獨立學院教務員工作現(xiàn)狀與考核特點淺探

鄧秋湖

摘? ? 要： 教務員隊伍是獨立學院發(fā)展和教學運作中重要的工作主體，對民辦高校的教學中心工作和教學管理工作起到非常重要的紐帶作用。教務員隊伍建設是獨立學院及相關高校需要關注的一個問題。本文以華軟學院為例，分析獨立學院教務員隊伍的基本情況、工作職責、考核內容和程序，提出獨立學院教務員隊伍建設和發(fā)展對策。

關鍵詞： 獨立學院? ? 教務員? ? 工作現(xiàn)狀? ? 考核特點

獨立學院是在我國高等教育大眾化進程中產(chǎn)生的一種特殊的民辦高等教育組織形式，通過有效嫁接公辦高校資源與民營資本，經(jīng)歷了一段迅速發(fā)展的時期，同時助力了我國高等教育大眾化的起步和發(fā)展。在獨立學院發(fā)展過程中，大多數(shù)獨立學院是由民營企業(yè)主動對接母體高校，籌措資源，開始辦校，從最初的三兩個專業(yè)發(fā)展為幾十個專業(yè)，從專科二級學院升格為本科獨立學院，從幾百名在校生發(fā)展為一兩萬名在校生。獨立學院從產(chǎn)生之初至今，除了教師主體外，教務員隊伍發(fā)揮了不可或缺的重要作用。了解和理清教務員隊伍的工作狀況及考核特點，并加以改善，是獨立學院及相關高校需要關注的一個問題。

1.獨立學院教務員隊伍的基本情況

獨立學院在辦學之初，一般只開設少數(shù)經(jīng)批準的專業(yè)和院系，相應的教務員崗位也少，一般為一個系1名。隨著逐年增加開設專業(yè)、擴大招生規(guī)模，教務員崗位由最初的三兩個發(fā)展到二三十個甚至更多。以華軟學院為例，2002年設軟件技術系和外語系2個系，各設一個教務員崗位。目前開設10系2部，共有院系專職教務員23名。其中女性20名、占87%，男性3名，占13%，性別以女性為主。年齡分布為25至48歲，其中25歲—29歲4人、占17%，30歲—39歲16人，占70%，41歲—48歲3人，占13%，以中青年為主。入校10年及以上10人，占43.5%，入校5年—9年7人，占30.4%，入校1年—4年6人、占26.1%，說明教務員隊伍逐漸趨于穩(wěn)定。本科及以上學歷20人、占87%（其中碩士研究生學歷1人）。最高學位為碩士的5人，占21.7%，學士12人，占52.2%，無學位6人，占26.1%。中級職稱7人，占30.4%，初級職稱2人，占8.7%，未評職稱14人，占60.9%，反映出教務員的學歷、學位結構和職稱水平有待進一步提高。

獨立學院教務員隊伍的學歷學位水平相較一些公辦本科院校有一定的差距，如三明學院“2012年以來新進的15位教務員全部都是碩士研究生，其中2位還擁有留學背景，而原有的12人中擁有碩士學位的也達9人”。這與民辦本科學校在工資和待遇上與公辦本科高校存在差距形成正相關的關系。

2.獨立學院教務員隊伍的工作職責

各所高校設置教務員崗位工作職責有所不同，一般根據(jù)學院發(fā)展、教學管理制度及組織架構等情況而定。廣東技術師范大學天河學院郭木英在《新形勢下高校教學秘書現(xiàn)狀及應用》一文中，將高校教學秘書的工作內容分為：日常教學運行管理與服務、教學檔案管理、教學服務管理三大部分。華軟學院推行以選課制為核心的完全學分制，是廣東省內較早實行學分制的高校之一，學院每學期開課的所有課程都面向全院學生通選，學生可以跨系、跨專業(yè)選修感興趣的課程。每學期開設的課程不是以專業(yè)行政班級分班，而是根據(jù)學生的選課結果，由不同專業(yè)、不同年級的學生組成的課程教學班（其中專業(yè)必修課以同專業(yè)學生為主）。學校運用自主研發(fā)的教務管理信息系統(tǒng)進行專業(yè)教學計劃錄入及每學期的排課選課。這種教學管理運作機制，要求二級院系教務員十分熟悉教務管理系統(tǒng)的操作及排課選課等操作，崗位職責與其他高校有所差別。

