美了山林富了村民

周玉意 鄧新水 寧翠晚

行走在楊林鎮的康莊大道上，可以看到連片的油茶樹沐浴在春日的陽光中，到處一片生機盎然的景象。

“這些油茶長勢不錯，肯定會豐收的。”峨峰村貧困戶李先銀指著自家油茶樹，樂呵呵說道。一年前的他還窩在家中，等著政府上門救濟，后來峨峰村駐村工作隊來到他家，跟他講解了油茶相關政策，帶他報名參加了油茶培訓，現在他自己種下了近1.13公頃“搖錢樹”。

為實現高質量脫貧與保護綠水青山的相生共贏，獲得生態與發展的“雙豐收”，近年來，洞口縣堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發揮林業在脫貧攻堅中的天然優勢和巨大潛力，將“林業大縣”與脫貧攻堅相結合，創新林業扶貧機制與模式，走出“抓住產業牛鼻子，激發綠水青山潛力，使山得綠、民得利”的生態脫貧新路子，“增綠”和“增收”雙促雙贏，實現了群眾致富和生態保護的良性循環。

綠色產業助長綠色收入

走進洞口縣毓蘭鎮，但見漫山遍野的油茶林沿山起伏，郁郁蔥蔥。為加快脫貧致富步伐，毓蘭鎮因地制宜，大力發展油茶種植，還請來了技術員現場為村民進行指導，并實施了油茶新開和低改。

彭澤興是該鎮梅田村第一個種植油茶的貧困戶，5年前，他在村里的扶持下搞起了油茶種植。前年，僅0.13公頃的油茶園就給他帶來了1.5萬多元的收益。嘗到甜頭的彭澤興，又將自己另外的0.13多公頃的旱地改成了油茶園。“以前種玉米、紅薯，一年掙不了幾個錢，現在種油茶收入翻了好幾番。”彭澤興高興地說。

油茶3～5年掛果，洞口縣通過“公司（合作社）+基地+農戶”的產業發展模式，堅持統一采購苗木、堅持“村社合一”，建好專業合作社，建立委托、合作幫扶機制，引導扶貧對象以土地、扶貧貼息貸款入股，參與油茶開發，并采取分期套種的方式，大力發展油茶產業。截至2019年底，全縣共發展油茶7466.67公頃，油茶種植專業合作社230家，帶動貧困人口21680戶78048人，參與油茶種植貧困群眾每年人均增收3000元。

洞口縣的油茶產業發展只是該縣發展綠色經濟的一個縮影。近年來，該縣提出種好柑橘、茶葉、油茶“三棵樹”的發展規劃。走進“雪峰蜜橘之鄉”洞口縣，處處可見“山外種柑橘、山內種茶葉、遍地種油茶”的喜人景象。

“縣委提出‘三棵樹的發展思路，貧困戶和合作社的勁頭高漲，我們公司發展更有新動力。”為在古樓鄉仙人村新擴茶園80公頃，洞口縣古樓雪峰云霧茶有限公司總經理米加升近來忙得腳不沾地。

米加升介紹，茶葉季節性強，不比其他農作物，采摘受季節和人工的制約。為幫助貧困戶增收、確保采摘品質，公司統一收購貧困戶采摘的茶葉。

該公司是洞口縣從事茶葉生產和銷售的龍頭企業。公司通過打造有機茶園、規劃生態旅游、建成專業合作社、吸納貧困戶并與貧困戶簽訂入股分紅協議等方式，為洞口縣“三棵樹”脫貧攻堅戰役鼓勁助力。

2020年，洞口縣計劃扶貧主導產業基地突破6666.67公頃，實現每個貧困人口“一人一畝脫貧樹”。

生態護林確保“綠”“利”雙收

每隔一天，洞口縣江口鎮田勝村護林員肖憲平徒步到蘇寶頂半山腰，手握鐮刀“披荊斬棘”。肖憲平是村里建檔立卡的貧困戶，家里有五口人，妻子身體不好，不能干重體力活。鎮村兩級經過考慮推選他為護林員，他每年因此可增加1萬元收入。

“從這邊山頭到那邊山頭總共有600多公頃山林都歸我巡邏，雖然范圍廣、面積寬，不過我已經習慣了。”肖憲平指著遠處說，巡遍所有山頭要三四天時間。

“自從我當上護林員，每年可以為家庭增加1萬元的收入，國家公益林和退耕還林的補償政策我也享受到了，加上種了4公頃獼猴桃，一年有2萬多元的收入，日子比以前好過多了。”他高興地跟筆者算起了經濟賬。

田勝村共有126.67公頃山林享受退耕還林政策，按照1875元/公頃的標準補助，該村可得到補助23.75萬元。與此同時，邵陽市林業局還積極引導村民開展商品林建設，給予165元/公頃的補助。

“現在，我們還在森林資源后期管護上做好貧困戶的‘增收賬，重點選聘建檔立卡貧困戶參與林業生態管護工作，讓貧困戶在承擔森林管護任務中就地從業，有效實現生態建設與脫貧攻堅雙贏。緩解了林農‘綠和‘利的矛盾，有力支持了當地的脫貧攻堅和生態保護。”洞口縣林業局工作人員介紹。

近年來，洞口縣嚴格按照“縣建、鄉管、村用”的管理機制，優先將身體健康有巡山護林能力，能承擔日常護林職責的貧困人口選聘為生態護林員，全縣三年共選聘護林員920名，人均勞務費10000元/年/人，帶動920戶2757名貧困人口脫貧。

同時，全縣24個鄉（鎮、街道）334個村（居委會、社區）選（續）聘的生態護林員參加森林資源管護服務，管護全縣334個村集體（個人）森林近3萬公頃，人均管護面積106.73公頃。取得了扶貧攻堅和林業生態建設“雙贏”。

此外，洞口縣還以護林員隊伍建設為契機，創新了基層林業管理，建立了由生態護林員為骨干的鄉鎮森林消防隊聯護聯防隊伍，通過電話聯系卡和微信群，實現了林情互通，護林員除了日常護林管護，在防火期堅持每天值班巡山，向鄉鎮、縣森林防火部門上報林情和火情，無論責任區內區外，發現火情火警，共同上山處警，通過護林員隊伍的建立，完善了森林管理和森林防火機制。

雪峰山上，平溪江畔，昔日的荒山荒坡披滿“綠裝”，在把“綠水青山”變為“金山銀山”過程中，一幅“生態致富”的綠色動人畫卷正在洞口大地上徐徐鋪展開來。