傳遞行業的聲音—專訪全國人大代表、中國石油蘭州石化橡膠廠企業文化科科長鄭彩琴

文／本刊記者 陸曉如

瞄準行業重大技術瓶頸，傳遞企業調整能源消費總量統計范圍的聲音，助力行業發展。

全國人大代表、蘭州石化橡膠廠企業文化科科長鄭彩琴，在生產一線摸爬滾打20多年，從一名普通技術員成長為技術組長，再成為石油化工合成橡膠領域的技術專家。2019年，因工作需要她被調往企業文化科，從事企業文化建設工作。

進入新的工作領域，無疑是一項全新的挑戰。在適應新角色的同時，她進入了履行全國人大代表職責的第三年。通過不斷參加培訓學習，并跟隨省級人大代表共同考察調研，她不斷提升履職水平，“感覺自己一年比一年有想法，思想上也有進步”。

今年“兩會”，她帶來了哪些與行業息息相關的建言？在“兩會”會議間隙，本刊記者采訪了她。

為行業發展獻言獻策

中國石油石化：鄭科長，您好！去年“兩會”您關注我國煉油行業產能過剩的問題，提出了《關于控制煉油行業產能過剩的建議》。根據您的觀察，這一年來，我國煉油行業產能過剩情況是否有所改善？

鄭彩琴：近年來，我國石油加工能力快速增長。據中國石油經濟技術研究院發布的《2019年國內外油氣行業發展報告》，截至2019年底，我國煉油能力達到了8.6億噸，較2018年增長了2850萬噸，新增能力均來自民企。

由于近年來中國成品油及化工產品消費需求和出口仍持續增長，淘汰落后產能的任務因各種原因未能得到有效落實。盡管近幾年國內煉油行業已淘汰0.95億噸落后產能，但隨著煉能重回增長軌道，能力過剩問題進一步加劇。數據顯示，在滿足國內成品油需求及盡可能大量出口后，我國的煉油能力還至少過剩1.5億噸/年。

2020年，我國煉油行業預計新增能力2700萬噸，總能力達到8.87億噸。受疫情影響，成品油需求和出口大幅下滑，將更加凸顯產能過剩問題。

在供需矛盾不斷加大的形勢下，亟須加快淘汰落后產能，推進供給側結構性改革，逐步建立石油煉化產業規范的市場秩序和合理的市場結構，避免惡性競爭和全行業虧損。大量化工產能“十四五”期間將陸續建成投產，簡單的煉化一體化將導致煉油能力過剩向普通基礎化工品能力過剩傳遞轉移。

中國石油石化：今年“兩會”，您帶來了哪些議案？

鄭彩琴：作為來自石化行業的代表，我的關注點始終不離行業發展，希望能為促進行業發展盡一份綿薄之力。今年“兩會”我帶來兩個議案：一是推動聯合科技攻關，實現跨界技術融合，解決石油石化行業重大瓶頸技術問題；二是關于對工業企業能源消費總量統計范圍細化調整的建議。希望能助力促進行業科技進步，將企業調整能源消費總量統計范圍的聲音傳遞出去。

瞄準行業重大技術瓶頸

中國石油石化：什么契機引發了您對石油石化行業重大技術瓶頸問題的關注？

鄭彩琴：習近平總書記指出，核心技術是國之重器。當今世界，誰牽住了科技創新這個“牛鼻子”，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。眾所周知，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全和國防安全。

經過多年的改革發展，我國石油石化行業科技進步取得了巨大成就。但是，還存在一些“卡脖子”關鍵技術隱患，如旋轉導向鉆井系統、智能鉆完井技術、新材料技術、工業控制及人工智能技術等，制約著我國石油石化行業的高質量發展。

攝影/陸曉如

中國石油石化：您提出了什么樣的建議？

鄭彩琴：這些“卡脖子”關鍵技術，基本都是跨學科、跨領域的綜合性技術難題。而目前我國聯合科技攻關的體制機制還沒有形成，難以發揮新型舉國體制在推進科技進步中的作用。

因此，我建議梳理我國石油石化行業重大技術需求。分析與國外先進水平的差距，研究可能形成的技術突破，做好重大科技發展戰略布局和規劃部署，確定石油石化行業亟待突破的關鍵技術、優先發展的技術，確立技術發展路徑，提升行業技術能力和水平。同時，加強耐高溫橡膠、耐高溫電子元器件、耐磨材料、智能芯片、高精度傳感器、精密儀器等基礎研發，為油氣工程“卡脖子”技術的攻克提供戰略支撐。

加大國家專項支持力度。由于石油石化領域“卡脖子”技術的產品和工藝復雜，技術研發周期長，成本風險高，需要從國家層面加大支持力度，制定重大專項研發計劃，設立專項攻關基金，針對共性問題開展攻關研究，加強基礎研究、應用研究、成果轉化的有機銜接，加快“卡脖子”核心技術的研發進程。

發揮技術攻關新型舉國體制的作用，推動跨界技術攻關。石油石化行業“卡脖子”技術，往往涉及石油、信息、機械、電子、化學、材料等學科，僅靠一家單位或少數幾家單位難以攻克，需要政府部門牽頭，建立以石油企業為核心，科研院所、高等院校、信息企業和基礎材料企業相配合的科研生產體系。要加大不同學科領域機構之間的交流合作，推動產學研合作，加快研發進程，降低研發風險。要注重開放式研究和合作研發，利用全球研發資源，進行內外資源相互補充，協同共進，提升基礎研究、關鍵技術突破、創新人才培養等方面的能力。

關注能源消費總量統計

中國石油石化：您又為什么關注了工業企業的能源消費總量統計？

鄭彩琴：根據國家統計局制定的《能源統計報表制度》規定，工業企業能源消費量包括工業企業在工業生產過程和非工業生產消費的各種能源量。無論其能源品種是作為燃料、動力、原材料、輔助材料使用，均作為能源消費統計。

作為煉化一體化的生產企業，能源消費總量中有將近40%的能源消費是化工生產原料，實際轉化為化工產品，與企業生產過程中消耗的動力能源有所不同。但目前，我國都按照此標準核算進工業企業能源消費量。

近年來，國家及地方政府在開展重點用能單位“百千萬”行動考核過程中，所下達的能源消耗總量指標及能源消耗強度指標中，均對企業能源消費總量提出限控。而目前國家以“減油增化”作為石化行業結構調整的方向。在此過程中，更多的能源產品作為化工原料被消費。企業雖然控制降低了生產經營過程中的動力能源消耗，但能源消耗總量仍然呈現出上升趨勢，影響了企業完成“百千萬”行動目標。

中國石油石化：對此您有什么建議？

鄭彩琴：石化企業更好地適應市場變化及進行產品結構轉型，同時監督企業減少動力能源消耗，實現節能節水目標，建議在考核企業能源消耗總量指標及強度指標時，對能源消費統計方法進行細化分類，將作為原料的能源消費與作為燃料動力的能源消耗進行區分統計。以燃料動力的能源消耗作為企業的能耗考核指標，能夠更合理地反映企業節能降耗實際狀況，也有利于企業的發展。