2.1課程的安排及其相關的工作

由于華軟學院開設的課程面向全體學生通選，各系部教務員每學期最重要的工作之一是將老師要開設的課程、必修課的學生、上課教室及上課時間做好周密的安排。從每個學期第10周開始著手下一個學期的排課，排課工作包括課程信息的準備、開課任務書的生成、課程設備要求信息的收集及排課系統(tǒng)操作等一系列環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，排課工作周期較長。在課程排好課經(jīng)過檢查核實以后，系統(tǒng)開放學生選課，對于出現(xiàn)特殊情況的選課，教務員需要為學生處理。教務員對于學生選課的人數(shù)變化情況也要隨時跟蹤，選課較多的課程如果資源允許則補充增加教學班排課并開放選課。學分制下，學生在試聽課程一周內允許退課，退課的操作由教務員完成。

除了排課、選課、退課等操作外，教務員負責收集課程的教學資料，督促任課教師按要求提交課程相關的文檔，如提交課程的教學大綱和教學安排、收集期中教學檢查材料等與課程教學有關的工作。此外，課程教材相關管理需要教務員的配合，收集課程的教材信息表交教務處預訂，為教師領取教學用書等。課程的考試工作雖然主要由教務處安排，但監(jiān)考、改卷、登分老師都是系部的教師，系部教務員承擔了大量的提醒、聯(lián)系、溝通的工作，以及成績整理、歸檔工作。

本科專業(yè)教學計劃中最重要的畢業(yè)論文和畢業(yè)實習兩門特殊的課程工作，教務員也參與其中。雖然沒有擔任論文指導教師和實習指導教師，但論文答辯的安排、論文和實習相關文檔的歸類離不開教務員的辛勤付出。

2.2系部教學秘書工作和教師服務工作

獨立學院“教務員”一職在許多高校稱為教學秘書或教務秘書，不管哪一種稱謂，都明確包含了這一職位的秘書性質。作為一個部門的秘書，首先要承擔系主任的秘書工作，是系主任的得力助手，協(xié)助系主任完成本系部的各項教學任務，協(xié)助系領導進行專業(yè)建設和師資隊伍建設，管理教師隊伍，包括教師考勤、統(tǒng)計教師教學工作量、安排教學會議、報送材料、新聞宣傳等工作。教務員一般是本部門的檔案管理員，負責收集和整理本系部各項檔案資料。此外，教務員還承擔了主要的辦公室管理、財務報賬、工會活動組織等工作，從辦公文具、辦公家具、辦公設備、飲水、衛(wèi)生到消防安全，為本部門的教師做好服務，事務煩瑣。一些獨立學院在系部沒有設立專門的科研秘書，教務員還兼顧了系部大量的科研管理和科研秘書的工作。

2.3學生的學籍管理及學生服務

教務員的另一個主要任務是做好所在院系的學生學籍管理工作，包括學生注冊、休退復學、轉專業(yè)、畢業(yè)、留級等工作。配合學院教務處完善學生的學籍動態(tài)，實時在教育部學籍學歷信息管理平臺更新學籍信息。同時，為所在院系的學生提供教學安排的咨詢，幫助學生處理特殊的選課及辦理相關的業(yè)務。

可見，教務員隊伍承擔了多方面的執(zhí)行、輔助和協(xié)調工作，工作難度不高，但工作任務繁重，人少事多，且各項業(yè)務都要求非常認真細心對待。教務員的待遇不高，沒有完善的晉升渠道和職稱評定資格，在獨立學院的教職工群體中被邊緣化，因此易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，人員流動率高。

3.獨立學院教務員隊伍的考核內容和程序

員工考核一般指組織或上級領導按照一定的標準，采用科學的方法，衡量與評定員工完成崗位職責任務的能力與效果的管理方法，主要目的是發(fā)掘與有效利用員工的能力，通過考核給予員工公正的評價與待遇，包括獎懲與職務升降等，使員工能夠更好地工作，為組織服務。高校對教職工一般采用年度考核或學年考核的辦法。

