機械類專業“卓越工程師教育培養計劃”運行機制研究

李學光　王淑坤　高藝　許穎　王紅平　王金龍　鄧春霞

摘? 要：“卓越工程師教育培養計劃”是教育部貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》文件精神的重大改革項目。2018年教育部發文正式實施“卓越工程師教育培養計劃（2.0版）”，以培養學生的工程創新能力為目標。卓越工程師教育欲達到卓越人才培養目標，需要校企之間的高度合作，建立實施運行機制及質量監控評價體系，從體制上保證企業的高效參與，從校企雙贏的角度保證卓越工程師教育培養計劃持續有效運行。

關鍵詞：卓越工程師;運行機制;質量監控評價體系

中圖分類號：C961? ?? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2020）23-0084-04

Abstract： The "Education and Training Plan for Excellent Engineers" is a major reform of the Ministry of Education to implement the spirit of the "National Mid and Long Term Education Reform and Development Planning Outline （2010-2020）" and the "National Mid and Long Term Talent Development Planning Outline （2010-2020）" project. In 2018， the Ministry of Education issued a document to formally implement the "Excellent Engineer Education Training Plan （Version 2.0）"， with the goal of training students' engineering innovation ability. To achieve the goal of excellent talent training， the cooperation between schools and enterprises should be realized in order to establish and implement the operation mechanism and quality monitoring and evaluation system， to ensure the effective participation of enterprises from the system， and to guarantee the education plan of excellent engineers from the perspective of a win-win situation for schools and enterprises continuous and effective operation.

Keywords： outstanding engineers; operating mechanism; quality monitoring and evaluation system

為深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》，教育部在2010年啟動了“卓越工程師教育培養計劃”[1]，其目的就是要培養具有較強的創新能力、能夠適應經濟社會發展需求、高質量高標準的工程技術人才，滿足我國從制造大國向制造強國轉變對人才的需求。

經過多年的發展，“卓越工程師教育培養計劃”的實施為社會培養了一大批高素質的工程技術人才，實踐證明，有必要進一步擴大其實施面及范圍。2017年6月9日，“新工科研究與實踐專家組成立暨第一次工作會議”在北京召開，教育部副部長林蕙青作書面報告并指出加快發展新工科教育，打造“卓越工程師教育培養計劃”的升級版[2]，強調各高校要加大“精益求精、追求卓越”工匠精神培養力度，落實工程教育認證所倡導的“以學生為中心、產出導向、持續改進”的教育理念。高教司司長吳巖在會上也指出要面向產業界，面向世界和未來，深化工程教育改革，加快發展新工科，同時指出新工科是“卓越工程師教育培養計劃”的升級版。清華大學林健指出“新工科建設：強勢打造‘卓越計劃升級版”。教育部相繼發文“將拓展實施卓越工程師教育培養計劃（2.0版）”[3]。

中國已經正式成為《華盛頓協議》成員國，當前的工程教育應該適應新一輪的科技革命和產業變革挑戰，適應我國從制造大國向創造大國、制造強國轉變對人才的戰略需求，以工程教育專業認證為契機，以新工科建設為抓手，大力推進卓越工程師教育培養計劃（2.0版），著力培養引領新一輪產業變革的卓越人才，提升國家的硬實力及國際競爭力[4]。

一、目前“卓越計劃”實施過程中存在的問題

“卓越計劃”實施的初衷是行業企業深度參與人才培養過程，學校按通用標準和行業標準培養工程人才，通過校企合作強化培養學生的工程能力和創新能力。但是“卓越計劃”在實施過程中，日益凸顯出一些問題需要解決。

（一）企業參與“卓越計劃”的積極性不高

人才培養是高校義不容辭的責任和義務，高校的辦學目的之一就是人才培養，但是對于企業來說，其目的是要獲取利潤，如果不能把高校的人才培養和企業的獲取利潤之間的關系梳理清楚，則“卓越計劃”將無法實施或實施的效果不盡人意。所以，校企合作是一項系統工程，僅僅教育部或高校單方面去提倡“卓越計劃”的實施，對企業沒有太多的吸引力和束縛力，企業也無法做到心甘情愿來為“卓越計劃”服務，所以，企業為什么要參與“卓越計劃”這個前提必須弄清楚，才會有后續有效的校企合作。

（二）校企合作機制缺失

企業沒有“人才培養”的義務，因此如何通過一定的機制來確保企業心甘情愿地參與該工作至關重要，單純通過高校或個人的關系達成校企之間的合作是無法長久運行的，因此必須建立校企合作機制，從制度上約束和保障“卓越計劃”的順利實施。

