淺談家電產品有害物質限制使用合格評定制度及家電生產企業應對措施

沈秋晨 田江波 王小藝

摘? 要：隨著環保要求在電器電子產業領域進一步普及，國家工信部等相關部門擬制了《電器電子產品有害物質限制使用管理辦法》（中國ROHS2.0），并且將于2016年7月1日正式實施。2018年3月12日，工信部發布《電器電子產品有害物質限制使用達標管理目錄（第一批）》，2019年5月16日，市場監管總局、工信部發布了《電器電子產品有害物質限制使用合格評定制度實施安排》，并于2019年11月1日起，管理目錄內產品需完成合格評定，并加貼合格評定標識，本文就最新的電器電子產品有害物質限制使用合格評定制度及家電企業應對措施展開探討;

關鍵詞：有害物質;合格評定;管理辦法;應對措施

1、國際背景-歐盟RoHS動態

頒布日期：2011年7月1日，歐盟議會和理事會在歐盟官方公報上發布指令2011/65/EU（ROHS 2.0），生效日期：2011年7月21日。申請日期：2013年1月3日起指令2002/95/EC將會被廢除，盟國必須于2013年1月2日前將指令2011/65/EU更新到當地法律。

2015年3月31日，歐盟在官方公報發布了指令（EU）2015/863，修訂了RoHS2.0指令（2011/65/EU）中關于限制物質要求的附錄II，增加了四種鄰苯二甲酸酯類管控物質，即鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP）、鄰苯二甲酸丁芐酯（BBP）、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）、鄰苯二甲酸二異丁酯（DIBP），并規定四種鄰苯二甲酸酯在均質材料中的含量不得超過0.1%。從2019年7月22日起實施;具體見下表一;

3、產品范圍及適用標準

3.1 電器電子產品定義

是指依靠電流或電磁場工作或者以產生、傳輸和測量電流和電磁場為目的，額定工

作電壓為直流電不超過1500伏特、交流電不超過1000伏特的設備及配套產品。其中

涉及電能生產、傳輸和分配的設備除外。

3.2 適用標準（見表二）

4、管理辦法工作流程

4.1 第一步：對《管理辦法》適用范圍的產品按照相關標準加貼標識

標識要求如下：

——不考慮例外清單，符合限值要求的情況下。

4.2 第二步：對《達標管理目錄》中的產品按合格評定制度進行管理

4.2.1 電器電子產品有害物質限制使用合格評定制度解析

2019年11月1日后出廠、進口的列入《電器電子產品有害物質限制使用達標管理目錄（第一批）》的產品，應滿足合格評定實施要求。僅針對管理目錄內產品，目錄外產品暫無需執行！目前有國推自愿認證和自我聲明兩種實施要求;

4.2.2.1 國推自愿性認證解析

由企業自愿申請，經第三方認證機構證明電器電子產品符合相關有害物質限制使用標準和技術規范要求，由國家統一推行并規范管理的認證活動。

A：國推自愿性認證—認證模式解析，目前有如下表四的四種認證模式，其中，當企業以模式三出現嚴重質量問題，暫停證書后如再申請，只能申請模式四！模式三是以優化檢測方式作為產品檢測的主要模式，主要是參考如下圖五的“GB 26572附錄D”的高風險材料，并且經過機構評估認為有必要的材料;

4.2.2. 自我聲明

自我聲明是：供方（包括生產者、授權代表等）為證實所提供電器電子產品滿足有害物質限制使

用標準和技術規范要求，自主采用合理方式完成符合性評價并對產品符合性信息予并以向公共服務平臺報送的合格評定活動。

A：自我聲明—報送主體解析

報送主體必須是生產者或授權代表，代工廠不能進行合格評定信息報送！

——國內生產產品：生產者是生產或委托他人設計、生產產品并以其名義/商標進行銷售，應對產品質量負主體責任的在中國境內注冊的具有法人地位的企業。

——進口產品：授權代表是經境外生產者書面授權，代表境外生產者向公共服務平臺提交符合性聲明的在中國境內注冊的具有法人地位的企業。境外生產者可以選擇其子公司、進口商或銷售者等作為授權代表。

B：自我聲明—技術支撐文件解析

電器電子產品供方應通過公共服務平臺上傳符合性報告作為技術支撐文件。報告應能證明產品符合電器電子產品有害物質限量要求，可選擇以下兩種方式：

——供方通過委托檢驗檢測機構依據相關標準對聲明產品中有害物質進行檢測，形成的產品檢測報告。檢驗檢測機構可以是生產者、生產企業等自有且滿足相應技術能力的實驗室，也可以是具備資

4.3 信息報送

4.3.1 國推自愿性認證信息報送

報送主體：認證機構

報送時限：發證后5個工作日內

報送平臺：認證認可業務信息統一上報平臺

4.3.2 自我聲明信息報送

報送主體：供方（包括生產者、授權代表等）

報送時限：產品投放市場后30日內

報送平臺：公共服務平臺

5 家電生產企業應對措施

在本文表三是為大家列舉的《管理辦法》的適用范圍產品的主要產品分類中，家電產品明確其中，所以，家電生產企業首先，需要了解和掌握《管理辦法》的核心內容和配套標準，其中，GB/T26572-2011《電子電氣產品限用物質的限量要求》將嚴格限定照明產品中的有害物質的含量，而SJ/T11364-2014《電子電器產品有害物質限制使用標識要求》將對照明產品的包裝提出了新的要求。

而對于家電生產企業來講，要確保銷售的照明產品有害物質符合限量要求，本文提出三方面建議：

首先，對于原材料而言，家電產品的原材料，包括電路板、驅動電機、結構件，電子元器件等主要部件，均要符合標準限量要求，均要采取向上溯源的方式，將限量要求傳遞給供應商。

其次，在家電企業的內部生產過程中，需采用無鉛工藝，對于我國大部分家電企業，特別是小家電，應該還是中小規模的企業，之前應該沒有嚴格按照無鉛工藝流程進行生產，這其中就有一個從有鉛工藝向無鉛工藝轉變的過程。

對于家電產品的生產過程，電路板和控制電路板的焊接為2個重要的工序。這兩個工序如果采用無鉛工藝，則需要使用無鉛焊料、無鉛設備、無鉛元器件、無鉛PCB。而關鍵是無鉛焊接工藝的改變是對家電生產企業產品良率的一個挑戰，

----無鉛焊接工藝的特點是高熱容，高溫強熱和長時間熱損傷會導致光源在回流焊時芯片受到二次傷害;

----無鉛焊接工藝窗口急劇縮小、工藝控制難度加大;

----無鉛焊接潤濕性能下降，焊接質量更難保證;

所以，需要對波峰焊和回流焊設備進行必要的改進，才能滿足無鉛焊接的要求，生產出合格的家電產品。

參考文獻

[1]? GB/T 26572-2011《電子電氣產品中限用物質的限量要求》，2011;

[2]? GB/T 26125-2011《電子電氣產品 六種限用物質（鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚）的測定》，2011;

[3]? SJ/T 11364-2014《電子電氣產品有害物質限制使用標識要求》，2014;

[4]? SJ/Z 11388-2009《電子信息產品環保使用期限通則》，2009