3.1教務員的考核內容

以華軟學院為例，教務員考核采取年度考核的形式。華軟學院的年度考核是學院對教職員工一年來工作業(yè)績給予的客觀確切的評價，為獎懲、培訓、聘任等提供依據(jù)，目的是激勵督促員工履行崗位職責，開拓創(chuàng)新，推動教學、科研、管理、服務等各項工作的建設，提高學院辦學效益和整體辦學水平。考核的對象是學院全體教職員工。從“德、勤、能、績”四個方面對教職工進行全面考核，主要包括思想品德、職業(yè)道德、服從組織安排、完成崗位責任和任期目標、為師生服務的意識、團結協(xié)作精神等情況。考核等級結果分4個等級：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。參加考核的人員按崗位職責分類，分為部門主管（含黨政）、教學系（部）主任、教師、輔導員、管理人員、工勤人員，其中教務員考核列為管理人員類別，具體的考核項目分為工作態(tài)度（30分）、工作能力（30分）、工作業(yè)績（40分）。工作態(tài)度的考核子項目分為責任感、主動性、紀律性，工作能力的考核子項目分為業(yè)務能力（是否熟悉業(yè)務）、工作能力（是否能有計劃或有條理地工作）、自我更新能力，工作業(yè)績的考核子項目分為日常工作業(yè)績、超常任務、工作質量、工作效果。

3.2教務員的考核程序

教務員的考核程序采取自下而上的工作程序：教職工就當年個人完成任務情況寫年度總結，對照崗位考核內容指標進行自評;各部門考核小組對照崗位考核內容指標、個人年度總結和平時考核記錄情況，在聽取其他員工意見的基礎上，對被考核者提出考核等級意見。在個人自評的基礎上，部門對被考核者的考核結果，由被考核者簽名確認。教務員的考核等次，由各系（部）提出初步意見，由教務處與各系（部）綜合全院同類人員情況確定，報考核領導小組審批。原則上普通教職員工擬評優(yōu)秀人員比例不超過實際參加考核人數(shù)的15%（按崗位職責分類）。各崗位職責分類人員從多到少分別是：教師、管理人員、輔導員、部門主管（含黨政）、教學系（部）主任，教務員人數(shù)占管理人員的小部分。教務員受所在系部和教務處雙重管理，考核由系先考核，歸口教務處評優(yōu)。也就是說，教務員填寫管理人員考核表，但評優(yōu)單列，每年評出考核等級為“優(yōu)秀”的教務員占教務員總人數(shù)的15%。

4.獨立學院教務員隊伍建設和發(fā)展對策

教務員的工資待遇相對不高，人員仍會時有流動，高校需要重視教務員隊伍的建設。對現(xiàn)有的教務員隊伍加強培訓，提高業(yè)務水平，通過在職學習提高學歷和職稱水平。獨立學院在用人制度上為教務員制定合適的晉升渠道，對表現(xiàn)優(yōu)秀、良好的教務員合理提高工資和待遇。教務處加強教務員的團隊建設和活動組織，關心和解決教務員面臨的各類問題，使教務員對組織更有歸屬感，提高工作的凝聚力。

在考核改進方面，既然教務員的評優(yōu)屬于特殊的系部和教務處雙重領導，則考核表可從管理人員考核系列分離出來，制定教務員分期考核表、業(yè)績表，注重平時的工作業(yè)績和成效考核，評優(yōu)兼顧平衡和團隊工作成果。每個教務員都要認識到教務員的工作不只是個人的工作，許多時候是一個整體，尤其是實行完全學分制的學院，教務員工作的目的是實現(xiàn)全學院的教學管理工作目標。

教務員要正確認識教務員的工作性質和工作地位，為自己的職業(yè)做好規(guī)劃，在做好本職工作的同時，加強自身能力和水平的提高，尋找更好的職業(yè)發(fā)展路徑。有志于長期從事教務員工作的，認真做好本職工作，不斷完善教務員工作制度，做一名優(yōu)秀的教務員;獨立學院對不合格的教務員加強培訓，通過培訓仍不合格的要進行適當?shù)恼{整，調整到更加合適的崗位，或進行輪崗。教務員在職業(yè)未發(fā)生變化前，必須做好本職工作，不應影響正常教學運行秩序;如果現(xiàn)有教務員提出離職或離任，那么在離任前，要確保做好全部的交接工作。當獨立學院教務員崗位出現(xiàn)空缺，招聘新教務員時需要列明崗位要求，例如要能夠適應學分制的教學管理信息系統(tǒng)，具備足夠的信息處理能力，對教學管理信息化有正確的認識，學歷要求本科或碩士研究生，能處理繁重的工作任務。

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