（三）“卓越計劃”企業實習內容不完善

目前，學生在企業進行“卓越計劃”實習過程中，由于合作機制的缺失，導致學生在企業實習實踐的內容設置具有一定的偶然性，缺乏系統性和持續性，同時，企業在實習導師的配備上也有一定的隨機性。學校和企業之間無法開展深層次的合作，也缺乏持久性合作的動力，導致學生“卓越計劃”實習無法達到預期的學習效果，因此，必須建立“卓越計劃”實施運行機制，促進“卓越計劃”健康持續地發展。

二、“卓越計劃”實施及運行機制的研究和探索

“卓越計劃”的實施絕不僅僅是把學生送到企業實習這么簡單，要想讓工程教育所培養的人才變得“卓越”，應該從根源上查找問題所在，從校內的“課程體系”建設到校外的“卓越計劃”實習，都應該進行系統的設計和運行。

（一）卓越工程師教育課程體系建設

人才培養理念對專業課程體系的構建和優化具有統領作用。“卓越計劃”2.0背景下工程專業要加快培養適應和引領新一輪科技革命和產業變革的卓越工程科技人才，要面向產業化發展、面向國際化進程、面向科技創新與先進技術裝備的開發應用[5]。

長春理工大學機械設計制造及其自動化、機械電子工程專業均為教育部“卓越計劃”試點專業，到目前為止，已經連續多年實施了卓越計劃人才的培養。機械設計制造及其自動化、機械電子工程兩個專業在第五學期進行卓越班學生的選拔，每個專業選出一個卓越班，單獨建立班級，單獨進行管理。與普通班的學生相比，在課程體系方面，前五個學期的課程體系是相同的，從第六學期開始，部分專業課有所不同，卓越班的學生由于要在企業進行集中實習，所以理論課學分有所減少，這部分可以通過在企業實習所取學分進行置換。在2018版本科人才培養方案中， 機械設計制造及其自動化專業普通班的總學時為2388學時，總學分為184.5學分;機械電子工程專業普通班的總學時為2396學時，總學分為185學分。兩個專業卓越班的總學時均為2356學時，總學分均為190.5學分。同時，為了確保集中實習時間充足，卓越班在第六學期的前八周集中授課，從第九周開始全部到企業進行卓越計劃實習，這樣既確保了理論課程的學習，又保證了實踐具有充足的時間。

（二）卓越工程師教育實踐環節運行機制

1. 以“科班人才”為交集的校企“卓越計劃”運行機制

如前面所述，企業的目的是最求利潤，同時促進技術的發展和革新，技術的不斷發展會確保企業獲取更多的利潤，有了更多的利潤，企業會投入更多到研發，從而促進技術進一步發展，所以，對于企業來說，這是一個良性循環，然而，能夠確保這個良性循環能夠持續不斷前進的一個必要條件就是企業要有具備一定知識和技能的高端人才，人才從何而來，高校的辦學目的之一就是培養人才，這樣就找到了解決企業參與“卓越計劃”這一痛點的途徑，如果能夠把“卓越計劃”培養的學生，定向輸入到所實習的企業，既解決了高校人才培養問題、就業問題，也解決了企業招聘難的問題，但是，如何做到在企業進行“卓越計劃”實習的學生畢業后能夠到企業去工作，則需要學校、企業學生三者之間協調好。因此，從高校培養人才及企業招聘人才的角度，可以激勵企業參與“卓越計劃”的積極性。所以，各高校在進行卓越班學生到企業實習派遣時，可以根據學生的生源地、就業意愿、企業人才需求等方面綜合考慮，盡量把合適的學生派到合適的企業，盡量讓這部分學生成為這些企業潛在的員工。

2. 以“繼續教育”為交集的校企“卓越計劃”運行機制

“卓越計劃”的目的之一就是通過校企合作強化培

養學生的工程能力和創新能力，因此，高校可以聘請企業的工程技術人員到高校進行講學，也可以對企業工程技術人員的學歷提升或深造提供便利條件，這樣也能進一步促進企業參與“卓越計劃”的積極性。同時，高校的青年教師也可以到企業中掛職鍛煉，以企業中存在的技術難題或預先研究項目作為科研攻關課題進行研究，這樣既鍛煉了青年教師，使其具備工程背景，又可以切實為企業解決技術難點和問題，實現校企之間的雙贏。

