核電廠外委服務項目管理探索

柴雨森 韋麗雯

中圖分類號：F273 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）04- 102- 02

摘 要 隨著社會的發展，我國的各行各業的發展也有了很大的改善。服務項目的采購不同于物項的采購，作為一種無形的商品，即便是采購技術規格書中已經明確各項指標，所選擇的承包商也承諾按照約定做好相關工作，但實際項目實施的過程中在外界因素及隊伍整體的內因下會導致偏差，因此，作為服務合同的管理部門必須思索在節約成本的同時，怎樣選擇及管理承包商的隊伍，使其更好服務業主，最終促進核電廠的良性運作。

關鍵詞 核電廠服務 采購項目 管理探索

核安全的重要性和核電系統的復雜性造就了核電廠規程的重要地位。近幾年由于各電廠對于人因工程的重視程度提高，人因事件總體比例下降，工作實踐類問題的占比減少了，但程序和文件類問題尚未得到較好的解決，規程質量至關重要。

一、服務項目的主要特點

1.無形性。服務項目的無形性，與物項相比較，服務是無形的。2.差異性。不同組織和個人所提供同類服務的品質往往差異性較大，例如兩家不同的物業公司提供的服務質量、態度是不同的，采購人對他們的滿意度也不盡相同。3.不可儲存性。服務的不可儲存性，服務項目不能儲存以待需要的時候使用。4.所有權轉讓困難。服務的所有權轉讓也不像貨物和工程那樣簡單、直接；容易造成其索賠困難、解約困難。5.形式多樣性。服務的形式多樣性，它可能是在顧客提供的有形產品上所完成的活動，如汽車維修；也可以是無形產品的交付，如知識傳授方面的信息提供、課題研究等。

核電廠服務項目的特點及分類核電廠服務項目除具備以上服務項目的特點外，由于對核安全方面的要求，根據其所在的安全等級管理區域范圍及復雜程度將其分以下幾類。1.核安全服務項目。涉及核安全相關的服務項目，包括科研技改，常規島、核島日常檢修服務項目，機組大修服務項目，主要特點是因技術復雜度較高導致供方較少。2.通用服務項目。通用服務項目（除現場維修項目外），主要包括軟件維護服務采購、保潔、保衛等服務項目，主要特點是市場成熟度高、潛在供方較多。

二、優化措施分析

（一）供應商管理

沒有供應商就沒有供應鏈，沒有供應商管理也就沒有供應鏈管理。供方管理有三大塊主要任務：一是選擇合適的供應商；二是做好供應商績效；三是督促、幫助供應商，讓供應商績效管理走上更高一層級。（1）供方的選擇。選擇一個好的維修供方直接影響維修項目實施的成敗。一個合格的供方不僅要做好責任范圍內的工作，還要做好與監管單位、業主及其他相關單位的溝通配合工作。為確保項目的進度和質量以及預期目標的實現，供方必須具備相應的資質、能力以及良好的商業信譽。對于新引入的供方必須嚴格對其資信、質量保證、技術（項目實施的技術方案、人員和設備情況及項目工作開展的組織計劃）等進行全面審查核實，確保該供方不僅具備承擔相應工作的資質同時還能承擔相應工作。（2）供應商分類。對于已經成為核電廠的供方進行相應的分類。通過征集現場管理部門的意見梳理出作為關鍵供方的特質，作為劃分關鍵供方的條件：一是供方在一級安全管控區域從事高風險作業；二是供方提供設備或設備的關鍵部件；三是供方與公司簽訂有戰略合作框架協議，且協議在有效期內；四是供方提供的場外服務影響公司的持續發展或機組的安全、穩定運行。根據對供應商的綜合評價信息，為采購階段潛在供方及最終供方選擇提供支持，可以為重要及戰略供方的分類、培養和發展提供依據。（3）供方的績效評估。分為基本評價指標和附加評價指標。基本評價指標主要針對供方的不良行為給予扣分統計，包括商務評價指標、技術評價指標。附加評價指標主要針對供方獲得的獎勵、合理化建議等良好行為給予加分統計。

（二）引入臨時文件與完工證生效的管控理念

實際應用中，文件分級管理策略可以有效滿足絕大多數的工作需要，但仍然有少部分A類文件由于某些實際原因，確實無法在規定的48小時內完成文件的正式修改，而這類文件得不到及時更新又會造成非常大的風險或嚴重的后果，為此專門引入了臨時文件與完工證生效的管理模式；所謂的臨時文件并非是無效的文件，而是為了填補正式文件從啟動修改到修改完成這一空窗期所制作的一類特殊文件，臨時文件必須在當前最新的版本基礎上制作，是經項目負責人審核確認過的有效文件，并且其有效性是最高的；臨時文件將依據現場施工方案提前繪制，體現的內容與后續現場工作完成后的實際情況相吻合，并且在制作完成后第一時間下發至所有相關方；現場工作實施完成后，根據相關的完工證明即時生效對應的臨時文件，這一方法有效解決了緊急情況下（不具備正式文件修改條件或正式文件修改時效性不滿足要求），文件修改及時性的重要問題，可以保障文件與現場的高度一致。關于臨時文件有如下幾點需要特別強調：1.臨時文件的描述范圍在大多數情況下，是小于正式文件的范圍的、是不完整的，臨時文件僅描述涉及到的變更修改頁，所以臨時文件是正式文件基礎上的一個補丁，必須結合其制作基礎（最新版的正式文件）一起使用，才是一份完整的文件（特殊情況下，某些文件只有一頁，那么臨時文件就可完全替代對應正式文件，可單獨使用）。2.一份正式文件基礎上生成的臨時文件可以有多份，原因在于同一項工作，可能分區域、分步驟實施，每一份臨時文件修改描述的范圍均是不同的，所以可以會出現一份正式文件有多份臨時文件、且不同的臨時文件同時有效、不能相互替代的情況。3.臨時文件必須在當前最新版的正式文件基礎上制作。例如多項目并行，可能會出現某項目完工后，對某份文件完成了正式修改（從B版升至了C版），同時另外一個尚未完成的項目也涉及到該份文件，并且之前已經在B版的基礎上制作了臨時文件的情況，那么在C版文件正式生效后，未完成的項目對應的臨時文件要重新在最新的C版基礎上進行升版重制的操作。4.項目完工后，要收攏所有生效的臨時文件，將臨時文件的內容全部通過正式升版的方式落實到正式文件中。

