謝金芝
摘要:資產管理是高校財務管理中的一項重要內容,有效的資產管理可以對高校內部資產進行優化配置,減少資產閑置和浪費,從而提供資金使用效益。但是從目前來看,不少高校在面對新的發展環境時,資產管理存在一些不足和問題,影響了管理的有效性,需要高校領導及管理人員重視起來,采取有效的應對措施,保證資產管理效果。本文從高校資產管理的特點出發,就其資產管理中存在的問題及解決對策進行了分析,希望能夠促進資產管理水平的不斷提高。
關鍵詞:高校? 資產管理? 問題? 對策
伴隨著高等教育的普及,國家和社會各界開始越發關注教育工作,各級財政部門加大了對于教育事業的資金投入,為教育事業的健康持續發展提供了良好的保障,而在這種背景下,我國高校種類不斷增加,資產數量呈現出快速增長的趨勢,要求高校必須切實做好資產管理工作,確保國有資產的安全完整。而新環境下,高校在開展資產管理工作過程中,仍存在一些問題,給高校的健康持續發展造成了影響,需要高校充分重視起來,積極做好應對工作,本文圍繞高校資產管理問題及對策進行探討。
一、高校資產管理的特點
新時期,我國教育資金投放力度不斷增大,高校在辦學數量和招生規模方面取得了顯著增長,迎來了新的發展機遇,同時也面臨著更加嚴峻的挑戰。為了能夠更好的適應時代發展要求,高校應該重視資產管理,并結合自身的實際情況,引入精細化和規范化的管理方法,充分了解自身的資產狀況的前提下,就資產管理中存在的問題進行分析,采取切實有效的應對和解決措施,提升資產管理效果,將資產的價值和作用最大限度的發揮出來,從而為我國教育事業的發展奠定堅實基礎。
二、高校資產管理中存在的問題
(一)管理意識薄弱
現階段,我國多數高校主要資金來源是政府財政撥款,導致部分單位存在重采購輕管理的現象,對于資產管理工作沒有能夠形成足夠的重視,也沒有完善的資產管理機制作為制約,影響了資產管理工作的順利實施。從資產管理的角度分析,財務工作基本能夠保證清晰明確,但是固定資產管理中則存在部分管理機制不完善的現象,影響了資產作用的充分發揮。
(二)管理機制不完善
由于部分高校對資產管理重視不夠,管理機制相對落后,預期的管理目標無法實現。當前,我國多數高校在開展資產出租和資產處理的過程中,缺乏健全完善的內部控制機制作為約束,也缺乏有效的監督管理,實施的是“誰出租誰管理”的原則,不僅沒有制定健全完善的資產出租手續,也沒有開展有效的監督管控,沒有關注資產出租帶來的收益。同時在資產處理環節,通常都是由相應的資產應用部門,向資產管理部門提出無法使用資產的報廢申請,在經過相應的審批后,對資產進行報廢或者其他方式的處理,但是從實際操作的角度分析,資產應用用部門并沒有做好對于資產的有效管理工作,容易出現資產被不法侵占,或者損壞后自主丟棄的現象,這樣很容易造成國有資產的流失,影響了高校的利益。
(三)應用效率不高
很多高校在進行財務核算的過程中,存在操作不規范的現象,資產記錄、資產調配、資產返還和資產報廢等的處理不夠合理,管理方面仍存在很多漏洞,資產核算不準確,財務信息真實性欠缺,處理方式落后,在這種情況下,高校資產規劃存在很大的盲目性,資產重復購置和資產閑置的現象嚴重,導致資產應用效率相對較低。
(四)監管方式落后
最近幾年,很多高校的資產數量顯著增加,資產類型越發繁多,在這種情況下,以往的資產監管方式已經無法滿足高校資產管理的現實需求,暴露出不少問題,對此,高校應該積極引入現代化的資產監管方式,以更好的適應多樣化資產的監管需求,這也是當前高校資產管理的一個主要任務。
(五)人員素質有待提高
高校在經營管理過程中,由于缺乏對于資產管理工作的重視,加上節約成本的需要,資產管理人員普遍存在綜合素質不高的現象,如缺乏專業的資產管理知識,使用的資產管理方法落后,而且資產管理人員缺乏自我提升的積極性,在工作中缺乏創新精神,沒有重視資產管理的動態性分析,且較低的信息素養也無法很好的滿足資產管理數字化以及信息化建設的現實需求,影響了資產管理的長遠穩定發展。
三、高校資產管理問題的解決對策
(一)強化資產管理意識
作為新時期高校生存和發展的關鍵,資產同時也是教學及科研工作得以順利實施的前提和保障。基于此,高校應該充分重視資產管理工作,對資產管理的作用和價值進行明確,強化資產管理意識,確保資產使用效果,避免資產閑置或者資產浪費的現象。以良好的資產管理意識為支撐,高校資產管理工作才能順利展開,資產的使用效益也才能切實發揮出來。
(二)完善資產管理機制
高校在構建資產管理機制的過程中,應該充分考慮自身的發展需求,提升資產管理機制的完備性和可操作性,實現資產的保值和增值。在實際操作中,應該完善的資產管理機制包括資產處理機制、資產配置機制、轉讓管理機制、報廢評估機制以及績效考核機制等。除此之外,還應該重視對使用部門資產管理意識的強化,推動資產管理職責的有效落實,對人為因素引發的資產損壞或者丟失問題,需要依照相關規定,追究相關人員的責任。
(三)做好資產優化配置
從高校的角度,在開展資產配置的過程中,應該對資產核算流程進行規范,借助標準化的方式來保證資產分配的合理性,提升資產應用效率。另外,資產審核部門必須按照標準化程序,將審核結果向上級主管部門匯報,保證賬務處理的有效性。從保證資產配置效果的角度,需要做好資產使用部門的監督管控,避免出現資產的浪費。
(四)重視資產監督管理
一是應該強化管理人員的資產管理意識、責任意識和法律意識,確保其能夠對自身的職責進行貫徹落實;二是應該構建起完善的考核激勵機制,將資產管理責任落實到個人,就相關工作的執行情況進行監管,做好資產信息記錄核查,對資產應用、資產配置、資產轉讓等進行管理,確保審核工作的公平性和透明性,強化資產管理力度,切實保證高校資產的穩定和安全。
(五)提高人員素質
應該重視資產管理人員的培訓工作,促進其專業知識、職業技能以及職業道德的提高,以確保資產管理工作的順利實施。同時,應該設置激勵措施,激發資產管理人員自我提升的積極性,為高校資產管理工作開展奠定堅實基礎。例如,應該定期對資產管理人員進行培訓,確保其能夠掌握最新的資產管理知識和方法,了解高校資產管理的現實需求,促進資產管理水平和效果的不斷提高。
四、結語
總而言之,現階段,高校在開展資產管理工作時,存在很多問題,影響了資產管理水平的提高,需要采取有效的應對和解決措施,對問題進行解決,保證良好的資產管理效果,促進高校的穩定健康發展。
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作者單位:湖北文理學院