基于HRP構建醫院固定資產全生命周期管理體系分析

葛浩

摘要：以HRP為支撐，能夠幫助醫院實現對于固定資產的全生命周期管理，提高固定資產管理的水平和效果。對于醫院而言，通過整合企業資源規劃系統、設備維護管理系統以及OA系統，可以進一步提升固定資產管理的效率，為醫院長遠發展提供可靠保障。本文結合HRP的內涵，就醫院固定資產管理中存在的問題進行了分析，就基于HRP的醫院固定資產全生命周期管理體系構建策略進行了分析，希望能夠促進醫院固定資產管理水平的提高。

關鍵詞：HRP;醫院;固定資產;全生命周期管理

固定資產在醫院資產中占據了相當大的比重，做好固定資產管理，提高醫院資金使用率，能夠在提高醫院核心競爭力的同時，為患者提供更加優質更加完善的服務，新的發展環境下，醫院應該從資源規劃的角度，做好固定資產全生命周期管理體系的構建和完善，為固定資產管理提供可靠支撐，促進固定資產管理效率和管理水平的提高。

一、HRP的內涵

HRP的全稱為Hospital Resource Planning，醫院資源計劃，是企業資源ERP在醫院的改良應用，融合了現代化的管理理念和管理流程，對醫院現有的信息資源進行整合后形成的一套系統化資源管理平臺，能夠為醫院整體的運行管理提供可靠支撐，保證管理的高效性。HRP能夠在醫院內部建立起扁平化的管理模式，保證管理流程的科學性，將醫院資源效能最大限度的發揮出來，提升管理功能，使得醫院管理工作能夠變得更加透明化，提升成本管理、預算管理以及績效管理的科學性，確保醫院管理中能夠應用各種先進的管理理念和管理方法，促進管理水平的提高。

二、醫院固定資產管理中存在的問題和對策

（一）信息追溯難度大

傳統固定資產管理模式下，醫院需要在系統外進行固定資產的預算、采購申請以及合同審批等工作，采用的是紙質單據審批的方式，數據信息的流轉效率較低，想要對其進行查找和追溯存在較大難度。對此，應該在系統中對固定資產管理流程的相關環節進行記錄，對其進行有效銜接，在辦公自動化系統中實現采購申請、采購合同以及報廢申請等的流程流轉，通過無紙化辦公來降低成本，提高效率，為信息追溯提供便利。

（二）中期管理不到位

在固定資產全生命周期管理中，部分資產保養或者維修的費用可能接近采購成本，要求醫院做好其運維成本的管理工作。而從目前來看，多數醫院將固定資產管理的重點放在了資產實物屬性和價值屬性上，缺乏對收益價值的合理分析，對于費用屬性則直接忽略，維修成本同樣停留在單純的報賬記錄方面，沒有能夠對其中間節點進行跟蹤管控。針對這樣的問題，應該就固定資產全生命周期的實物屬性、價值屬性、收益屬性以及費用屬性等進行有效管控，真正實現固定資產的全生命周期管理。

（三）賬實內容不相符

傳統管理模式中，固定資產管理系統與財務系統分開設置，兩者之間缺乏有效的聯系，在對設備進行記賬的過程中，一般都是對照發票進行，而財務則依照發票以及相應的記賬單對資產憑證進行手工錄入，這樣很容易出現資產上賬信息滯后，資產管理和財務記賬脫節的問題。對此，醫院應該推動財務信息和物流系統的集成，實現數據信息的實施傳輸，保證賬賬相符和賬實相符。

三、基于HRP構建醫院固定資產全生命周期管理體系的策略

（一）資產預算采購申請

醫院固定資產管理中，資產采購審計一般可以分為預算內采購和預算外采購兩部分，可以在辦公自動化系統（OA）中設置進行預算填報以及審批流程，以及預算外設備采購申請和審批流程的設置。需要依照醫院的現實需求，為OA系統設置不同的審批節點和權限，對待辦事項與短信集成，通過短信的方式來對管理人員做出提醒。資產采購申請部門必須在系統中進行資產名稱、資產型號、采購理由以及經濟效益預測等相關信息的填寫，選擇好經費來源，確保系統能夠將單據自動分配到科研或者教育處進行審批工作。在審批過程中，可以就申請科室的資產清單以及預算情況等進行實時查看，獲得審批合理性輔助，資產申請單和之后的采購合同、采購訂單等存在密切關聯，申請人可以在系統中查看審批進度，了解采購進程，而在設備采購完成后，還會發送相應的短信通知。對比傳統紙質申請，線上申請與審批流程能夠大大縮短處理時間，提高處理效率，同時也能夠加強信息的共享性和關聯性，方便對其進行追溯。