3. 建立多方協同運行機制

如何能建立企業持久深度參與“卓越計劃”運行機制是“卓越計劃”能夠長期運行的關鍵問題，學生到企業實習，企業一定會投入一定的人力、物力、財力資源，這無疑會增加企業的運營成本，降低企業的利潤增長點，企業在參與高校“卓越計劃”方面必然會消耗一定的資源并增加部分成本，如果政府或其他廳局等上級管理部門、財政部門能夠給予一定的財政補貼，或在項目申報上給予一定的指標傾斜，也會激勵企業持續參與這項工作。所以，如果單單只是教育部下發一個文件或高校憑借私下關系去跟企業聯系是遠遠不夠的，需要多部門協調、協商處理，更需要建立一種常態化的激勵機制，來平衡企業的付出，讓企業的付出和回報保持平衡，才能使“卓越計劃”校企合作長久運行下去。

三、卓越工程師教育質量評價體系

為確保“卓越計劃”的順利實施及卓越工程師人才培養質量，必須建立完善的質量監控體系，建立健全質量監控組織機構及評價機制，定期對卓越班學生的學習狀態進行評估，實施過程化管理，確保學生在企業實習后，能夠在工程實踐、工程技能方面有所進步和提高。高校和企業要聯合成立“卓越計劃”工作小組，合理配備高校師資及企業工程技術管理人員，通過校企之間的密切合作、溝通，確保學生的學習過程管理全覆蓋。

（一）質量監控組織架構

高校和企業之間應該成立校企聯合工作組及卓越工程師教育質量評價組織架構，如圖1所示。

（二）質量監控的評價內容

為確保學生的“卓越計劃”培養效果，校企之間應成立質量評價工作組，對“卓越計劃”的培養方案及學生在企業期間的學習情況、工作情況定期進行評價，發現問題并持續改進。學生在企業實習之前、期間、之后分別完成實習計劃、實習記錄、實習總結等文件的填寫，以此來實現過程化管理。

實習環節是參與卓越工程師教育培養計劃培養過程中的重要環節，科學合理的實習計劃才能確保培養過程高效進行，學院通過實習計劃也能對卓越工程師教育培養計劃參與學生學習狀況了解和掌握。校內、外導師根據實習企業的具體情況按照本專業工程領域卓越工程師教育培養計劃培養方案的要求，合理安排，指導學生制訂個人實踐計劃，對其卓越計劃實踐目標、實踐內容、實踐方法等要求和進度做出計劃和安排。學生按制訂的計劃進行學習和實踐。實踐計劃一旦確定，應認真遵照執行，原則上不予更改。因特殊情況確需更改者，需經校內、外導師和學院同意后報學院審批備案。實習記錄確保學生在企業的每一天工作都能追溯，通過實習記錄可以直觀展示學生在實習期間的工作內容及每天的完成情況。實習總結是反映學生在企業實習效果的重要參考依據。卓越工程師教育培養計劃必須完成個人實習計劃的全部內容，總結實習情況，撰寫實踐總結報告，總結報告中包括實踐的目的和意義、實踐內容和實踐計劃執行情況等，經校、內外指導教師審閱并給定成績，實習單位和學院均需簽署意見。

四、結束語

“卓越計劃”是當前教育國際化大背景下人才工程能力培養的有效途徑，尤其我國正從“制造大國”向“制造強國”“創造大國”轉變，需要大量的工程技術人才，建立合理可行的“卓越計劃”運行機制及質量評價體系，才能確保“卓越計劃”長久持續運行。

參考文獻：

[1]龔克.關于“卓越工程師”培養的思考與探索[J].中國大學教學，2010（8）：4-5.

[2]新工科建設形成“北京指南”[EB/OL].新工科研究與實踐專家組成立暨第一次工作會議在京召開.教育部網站.2017-6-10.http：//www.moe.edu.cn/jyb-xwfb/gzdt-gzdt/moe-1485/201706/t20170610-306699.html.

[3]林健.新工科建設：強勢打造“卓越計劃”升級版[J].高等工程教育研究，2017（3）：7-14.

[4]教育部工業和信息化部中國工程院關于加快建設發展新工科實施卓越工程師教育培養計劃2.0的意見[Z].中華人民共和國教育部.2018-09-17[引用日期2018-10-18].

[5]楊印生，王瑞，張強.“卓越計劃”2.0背景下工程交叉學科專業課程體系的構建和優化[J].中國大學教學，2019（4）：50-53.