淺析建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用

韓弟江

摘 ? ?要：本文簡(jiǎn)單分析建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的奠定基礎(chǔ)、提供價(jià)格依據(jù)、保障造價(jià)控制科學(xué)性、解決造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題等作用，并從強(qiáng)化工程預(yù)算科學(xué)性與合理性，以工程預(yù)算作為工程造價(jià)基礎(chǔ)，基于工程預(yù)算落實(shí)動(dòng)態(tài)化造價(jià)控制等方面，對(duì)加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理并優(yōu)化工程造價(jià)控制的策略加以探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程預(yù)算;工程造價(jià)控制;作用

1 ?前言

建筑行業(yè)在近年來(lái)蓬勃發(fā)展，已然成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可忽視的一環(huán)。對(duì)建筑工程項(xiàng)目而言，工程預(yù)算和工程造價(jià)控制均是十分重要的一環(huán)，二者不僅能對(duì)工程成本、經(jīng)濟(jì)效益造成影響，還會(huì)直接影響工程施工質(zhì)量、周期等，因此對(duì)它們進(jìn)行研究十分有必要。

2 ?建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用分析

2.1 ?奠定基礎(chǔ)

工程造價(jià)控制中最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的一點(diǎn)在于全方位、細(xì)節(jié)化地做好預(yù)算，從而為相應(yīng)的工程合同簽訂、貸款等工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。工程造價(jià)控制可以看做一個(gè)從無(wú)到有、從有到優(yōu)的過(guò)程，后者體現(xiàn)了造價(jià)控制的全過(guò)程性和動(dòng)態(tài)性，前者則體現(xiàn)了造價(jià)的基礎(chǔ)性。只有做好建筑預(yù)算工作，并在此基礎(chǔ)上考慮工程設(shè)計(jì)圖紙、資金投入、材料購(gòu)置、組織設(shè)計(jì)等各方面內(nèi)容，才能有效控制工程造價(jià)，在施工順利進(jìn)行以及施工質(zhì)量得以保障的前提下，盡量降低工程成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 ?提供價(jià)格依據(jù)

施工成本投入是工程造價(jià)控制中極為重要的部分。施工成本投入的確定需要嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目化管理，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)目?jī)r(jià)格，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的精細(xì)化、細(xì)致化控制，有效控制工程造價(jià)。而建筑工程預(yù)算工作則能在工程開(kāi)始前便基于施工設(shè)計(jì)、市場(chǎng)材料價(jià)格、政策法規(guī)等，為相應(yīng)的施工成本投入計(jì)算提供最基礎(chǔ)的價(jià)格依據(jù)，并可以根據(jù)實(shí)際施工情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整與優(yōu)化，準(zhǔn)確把握成本投入情況，為工程造價(jià)控制提供有力支持。

2.3 ?保證工程造價(jià)控制科學(xué)性

工程造價(jià)控制作為整個(gè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中嚴(yán)格按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正等方式保障施工順利進(jìn)行，提高施工質(zhì)量與效率的工作，必須具備高度科學(xué)性，否則反而容易導(dǎo)致各種工程施工問(wèn)題。將建筑工程預(yù)算作為起點(diǎn)，以全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制為方法，以相關(guān)投資計(jì)劃文件、合同等作為重要依據(jù)，以材料、組織等檔案作為參考，并在相關(guān)部門(mén)的科學(xué)審核、管理后，能夠充分保障工程造價(jià)控制的科學(xué)性，也能有效發(fā)揮造價(jià)控制作用，通常不會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算等情況。

2.4 ?為工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題提供解決路徑

工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題不僅僅意味著工程項(xiàng)目成本提高，還會(huì)從多個(gè)方面影響工程施工。造價(jià)超預(yù)算意味著工程成本投入不足，相應(yīng)的工程材料采購(gòu)、施工人員費(fèi)用等都會(huì)受到影響，同時(shí)施工活動(dòng)也可能會(huì)因?yàn)槌杀就度氩蛔愣鴷和＃瑖?yán)重延誤工期。更為嚴(yán)重的情況下，工程造價(jià)超預(yù)算很容易對(duì)后期工程施工質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，進(jìn)而影響整個(gè)建筑工程質(zhì)量，容易留下安全隱患。而做好建筑工程預(yù)算工作，能夠提前對(duì)各項(xiàng)目、各階段施工情況進(jìn)行合理設(shè)計(jì)與規(guī)劃，有效避免造價(jià)超預(yù)算的同時(shí)，為超預(yù)算問(wèn)題的有效解決提供可行路徑。

3 ?加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理并優(yōu)化工程造價(jià)控制的策略

鑒于建筑工程預(yù)算對(duì)工程造價(jià)控制有著多方面的積極作用，因此在實(shí)踐中可以加強(qiáng)對(duì)前者的管理，促進(jìn)對(duì)后者的有效優(yōu)化，充分發(fā)揮工程造價(jià)控制作用，確保建筑工程施工順利、高效完成，保障工程質(zhì)量，減少工程成本。以優(yōu)化工程造價(jià)控制目標(biāo)，針對(duì)性地強(qiáng)化建筑工程預(yù)算管理，能夠更好地進(jìn)行造價(jià)控制，具體如下。

