管理平臺，巧設城鄉居民基本養老保險檔案數據庫，優化檔案資源收集、分析、整理、存儲、提取等各環節，設置城鄉居民基本養老保險檔案資源分享庫，加強內部不同部門在城鄉居民基本養老保險檔案管理方面的溝通、交流，在資源共享中共同解決城鄉居民基本養老保險檔案管理問題，提升檔案資源管理整體水平。同時，縣城鄉居民社會養老保險局要科學構建監督管理、風險管控、安全管理、檢修維護、設備采購等功能模塊，在協同作用過程中構建全新的城鄉居民基本養老保險檔案管理框架體系，在檔案管理系統設備高效運轉中優化完善城鄉居民基本養老保險檔案管理各環節，在全管控過程中提升檔案資源應用價值以及檔案管理信息化水平。

四、結語

總而言之，城鄉居民基本養老保險檔案管理是社會保障制度體系建設的關鍵點，社保經辦人要在把握新思路、新方法中從不同角度入手優化城鄉居民基本養老保險檔案管理，為參保人員提供全面保障，深化我國社會保障制度體系的同時促進城鄉居民基本養老保險檔案管理事業“全面、健康”發展。

參考文獻

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