湖南省傳統手工藝的著作權保護研究

關鍵詞 湖南省 傳統手工藝 著作權保護

基金項目：2019年國家級大學生創新創業訓練計劃項目（項目編號S201910546009）;2019年湖南省大學生創新創業訓練計劃項目：湖南省傳統手工藝的知識產權保護研究。

作者簡介：周倩，衡陽師范學院法學院2017級知識產權專業學生。

中圖分類號：D923.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.157

一、湖南省傳統手工藝著作權保護的基礎理論

（一）傳統手工藝的概念

對于社會學、藝術學、文學、歷史學等不同領域，傳統手工藝都有涉及到，且其在各個領域的概念都有所不同。從歷史學的角度，傳統手工藝是指在前工業時期以手工作業的方式對某種材料施以某種手段使之改變形態的過程及其結果。從藝術學的角度，傳統手工藝是指世代相傳，具有百年以上歷史以及完整工藝流程，具有鮮明民族風格和地方特色的工藝品種和技藝。筆者從法律的角度思考，認為傳統手工藝是指個體或者群體，在漫長時間中形成的具有地域特色的技藝或者形態。

（二）湖南省傳統手工藝的特點

1. 多樣性。湖南省的傳統手工藝種類豐富，涵蓋了湖南人民的衣、食、住、行等各個方面。穿的有苗族服飾制作技藝，吃得有寶慶豬血丸子制作技藝，住得有土家族吊腳樓營造技藝。湖南人民在生產生活中創造這些傳統手工藝，傳統手工藝也大大地提高的當地人民的生活品質。

2. 獨特性。湖南省是個少數民族居住的集中地，各民族祖祖輩輩在此生活，形成了具有獨特湖湘文化的傳統手工藝，例如湖南的剪紙藝術就不同于其他地區，據民俗專家指出，湖南地處長江流域，剪紙精巧而細膩，主要用于女紅刺繡的花樣、繡模，多寫實描摹。而黃河流域的剪紙粗獷而質樸，多寫意表現。

3. 相對集中性。湖南是一個多民族的省份，各民族相互聚居，形成各具特色的傳統手工藝。按級別分從地域分布上來看，湘西地區是傳統手工藝比較集中的地區，大概占了全省總數是三分之一。在首批國家傳統工藝振興目錄中，湖南一共有14個項目入選，而湘西這一個地區就占了6個。

（三）湖南省傳統手工藝保護的現狀

1. 發展現狀。湖南文化源遠流長、博大精深，其中傳統手工藝文化豐富多彩。湖南省有部分傳統手工藝品的保護較為完好，如瀏陽市的菊花石雕，已被列入我國非物質文化遺產的名錄中。但是，湖南省大部分傳統手工藝的發展，正處于前所未有的困境當中。隨著現代科學技術的不斷發展和觀念的變化，傳統手工藝制品被大規模的機械制造所替代。手工藝制作的低效率和經濟效益的低迷，導致年輕一代不愿投入到傳統手工藝這個行業，使得傳統手工藝無法得到有效傳承與發展。

2.法律保護現狀。如今，傳統手工藝的法律保護越來越重要，我省對傳統手工藝的保護力度也有所加大，也取得了一些成效。但是，湖南省對傳統手工藝的法律保護還存在很多問題。首先，法律保護意識低，由于傳統手工藝基本是出現在少數民族農村地區，而當地的人民很少有人會意識到傳統手工藝還能用法律來保護。另外，湖南省目前對傳統手工藝的保護大多采取行政手段，缺乏私權的保護。總之，湖南省對傳統手工藝的法律保護機制還不完善。

（四）著作權保護的必要性

1. 有效防止傳統手工藝被侵權。由于湖南省傳統手工藝基本是出現在少數民族農村地區，而當地的人民對于法律的認知還很淺薄，法律意識也較為薄弱，很少有人會意識到傳統手工藝還能用法律來保護。這使得許多不法分子和商家以此為機會，通過擅自使用、篡改傳統手工藝來謀取非法利益，侵犯傳統手工藝人的勞動成果和合法權益。因此，完善對傳統手工藝的法律保護制度刻不容緩。