（三）系統集成的可行性分析

在實際工程中，BOP范圍內控制系統的集成一般需要以下前提條件。1.配置統一的控制設備硬件和網絡平臺。參考國內火電的相關標準及一般做法，全廠各控制系統和同類型儀表設備的選型宜統一，隨主輔設備本體成套供貨的儀控設備應滿足接口要求。以往的工程中，BOP范圍內控制設備硬件種類繁多、品牌多樣。這種情況不僅不利于后續運行管理中的維護工作，也由于各自對網絡平臺的兼容性差異導致了系統之間難以互聯。應在設計和招投標采購過程中實現品牌統一。對于網絡平臺，目前主流的PLC控制系統一般均支持EthernetTCP/IP工業協議，可以實現從底層至頂層的無縫連接。該協議相比其他協議在傳輸速率、傳輸距離、點數配置及通訊介質上更具有靈活性。另外，由于該協議是標準以太網的工業化產物，網絡接口卡使用方便，采購便利。因此，EthernetTCP/IP較適宜作為輔網控制系統的網絡協議。2.合理的控制器負荷核算。由于BOP范圍內設備的控制一般以開關量為主，模擬量所占比例較小，一般主流控制器處理能力均可以符合BOP范圍內的控制規模和控制算法的復雜程度。以ModiconQuantum為例，其處理能力大于100000點；而實際上一般單一BOP車間的I/O數量不超過1500點，遠低于單一控制器的最大處理能力。3.可行的網絡結構。輔網控制系統中應設置主交換機用于各車間控制系統間的數據傳遞，并設置輔網服務器用于數據的存儲。PLC通過各輔網交換機通過環網拓撲結構與服務器相連。以100M網絡為例，在極限情況下假定，某BOP車間最大I/O點數為2000點，每個點均有一個數據包正在傳輸，且每個數據包都需要一個回傳的確認數據包，因此共需同時傳遞4000個數據包。由于以太網協議規定數據包大小至少為72字節，則此時：當以太網網絡負荷<20%的情況時，基本可以認為不會發生網絡延遲。因此可認為100M網絡足以用于輔網控制；當采用1000M網絡時，網絡負荷會更小。

（四）基于人因工程的事故規程配套畫面優化

1）優化界面布局及邊界形式根據經驗反饋里的界面信息設置及布局問題和任務分析，確定必要信息、提出多余信息，對信息內容布局進行分類和重要度優化，同時使用不同顏色邊框進行區分，減少操縱員辨識信息區域時的認知負荷。2）圖形化顯示重點參數數值顯示的參數因為需要較為深入的認知加工過程，因此出現異常不易引起操縱員注意，考慮到人對于圖形輪廓及顏色的認知負荷較低且更易引起注意，為了強調重要參數，減少操縱員對此的認知負荷，優化時引入圖形顯示工具，例如色條圖形式，一旦到達閾值，色條圖變色。3）精細化鏈接設計根據運行經驗及操縱員行為數據統計，界面調取任務占用操縱員大量認知負荷和時間，而快速鏈接是數字化規程執行效率的重要影響因素。因此，秉持“一次點擊，即達目的”的原則進行優化，系統類畫面由原需要操縱多次優化為一次，增加參數、趨勢類畫面，標題即為鏈接。4）儀表故障智能輔助診斷將單一物理量平均值顯示方式優化為畫面比較所有測量值，差值超預設值后顯示框激活為紅色閃爍框，以此提醒操縱員出現異常參數、設備。5）重要狀態參數智能輔助診斷針對事故程序主要控制的目標參數（見第一節規程體系內的介紹），根據規程對參數的要求，使用智能技術對其進行輔助診斷。當參數超控制預期，或由于事故進展導致參數惡化，對參數框激活動態提示動作，提醒操縱員注意。

三、結語

在內外部新形勢的要求下，服務采購在采購流程合法合規、采購任務按時完成、采購質量可靠等方面均需嚴格把控，改進管理不足之處，提升服務采購管理水平，做好相關采購管理工作，保障電站安全穩定運行。

參考文獻：

[1]劉恒川.輔控網在大型火電廠中的應用與優化[J].自動化儀表，2007.6.

[2]李壯揚等.沙角C電廠輔助控制網絡系統一體化改造[J].廣東電力，2008，31（3）.