強化陣地意識 堅持正確的輿論引導

韓向輝

摘要：新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生后，黨中央及時制定疫情防控方針政策，堅決遏制疫情擴散蔓延，保障人民群眾生命安全和身體健康。疫情戰(zhàn)場也是輿論戰(zhàn)場。做好疫情防控，也應(yīng)“做好宣傳教育和輿論引導工作”，教育引導廣大群眾提高文明素質(zhì)和自我保護能力，增強戰(zhàn)勝疫情的信心和決心，凝聚眾志成城抗擊疫情的強大力量。本文主要對疫情防控中如何加強輿論引導進行簡要分析。

關(guān)鍵詞：疫情防控? 輿論引導? 正能量

輿論戰(zhàn)爭是一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，打贏這場戰(zhàn)爭，考驗政府的治理能力，攸關(guān)政府的公眾形象，容不得半點馬虎。長期以來，作為一種公眾意見，輿論以其公開性、公共性、急迫性、廣泛性和評價性的特征，對于社會發(fā)展、公眾利益和民眾心理都產(chǎn)生著巨大的影響[1]。尤其新冠肺炎疫情等重大突發(fā)事件發(fā)生時，人們易對當前發(fā)生的事產(chǎn)生代入感，與新聞中的人物產(chǎn)生“共情”。輿論強烈地刺激著社會情緒，并在一定程度上影響著公共秩序。因此，面對疫情，除了做好防控以外，還應(yīng)加強宣傳教育和輿論引導工作，通過正確的輿論引導，強信心、暖人心、聚民心，為社會的良性發(fā)展和群眾的心理健康保駕護航。

一、毫不動搖堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導

黨的新聞輿論工作從來都是姓黨的，它絕不僅僅是一項單純的業(yè)務(wù)工作，而是政治性很強的工作。黨性原則是黨的新聞輿論工作的首要原則，任何時候都不能動搖。堅持黨性原則，最根本的就是堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導，牢牢把握輿論引導的主動權(quán)。[2]

堅定正確的政治方向和政治立場，始終堅持與黨中央保持高度一致。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視，多次召開中央政治局常委會會議，研究部署疫情防控工作。習近平總書記作出一系列重要指示，要求各級黨委和政府及有關(guān)部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，果斷采取一系列切實有效的措施，控制疫情蔓延的勢頭。1月25日大年初一，中央就成立了應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導小組，加強對全國疫情防控的統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，各地也成立了疫情防控領(lǐng)導小組。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制加強協(xié)調(diào)調(diào)度，有關(guān)部門各司其職、通力合作，各地區(qū)各單位全力奮戰(zhàn)……全國上下在較短時間內(nèi)迅速形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作的局面，確保疫情防控有力有序推進，使疫情擴散在較短時間內(nèi)得到控制，全社會保持了良好穩(wěn)定的運行。加強輿論引導，堅持黨對新聞輿論的領(lǐng)導，就要深入學習貫徹習近平總書記的重要指示精神，大力宣傳黨中央、國務(wù)院的決策部署和各地區(qū)各部門貫徹落實的具體行動，使全黨全社會切實把思想統(tǒng)一到習近平總書記指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，形成自上而下的戰(zhàn)“疫”合力。

保持政治定力，讓黨中央的聲音成為最強音。疫情就是命令，防控就是責任。做好疫情防控的輿論引導，新聞媒體必須保持政治定力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，讓黨中央的聲音成為最強音。新聞單位和新聞工作者是輿論戰(zhàn)場的主力軍，必須增強主動性，把疫情防控的輿論引導工作當作頭等大事來抓，及時跟進疫情發(fā)展的狀況，主動發(fā)聲，始終在疫情防控中掌握輿論引導的主動地位。新聞單位要結(jié)合本地本單位實際，采用最適合的宣傳方式，綜合運用報紙、電視、微信、微博、新聞客戶端等傳播方式，將黨中央的各項部署安排宣傳到位，倡導全民防疫抗疫，上下一心、形成合力。到現(xiàn)場才能抓“活魚”，要深入戰(zhàn)“疫”一線，做到哪里任務(wù)艱巨，哪里就有新聞工作者的身影，多宣傳報道疫情防控中涌現(xiàn)出來的先進典型、感人事跡，向全社會傳遞向上向善的正能量，把疫情防控一線作為踐行初心使命的主戰(zhàn)場。在做好國內(nèi)疫情防控宣傳的同時，也要向國際社會講好中國的戰(zhàn)“疫”故事，展現(xiàn)中國人民眾志成城抗擊疫情的精神風貌。面對國際輿論攻勢，更要善于把握主導權(quán)，占據(jù)主導優(yōu)勢，積極回應(yīng)各種質(zhì)疑、詰難，以人類命運共同體理念為指引，肩負國際責任，彰顯大國擔當，為世界攻克疫情貢獻力量。

