加快推進職業教育的智慧治理

湯霓

黨的十九屆四中全會提出，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，并對推進教育治理體系和治理能力現代化提出了新的目標和要求。職業教育治理是教育治理的重要內容，推進職業教育治理體系和治理能力現代化也是實現我國職業教育現代化的基本要求。當前，我國正處在以互聯網、物聯網、云計算、大數據、人工智能、虛擬現實等現代技術為支撐的全新智慧社會形態，智慧社會成為新時代區別于其他歷史階段的重要特征。要實現職業教育治理體系和治理能力現代化，應當順應智慧社會的時代要求，依托和運用現代技術手段，全面推進職業教育的智慧治理。

我國職業教育的智慧治理是指依托和運用智慧技術手段，在政府主導下，學校、行業、企業、家庭、個人等積極參與，共同降低職業教育辦學成本、提高辦學效率、優化職業教育體驗的持續狀態和過程。它不是一個單純的技術性概念，還包括了職業教育治理行為和過程的價值多元性和矛盾的協調統一。與傳統的職業教育治理相比，它的關鍵在于能夠將大數據技術與職業教育的組織架構、管理機制有機結合，這使得職業教育的公眾參與和多元協同發展變得更加容易，職業教育資源與公共需求的匹配更加精準，職業教育的行政管理更加公開透明，政府決策更加系統科學。

可見，職業教育的智慧治理不僅是推進職業教育治理體系和治理能力現代化的客觀要求，也是新時代的必然選擇。基于此，可以考慮從以下幾方面加快推進職業教育的智慧治理。一是樹立職業教育智慧治理理念，增強各級政府、學校、行業、企業等社會組織的智慧治理意識，將大數據等技術有效嵌入職業教育。二是完善職業教育智慧治理的基礎設施，加大對大數據等基礎設施建設的投入力度，推進職業院校智慧校園建設，建立相關平臺；加大對職業教育大數據等方面的技術開發和人才培養力度，強化對職業教育智慧治理的數據采集、挖掘、存儲和分析等，提升職業教育的服務能力與水平。三是加快職業教育智慧治理的法規制度建設，推動出臺相關法律法規，加強對職業教育信息系統的風險管理，保障數據安全；建立多元主體共同遵循的職業教育數據信息的開放與共享標準，規范數據使用。四是健全市場機制，鼓勵政府不同部門之間，政府與行業、企業等社會組織之間開展合作，打破職業教育信息孤島，整合職業教育大數據應用，降低職業教育治理成本并提高治理效率。

（作者單位：教育部職業技術教育中心研究所）