2. 有利于傳統手工藝的傳承與創新。著作權作為知識產權的一部分，對傳統手工藝的保護實際上是一種私權保護。目前，湖南省對傳統手工藝的保護一味的使用行政手段 ，缺乏私權的保護，但是私權的保護更能夠調動傳統手工藝人的積極性，讓他們有活力、有動力的發揚和發展傳統手工藝。著作權對傳統手工藝的保護，實際上是賦予傳統手工藝人對傳統手工藝的專有權，一旦他人侵犯自己的權利，即可依法維護自身的合法權益。這會在一定程度上刺激湖南省年輕一代積極傳承傳統手工藝，激勵他們勇于創新，讓湖南傳統手工藝煥發新的生命力。

二、湖南省傳統手工藝著作權保護的困難

（一）權利主體不易確定

我國現行《著作權法》第一條明確規定了該法保護的是文學、藝術和科學作品作者的合法權益。一般來說，著作權保護的權利主體為個人，但是傳統手工藝具有特殊性，權利主體大多是群體，可能是一個村落，也可能是一個民族，他們共同在生產生活中創造和發展了傳統手工技藝或傳統手工藝品，都屬于受著作權保護的“作者”。但是，隨著時間的流逝，傳統手工藝發源地的群體發生變動，權利主體不易確定，他們的合法權益也難以得到保護。

（二）保護期限較短

《著作權法》第二十一條明確規定了著作權的保護期限為作者終生及其死亡后五十年。這就意味著，法定保護期限一屆滿，傳統手工藝就會自然而然地進入到社會公共領域，成為社會公眾都能使用的資源。但是傳統手工藝不同于其他受著作權保護的客體，它是由人們經過數百甚至上千年的時間形成的，且它隨著時間的累積與沉淀，其文化、歷史和經濟價值越來越大。另外，傳統手工藝一經轉手，它所受著作權保護的時間長短難以計算，容易造成混亂的局面。因此，現行的著作權法定保護期限明顯不能適用于傳統手工藝的保護，應把它視為特殊對象進行保護。

（三）“二度創作”的著作權爭議

受《著作權法》保護的作品要具有獨創性，獨創性簡單的理解就是指作者獨立創作，不受他人的影響，且創作出來的作品與他人有明顯的區別。就是因為著作權對原創作品絕對的保護，產生了對“二度創作“的作品保護不夠的現象，例如著名的著作權糾紛案——蘇繡《貴妃醉酒》案。一幅臨摹畫家劉令華油畫《貴妃醉酒》的蘇繡作品，被人以侵犯該油畫的專有使用權為由告上了法庭。刺繡的選稿來源無非就是一些繪畫作品和攝影作品，雖然刺繡作品是對這些原創作品的臨摹，但是刺繡是繡娘的另外一種創作，是對其他原創作品的另一種表達。選稿完成后，繡娘要憑借自己的技藝，根據選稿的內容和題材，考慮繡種、針法和其他一些只有專業人士才了解的問題，而不是單純的機械的臨摹他人作品。那么刺繡作品著作權該怎么保護？“二度創作”的其他傳統手工藝該如何保護？

（四）維權難度高

在商品化的時代，商家有著不可想象的模仿能力，今天某著名品牌出了新品，明天市場上便有極其相似的仿冒品。傳統手工藝品被侵權的情況也屢出不窮。湖南省傳統手工藝人大多居住在偏遠的鄉村地區，交通不便利，信息獲取渠道少，使得傳統手工藝者很難發現自己的合法權益受到侵犯。并且他們中的大多數文化程度不高，法律意識薄弱，不懂得拿起法律的武器來捍衛自己的權益。另外，使用著作權制度維權成本高是一個公然的事實，就算他們明知自己的合法權益正在被侵犯，高昂的維權費使得他們望而卻步。就是因為這些因素，使得市場上侵犯傳統手工藝人權益的現象依然存在，且愈演愈烈。

