生態經濟視角下青海省產業結構優化研究

周 燦

在生態優先，綠色發展的大背景下，產業結構的合理化、高級化已經不能較好的為青海省減輕生態壓力和激發生態潛力。因此，需引進產業結構生態化，踐行“兩山論”。本文選擇關聯模型和因素分解法來探究產業結構因素和非產業結構因素即生態創新、管理制度創新等對能源消耗的影響。結果表明：產業結構優化有一定的貢獻率，但到后期節能效果在逐漸減小，節約能耗主體因素正傾向非產業結構因素。

1 引言

青海省一直以來產業結構呈現“二、三、一”發展趨勢，到了2017年才轉換成“三、二、一”發展趨勢。雖然青海省產業結構正在趨向合理化但是資源與環境問題依然突出，其中在2017年，第二產業中的重工業消耗能源量占據能源消費總量的78.67%，工業三廢的排放量也處于一個較高水平。因此在研究產業結構優化過程中也要結合生態環境問題。

2 數據與模型構建

2.1 數據來源

本文數據主要來源于《青海統計年鑒》、青海環境公報、青海省環保廳、《中國統計年鑒》，數據跨度為2000-2018年。

2.2 模型選擇

本文為探索青海省產業結構的變化是否會影響能源消耗量，故而引進產業結構演進-單位能耗關聯模型，計算公式如下：

EEE=EE/ESD （1）

其中EE為能源消費強度即萬元GDP能耗，ESD為地區產業結構多元化系數，即ESD=∑(P/P，S/P，T/P)，其取值范圍為1到正無窮，P為第一產業產出，S為第二產業產出，T為第三產業產出。

關聯模型只能研究在產業結構上各產業間的比例變化與能源消耗關聯，在如今生態文明的大背景下，優化產業結構除了注重結構的合理化、高級化外，關鍵是注重產業結構的生態化，以生態創新、新型管理制度等優化升級產業結構，實現循環經濟，轉變綠水青山為金山銀山。因此進一步利用能源消費強度因素分解法，用以分析非產業結構因素對能源消耗的影響。具體公式如下：

式中ei為i產業的能源消耗強度，yi表示第i產業增加值占比，令 Et(t=1，2，3，……，T)為 t年的能源消耗強度，E0為基期的能源消耗強度，則：

3 結果與分析

根據表1可得，從整體上看，在2000-2018年青海省的EEE指數呈現下降趨勢，其中在2005-2015年即“十一五”、“十二五”時期，EEE數值下降速度最快，說明這段時期，青海省產業結構在趨向合理化、多元化，EEE數值隨著產業結構的演進在不斷減小，表示產業結構優化調整與能源消耗量有關聯而且促進了對能源的使用率。為了具體探究產業結構因素對能源節約的貢獻率，利用SPSS對青海省的萬元GDP能耗（EE）和產業結構多元化系數（ESD）之間的數量關系做了簡單的線性回歸，如圖1所示，可得到：EE=6.357-0.417ESD，由最后一列回歸系數顯著性值可知，EE與ESD之間呈反比關系，而且極顯著。由數據可得產業結構多元化系數每增加一個單位，萬元GDP能耗平均減小0.417噸標準煤趨勢。但是2015年以后，指數EEE的下降態勢慢慢在趨緩，說明產業結構因素對能源利用率的作用正逐漸減弱。青海省的產業結構優化升級應朝向生態化這一新方向調整。

表1 青海省2000-2018年EEE變化趨勢

圖1 線性回歸結果

如表2所示，由于青海省的EEE指數從2015年下降趨勢開始減緩，所以本文以2000年為基期利用數學模型因素分解計算出2015-2018年產業結構與非產業結構對能源消耗的影響。首先，從2015年至2018年，總體上都起到了節能的作用，提高了能源綜合利用率。從2015年節能0.453噸標準煤/萬元，到2018年節能0.209噸標準煤/萬元。其中產業結構因素在2015-2017年起到了節能效果，但是到了2018年卻增加能源的消耗，說明產業結構的內部產業比例的調整對提升能源的使用率到了一個瓶頸期，不但沒減少能耗，反而增加了能耗。在2015-2018年，非產業結構因素即生態技術創新、管理制度的完善等對能源的使用率均有促進效果，尤其是在2018年，正是因為非產業結構因素節能了0.43噸標準煤/萬元，從而使總耗能量減少。總體而言，節約能耗主體因素正傾向非產業結構，當然產業結構優化也有一定的貢獻率，所以要以生態創新、管理創新促進產業結構優化升級，使產業發展轉向生態化方向，并非只是按傳統的產業發展模式來改變產業結構。

表2 青海省三次產業結構變動與能耗強度變化關系（以2000年為基期）

4 建議

第一，推進生態環境與產業結構協同發展，構建綠色產業體系。促進產業結構合理化、高級化的同時，也要注重產業結構生態化水平的優化，堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念，以生態創新推動產業結構優化升級。

第二，對節能減排項目配套完善的政策。青海目前清潔能源供暖存在建設成本高、運行成本高，技術不成熟，還不能有效的全面推廣，所以政府要積極發揮導向作用，除了政策扶持外，可建立信息交流平臺，大力支持綠色金融，以政府資金撬動社會資本投入節能減排項目，從而推動節能減排項目全面發展。

第三，控制高耗能產業。生態環境依舊面臨著較大壓力，青海省今年來第二產業一直都占據較高比例，尤其是重工化產業，這些產業由于技術問題面臨著發展瓶頸且對能源消耗較高，因此，要適當控制高耗能產業，合理利用能源。