3.1 ?強(qiáng)化工程預(yù)算科學(xué)性與合理性

建筑工程預(yù)算作為工程造價(jià)控制的重要基礎(chǔ)，其必須具備足夠的科學(xué)性與合理性，才能有效保障后者的科學(xué)性，確保造價(jià)控制水平足夠高，能夠支撐工程施工的順利、高效進(jìn)行。確保工程預(yù)算的全方面性。工程預(yù)算必須涉及到各個(gè)工程項(xiàng)目，覆蓋工程施工管理的方方面面，如材料、設(shè)備、人員、組織等。只有將所有內(nèi)容廣泛包含其中，對(duì)施工成本投入的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)研究，方能確保預(yù)算與施工實(shí)踐保持高度一致，有效發(fā)揮預(yù)算作用，為工程造價(jià)控制提供可靠基礎(chǔ)。基于不同階段中工程預(yù)算的作用優(yōu)化預(yù)算管理。建筑工程預(yù)算會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制造成影響，產(chǎn)生作用，而且在工程項(xiàng)目的不同階段作用有所差別。只有準(zhǔn)確把握不同階段下工程預(yù)算的作用，才能更好地做好預(yù)算管理，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化工程造價(jià)控制。在設(shè)計(jì)和決策階段，設(shè)計(jì)人員需要具備高水平的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)準(zhǔn)確把握預(yù)算定額、建筑原材料、建筑設(shè)備價(jià)格等信息，而且要充分利用限額設(shè)計(jì)法，科學(xué)進(jìn)行造價(jià)預(yù)算。在招投標(biāo)階段，需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格編制，同時(shí)基于工程預(yù)算和相關(guān)法律法規(guī)，合理確定工程造價(jià)。在施工階段，工程預(yù)算應(yīng)當(dāng)作為基礎(chǔ)參考，同時(shí)對(duì)相應(yīng)的成本造價(jià)控制體系加以完善，落實(shí)工程合同管理，妥善保管工程資金，讓工程預(yù)算能夠有效發(fā)揮作用。而在結(jié)算階段，則需要對(duì)工程造價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行整理，做好備份，嚴(yán)格落實(shí)審核工作，確保工程造價(jià)與實(shí)際支出有過(guò)大出入，充分發(fā)揮預(yù)算管理在造價(jià)控制中的作用。與此同時(shí)，建筑預(yù)算的科學(xué)性、合理性還需要依靠高水平的造價(jià)管理人員隊(duì)伍、嚴(yán)格的工程預(yù)算審核與監(jiān)督工作，從多個(gè)方面支持造價(jià)控制。

3.2 ?以工程預(yù)算作為工程造價(jià)基礎(chǔ)

在進(jìn)行工程預(yù)算管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立為工程造價(jià)而服務(wù)的基本理念，針對(duì)性地優(yōu)化預(yù)算管理，讓預(yù)算能夠成為造價(jià)控制的重要基礎(chǔ)。對(duì)此，需要從各個(gè)方面強(qiáng)化工程預(yù)算與工程造價(jià)控制的聯(lián)系，做好相應(yīng)的對(duì)接工作，讓造價(jià)管理人員在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)便能為后續(xù)的造價(jià)控制考慮，合理優(yōu)化預(yù)算，確保造價(jià)控制能夠有更多的操作空間。工程造價(jià)控制可以廣泛分為事前控制、事中控制與事后控制三部分，其中事前階段是最為主要的部分，而工程預(yù)算管理正是該階段需要落實(shí)的基礎(chǔ)工作。在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)做好建筑工程預(yù)算工作，并以預(yù)算為基礎(chǔ)，指導(dǎo)工程造價(jià)事前控制，從人力、物力、財(cái)力、信息、技術(shù)、組織、時(shí)間等進(jìn)行全面控制，同時(shí)優(yōu)化預(yù)算管理與造價(jià)控制。

3.3 ?基于工程預(yù)算落實(shí)動(dòng)態(tài)化造價(jià)控制

工程造價(jià)控制必須具備動(dòng)態(tài)性，即能夠根據(jù)工程施工實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整，尤其是在造價(jià)與實(shí)際存在較大偏差的情況下及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)和糾正，盡量實(shí)現(xiàn)在變化的條件下實(shí)現(xiàn)工程施工的質(zhì)量、成本、周期等目標(biāo)。這意味著在進(jìn)行工程造價(jià)控制時(shí)需要以工程預(yù)算為基礎(chǔ)，結(jié)合施工推進(jìn)情況，及時(shí)采取合理措施進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化。其中最值得注意的兩點(diǎn)在于材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)以及工期延誤。材料市場(chǎng)價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)變化而不斷波動(dòng)，做好相應(yīng)的資料整理及預(yù)測(cè)工作，盡量在市場(chǎng)價(jià)格較低且不影響正常施工的情況下采購(gòu)材料。工程施工過(guò)程中可能因?yàn)閻毫託夂颉⑹┕ぴO(shè)備故障等原因，出現(xiàn)工期延誤的情況，此時(shí)就需要有工程預(yù)算為基礎(chǔ)，綜合考慮并協(xié)調(diào)施工工期、成本、質(zhì)量，盡量做好相應(yīng)的造價(jià)控制工作，支持工程施工順利、高效完成。

4 ?結(jié)束語(yǔ)

綜上可知，建筑工程預(yù)算對(duì)工程造價(jià)控制而言可謂是不可或缺，是保障造價(jià)控制質(zhì)量與效率的重要基礎(chǔ)、依據(jù)和手段。在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目中，加強(qiáng)造價(jià)控制已然成為重要任務(wù)，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)此加以高度重視，同時(shí)準(zhǔn)確把握工程預(yù)算和工程造價(jià)控制之間的緊密聯(lián)系，采取合理措施落實(shí)工程預(yù)算管理工作，同時(shí)對(duì)造價(jià)控制進(jìn)行有效優(yōu)化。只有在科學(xué)高效的造價(jià)控制支撐下，才能充分保障工程質(zhì)量、成本、周期等各工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

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