二、強化陣地意識，重視輿論引導

意識形態(tài)陣地是意識形態(tài)工作的基本依托，是把握好意識形態(tài)的堡壘。[3]歷史經(jīng)驗表明，每逢重大敏感時間節(jié)點，重大突發(fā)事件，意識形態(tài)領(lǐng)域問題往往易發(fā)多發(fā)，各種噪音雜音都有可能泛起，尤其需要新聞媒體增強政治敏銳性、提高政治洞察力，把確保意識形態(tài)安全和輿情穩(wěn)定作為重中之重。

此次疫情發(fā)展較快，影響范圍廣，疫情防控形勢嚴峻而復(fù)雜。疫情防控過程中，真相和謠言往往交織在一起，讓群眾真假難辨，從而導致恐慌情緒蔓延。比如，武漢某醫(yī)院尸體無人處理、北京大學人民醫(yī)院出現(xiàn)集聚感染、多地用飛機播撒消毒液等謠言一度在網(wǎng)上廣為傳播，盡管后來都經(jīng)核實后辟謠，但依然蒙蔽了部分群眾，一定程度上影響了社會安定。群眾對權(quán)威信息知曉越少，謠言就越容易趁虛而入。輿論引導尤其是新聞輿論引導在疫情面前絕不能缺席，新聞媒體必須強化陣地意識，及時準確發(fā)布有關(guān)疫情的權(quán)威信息和深入解讀，幫助廣大人民群眾從正規(guī)渠道了解黨和政府對于疫情防控的決策部署，及時掌握疫情的發(fā)展變化，做到心中有數(shù)，從而避免恐慌和不安情緒蔓延，避免對疫情防控造成不良影響。在信息發(fā)布中，尤其要把握時效性，越是快速及時的數(shù)據(jù)發(fā)布，越能夠使疫情防控的進展公開透明。新聞單位要堅持守土有責、守土盡責，絕不能打著“公開透明、及時準確”的幌子而拋棄輿論引導的管理意識和陣地意識，絕不能出現(xiàn)“輿論飛地”。

疫情也屬于重大輿情，要加強與相關(guān)部門的溝通，關(guān)注疫情一手訊息的同時，配合國家部署，緊密跟蹤疫情，快速準確地核準輿情事實，弄清是非曲直，做到心中有底。要靠事實說話，以理服人，認真回應(yīng)輿論關(guān)切，防止含混不清、故意遮掩而引發(fā)次生輿情。要建立豐富的信息發(fā)布渠道和權(quán)威的防疫指導平臺，對人民關(guān)心的問題做到及時收集、及時解答、及時反饋，增強全社會對抗疫病的信心和決心。在做好及時信息傳播的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當注重階段性的抗擊疫情經(jīng)驗總結(jié)，從一個個“點”上升到“面”，引導人民群眾看到抗擊疫情背后的精神力量、國家力量，凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。

三、堅持正面引導，增強宣傳感染力

弘揚主旋律、傳播正能量，是新聞輿論工作的責任所系。此次疫情發(fā)生以來，廣大醫(yī)療工作者成了疫情一線與病毒和死神搏斗的戰(zhàn)士。以鐘南山院士為代表的專家群體不顧自身安危，始終奮戰(zhàn)在疫情防控的最前線。一方有難八方支援，疫情無情人有情，在全社會上下都在同心戰(zhàn)“疫”的背景下，輿論工作更加需要團結(jié)鼓勁、正面引導，激發(fā)全社會戰(zhàn)勝疫情的強大力量。