三、湖南省傳統手工藝著作權保護的完善建議

（一）明確權利主體

在著作權法中，應當明確傳統手工藝的權利主體不僅可以是個人，也可以是群體。傳統手工藝具有群體性，它大多是由群體共同付出勞動而形成的，這時它的權利主體為整個群體，可能是一個或幾個村落，也可能是一個或幾個民族。當權利主體是群體時，可以通過建立著作權集體管理組織來維護群體權益。

（二）適當延長保護期限

《著作權法》目前規定的保護期限為作者終身及其死后的50年，這顯然對于傳統手工藝的保護時間過于短暫，傳統手工藝具有能“增值”的功能，不論是經濟價值，還是文化價值，隨著時間的累積，它都會越高。就像巴拿馬在2000年頒布的《原住民社群集體權利的特別知識產權法》（簡稱《巴拿馬特別法》），其中第三章規定了注冊登記的程序，根據第7條規定，此注冊登記為創設性的注冊登記，一經注冊登記，國家即授予傳統知識排他性權利，且該權利永不失效，不受時間限制。對此，很多國家都紛紛效仿巴拿馬的立法模式。將保護期由五十年改為無期限保護，既可以引起人們對傳統手工藝品的重視，也能夠契合實際上傳統手工藝品的行情。對傳統手工藝采取無期限保護，也有此作用。當權利主體是個人時，死后可由繼承人繼續行使權利，如果無繼承人，該權利就交于國家，由國家的專門機構來管理。當權利主體為群體時，如果群體解散或消失，也應將權利移交給國家。當然，所得的所有收益國家也應當用于保護傳統手工藝上，比如說本文談到的提供維權幫助。

（三）明確權利內容

著作權法對傳統手工藝的保護應恰當，過于保護不利于傳統手工藝的傳播與交流，傳承與創新，而過低的保護又會使侵權行為泛濫。因此，應在著作權法中明確規定傳統手工藝的權利保護內容，包括署名權即應當注明作品的來源、保護作品完整權即禁止作品被歪曲和篡改、專有使用權、使用許可權和鄰接權。

（四）提供維權幫助

現如今，傳統手工藝著作權糾紛案時有發生，但是權利主體維權意識淡薄以及維權費用高的情況依然客觀存在。因此，針對這種情況，政府應為權利主體提供相對應的維權幫助，以此更好的維護權利主體的合法權利，促進傳統手工藝的發展。首先，政府有關部門應對傳統手工藝人進行普法，普及著作權制度方面的知識，讓他們提高法律意識，懂得自主維權。另外，可以提供法律援助給需要維權的傳統手工藝人，給予他們無償的法律咨詢與訴訟。

（五）其他特殊建議

刺繡作為一種傳統手工藝，在漫漫歷史長河中，一直選用繪畫作品作為原稿，已經成為一種定律了。在知識產權盛行的今天，繪畫作品的作者控告繡娘侵權也是維權意識強的一種表現。讓繡娘繡每一個作品前都征得畫家的同意，對繡娘來說，有一定的難度，且畫家也不見得都會同意，不同意也就意味著又有一幅好的繡品被扼殺在搖籃里。因此，筆者認為此情況可沿用著作權的法定許可使用原則，即繡娘只要支付一定的報酬，不需經得畫家的許可，就可以合法地使用畫家的作品了。

四、結語

湖南傳統手工藝是湖南人民世代相傳，遺留下來的優秀傳統文化，增強了湖南人民的文化自覺和文化自信。但在科技橫飛、生活節奏快速化的時代，為了有效防止傳統手工藝人的合法權益被侵犯，為了更好的促進傳統手工藝的傳承與創新，著作權制度對于保護傳統手工藝十分重要。

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