（二）資產合同管理

在就設備采購申請進行論證分析后，可以進行公開招標，然后由設備采購部門在OA系統中，發起相應的采購合同申請，在審批通過后，將申請作為標的物，對合同的起止日期等相關信息進行填寫，同時上傳合同文本和招標資料。部門負責人審批后，需要交由財務部門、監察部門和審計部門進行會簽，然后再經分管領導和財務主管領導進行轉簽。設備采購合同管理是醫院經濟管理中一個非常重要的組成部分，而對應的設備維護保養合同也可以在OA系統中實現轉簽操作，與資產號關聯在一起。對比傳統的人工管理模式，OA系統管理能夠強化對于合同會簽以及轉簽過程的監督管控，推動合同流轉速度的加快，提高辦公效率，同時也能夠借助與設備維護管理模塊的聯系，使得維護人員能夠對設備采購合同和維保合同進行查看，有助于設備檔案管理信息化的實現。

（三）資產采購臺賬管理

在完成合同簽署后，OA系統中的合同標的物會按照資產采購進程，生成相應的資產采購單，并將其傳入到ERP系統中，設備到貨并且驗收完成后，采購人員可以在OA系統中進行確認，然后在ERP系統中，實現對資產采購清單的接收工作，創建相應的資產卡片，并對資產條碼標簽進行打印。以OA系統中的資產申請及合同信息為支撐，資產卡片中的資產名稱、規格型號、金額、經費來源等都可以得到明確，不需要對其進行重復錄入。發票接收后，外派會計可以在ERP系統中，實現發票、資產采購記錄和資產接收記錄的三單匹配。依照《醫院財務制度》的相關要求，應該對三賬一卡制度進行完善，ERP系統中，固定資產管理部門對于固定資產的采購和接收處理需要在經過財務會計審核后，轉入到財務總賬，生成相應的規定資產憑證，實現賬賬相符和賬卡相符，進一步對財務內控工作進行強化。

（四）資產折舊管理

除了圖書，基本所有的固定資產都需要按月進行計提折舊，ERP系統中的資產模塊可以依照醫院財務制度與成本管理的要求，對固定資產折舊進行自動計提，通過與財務模塊的接口，自動生成相應的折舊憑證。在ERP系統中，依照相關規范，可以對固定資產的類別進行合理設置，自主定義折舊年限，以此來實現對于資產折舊壽命的標準化管理，有效避免人為因素引發的折舊計提錯誤。不同經費來源對應不同的折舊費用科目，自籌經費購置的固定資產在進行計提折舊的過程中，需要依照資產使用科室，將其歸集為科室成本;科教經費購置的固定資產，折舊會被自動計入到待沖財政基金。如果資產的經費來源較多，系統會依照不同經費來源所占的比例，就科室成本和待沖基金進行自動計算分配。對照資產管理模式，可以明確每一件固定資產的當月折舊額以及累積折舊額信息。傳統的固定資產管理模式下，固定資產管理系統與財務系統相互分離，財務部門無法對固定資產的折舊信息進行查看及核對，很多時候只能根據設備管理部門提交的紙質報表，對折舊憑證進行手工錄入，與之相比，ERP系統資產模塊中的固定資產折舊數據，能夠按月自動生成，并且將生成的憑證傳輸到總賬，保證了折舊數據的完整性和準確性。

（五）資產維護處理

一是明確維護分析指標。在對固定資產進行維護的過程中，應該重點關注停機率、維修次數以及維護費用等，資產維護費用應該包括保修保險費用、維修費用、計量檢查鑒定費用以及人力成本等，對于醫院而言，固定資產運維具備幾個典型特征，如一般設備數量大且價值低，故障率高，專業設備數量少，但是金額占比大，運維成本高，存在有超期服役設備等。從保證管理維護效果的角度，需要設置相應的設備維護管理系統，對ERP系統進行補充;二是做好維修工單管理。在實際操作中，需要以呼叫中心系統為支撐，利用其記錄的報修信息，自動生成工單，維修人員借助手持式移動設備對工單進行接收，并對維修過程進行記錄。從設備報修到恢復使用，設備管理部門可以直觀看到每一個維修工單所處的節點，以及在每個節點停留的時間，實現閉環管理;三是關注計量檢定管理。醫院中的一些精密儀器設備需要定期進行計量檢定，計量費用可以在經過OA系統審批后，導入到ERP系統中，生成相應的費用采購訂單以及計量維護成本憑證分錄。借助設備維護模塊以及其他系統的整合，能夠就固定資產維護流程管理以及資本維護成本進行歸集，對固定資產中期管理進行完善。

（六）資產報廢

各部門需要在OA系統中發起相應的固定資產報廢申請，填寫資產報廢理由，系統可以自動給出資產的使用年限和報廢年限，維修工程師需要對技術鑒定意見進行填寫，然后由主管領導審批，通過后報廢申請單會進入ERP系統，生成報廢事務處理，依照資產類別，將其計入到對應的固定資產清理科目中。

四、結語

總而言之，新的發展環境下，醫院固定資產需要引入全生命周期管理模式，以HRP系統為支撐，實現對于固定資產的管理的事前規劃、事中監控和事后分析，做好固定資產實物信息、財務信息以及各類變動信息的全面管理，促進醫院固定資產管理效率以及管理水平的提高。

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