正面引導要把握好時機、節(jié)奏，實現(xiàn)報道的最佳效果，尤其是在新冠肺炎疫情等突發(fā)事件面前，必須第一時間反應(yīng)，找準時機，確保“首發(fā)”效應(yīng)，掌握輿論引導的主導權(quán)。以《人民日報》為例，1月20日，習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示后，該報就密切關(guān)注疫情的發(fā)展變化，并在1月25日頭版大篇幅刊發(fā)通訊《緊急馳援 共赴時艱——全國各地各有關(guān)部門支援武漢抗擊疫情》，對各地各部門馳援武漢的情況進行報道。當天的“新春走基層”欄目刊發(fā)《武漢分秒必爭抗疫情》，反映武漢抗擊疫情的情況。從1月25日中共中央第一次召開政治局常委會專題研究疫情防控工作開始，《人民日報》不僅及時在頭版頭條刊發(fā)中共中央政治局常委會消息，更同步推出評論員文章《堅定信心堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)》《把疫情防控作為當前最重要的工作來抓》《把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位》等，以每日一篇的頻率，深入闡釋黨中央精神和習近平總書記重要指示。同時1月26日，該報即開設(shè)“來自疫情防控一線的報道”專欄，連續(xù)報道醫(yī)護人員、黨員干部、解放軍指戰(zhàn)員等全力投入防疫救治的事跡，很快形成了萬眾一心抗擊疫情的輿論氛圍，向全社會傳遞了黨中央對疫情防控的信心和決心，引導人民群眾建立起積極樂觀的戰(zhàn)“疫”心態(tài)，樹立自信心，眾志成城，抗擊疫情。

正面引導要深入宣傳中國特色社會主義制度優(yōu)勢，深入宣傳“最美逆行者”的先進事跡，深入宣傳廣大基層干部堅守崗位、默默奉獻的精神，凝聚起萬眾一心、共克時艱的正能量。“一個故事勝過一打道理”。多采取講故事的方法進行正面引導，把疫情防控中那些昂揚向上的精神力量蘊含在一個個故事中，用鮮活的事實、生動的形象、豐富的情感表達出來，才能打動人、感染人、影響人。有條件的新聞媒體應(yīng)及時派出記者深入疫情防控一線，在做好防護的前提下，發(fā)現(xiàn)好的典型，挖掘好的故事，寫出讓人產(chǎn)生共鳴的好作品。《人民日報》記者采寫的《同舟共濟戰(zhàn)疫情》《戰(zhàn)斗在社區(qū)疫情防控第一線》《同時間賽跑 與病魔較量》等深度報道，通過記者的一線采訪，分別描述了武漢市民封城之后互幫互助的故事，基層社區(qū)干部群眾抗擊疫情的身邊事和醫(yī)務(wù)人員、黨員干部在各自崗位上與病魔競速的事例。這些新聞報道用生動的語言和大量細節(jié)，為我們呈現(xiàn)了疫情防控一線的感人場面，讓人淚目感動。有的媒體沒有分社和記者站，按照疫情防控要求，又不能派記者到現(xiàn)場采訪，并不意味著不能發(fā)揮作用。《中國組織人事報》作為組織人社領(lǐng)域的專業(yè)報，結(jié)合自己的行業(yè)特點，加強策劃，組織撰寫《廣大人才在抗疫戰(zhàn)場書寫愛國奮斗新篇章》《黨旗在疫情防控第一線高高飄揚》等綜述，連續(xù)推出“來自疫情防控一線的系列報道”專版，開設(shè)“人才風采——沖在抗疫一線”等欄目，通過電話、微信、郵件采訪，以及組織通訊員撰稿等方式，刊發(fā)了大量疫情防控的專題報道，生動展現(xiàn)廣大黨員干部的良好精神面貌;重磅推出《新時代最可愛的人》長篇通訊，頌揚了抗疫一線醫(yī)務(wù)人員醫(yī)者仁心、大愛無疆的崇高精神，深深打動了讀者。

做好正面宣傳、正面引導的同時，也應(yīng)當及時披露疫情防控中出現(xiàn)的謊報瞞報、不擔當不作為等負面信息，該譴責的譴責，該追責的追責，弘揚社會的凜然正氣，建立“春天必會到來”的信念與希望。此外，疫情防控期間，還應(yīng)統(tǒng)籌做好經(jīng)濟社會發(fā)展等報道，關(guān)注脫貧攻堅、關(guān)注復(fù)工復(fù)產(chǎn)、民生、教育等等，營造風雨無阻向前進的濃厚氛圍。

四、強化融合傳播，做好網(wǎng)上輿論引導

互聯(lián)網(wǎng)興盛已成為社會發(fā)展的大勢，很多人大部分信息來源于網(wǎng)絡(luò)，做好疫情防控的輿論引導，就必須適應(yīng)輿論生態(tài)變化，走進網(wǎng)上輿論場，積極搶占新興輿論陣地，把主流媒體的影響力向網(wǎng)絡(luò)空間延伸。[4]

這次抗擊新冠肺炎疫情的宣傳中，新媒體在發(fā)布信息、引導話題、安撫民心等方面發(fā)揮了重要作用。微信、微博、新聞客戶端等新媒體發(fā)揮傳播速度快、受眾覆蓋面廣等特點，在疫情防控中，第一時間發(fā)布疫情的發(fā)展情況，最快速度回應(yīng)群眾的困惑和關(guān)切，更全面深入地開展科普教育，引導群眾做好防護工作。做好網(wǎng)上輿論引導，既要正確引導輿論，又要客觀反映民意，做到網(wǎng)上輿論熱點在哪里，輿論引導就跟進到哪里。在應(yīng)對疫情等重大突發(fā)事件時，要堅持第一時間發(fā)布權(quán)威消息，以真相遏制謠言的傳播，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識，以卓有成效的工作占領(lǐng)網(wǎng)上輿論陣地。[5]

創(chuàng)新是融媒體的生命力。網(wǎng)上輿論要適應(yīng)網(wǎng)民的習慣和特點，多用網(wǎng)民喜聞樂見的方式，比如H5、短視頻、圖解等，多樣化展示、多介質(zhì)推介。在內(nèi)容方面，多在分眾化上做文章，根據(jù)不同受眾，特別是年輕群體的認知特點和接受習慣，有針對性地推送信息產(chǎn)品，生產(chǎn)受眾愿意聽、聽得懂、能接受的產(chǎn)品。此次疫情期間，不少新媒體表現(xiàn)出色，比如新華社客戶端短視頻《武漢，不孤單》，經(jīng)濟日報客戶端的《愛你！我的白衣天使媽媽》，今日頭條播放的歌曲《武漢伢》等，形式獨特、內(nèi)容活潑，給人留下深刻印象，產(chǎn)生了良好的傳播效果，發(fā)揮了很好的引導作用。

需要注意的是，網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，疫情面前更應(yīng)堅持規(guī)范化運行，堅持對發(fā)布者、發(fā)布渠道、發(fā)布環(huán)節(jié)的審核，做到不實信息不發(fā)布，層層把關(guān)、責任到人。對于網(wǎng)絡(luò)渠道收集和整理的信息，在編輯發(fā)布前必須核實信息的真?zhèn)危^不能讓網(wǎng)絡(luò)成為輿論引導和輿論監(jiān)管的“真空地帶”。

五、結(jié)語

作為輿論戰(zhàn)場的主力，新聞媒體在疫情防控的輿論引導中責任重大。堅持黨對新聞輿論的領(lǐng)導，才能確保黨的決策部署落到實處;強化陣地意識，才能確保正確的輿論方向;堅持正面引導，才能傳遞積極向上的正能量;強化媒體融合報道，才能更好地傳播信息、吸引受眾。做好疫情防控的輿論引導，也要遵循新聞規(guī)律，堅持問題導向、效果導向，增強針對性、有效性，唱響昂揚向上的主旋律、集聚團結(jié)奮進的正能量，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強有力的輿論支持。

注釋：

[1]陳彬.基于系統(tǒng)張力調(diào)適的突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理策略研究[D].浙江：浙江大學，2007.

[2]劉光牛.把握歷史使命勇于發(fā)展和創(chuàng)新當代中國新聞理論——深入學習習近平關(guān)于黨的新聞輿論工作的新論斷新觀點[J].中國記者，2016，7：33-37.

[3]趙增彥.筑牢意識形態(tài)工作前沿陣地.光明網(wǎng)-理論頻道[OL].

http：//theory.gmw.cn/2019-02/13/content_32497621.htm

[4]新華通訊社課題組.習近平新聞輿論思想要論[M].北京：新華出版社，2017：199-201.

[5]本書編寫組.習近平新聞思想講義[M].北京：人民出版社，學習出版社，2018：125-126.

（作者單位：中國人事報刊社）