制度視角下煤礦企業紀檢監察工作的探究

魏向東

摘 要：煤礦企業體量巨大，內部人員結構復雜，若煤礦單位領導人出現了違紀行為，那么不僅會對企業的正常運行產生嚴重影響，還會造成惡劣的社會反響。為了避免這一情況的發生，要始終對紀檢監察工作給予足夠重視。這篇文章敘述的就是如何優化煤礦單位紀檢監察工作，提升紀檢監察效率的問題。

關鍵詞：煤礦企業;紀檢監察;應對策略

引言

不經約束的權力是十分危險的，對于煤礦單位而言，必須要對領導人進行高效的紀律監督，讓權力發揮出其積極效果。當前，一些煤礦企業中的紀檢監察工作在執行過程中存在著一些問題，對于企業正常的成產經營工作造成嚴重困擾。而想要解決這一問題，就要加大紀檢工作的執行力度，煤礦單位相關的負責人要對此項工作給予足夠重視，根據企業自身的情況來制定具有針對性的解決方案，以此來提升紀檢工作的效率。

一、紀檢監察工作意義

高效的紀檢工作對于企業的穩定發展產生了巨大的幫助作用，同時也是杜絕權利腐化的重要舉措。特別是對于大型國有企業而言，嚴格的紀檢監察能夠讓企業的領導人不敢接觸貪污腐化的紅線，是保證企業領導班子廉潔的必要措施[1]。在實際工作當中，負責紀檢工作的干部要嚴格按照工作制度來履行自己的職責，完成自己的本職工作，不辜負人民對于自己的信任。而面對越發復雜的發展環境，紀檢監察人員要通過不斷學習來提升自己的職業素養，讓自己真正成為反腐斗爭的排頭兵。從企業角度出發來看，注重紀檢工作一方面可以避免企業的整體利益因為某位領導人的腐敗行為而受到影響，另一方面又有助于樹立公正廉潔的企業形象，充分實現大型國有企業的社會價值。

二、制度視域下紀檢監察缺陷

（一）組織結構失調

在實際工作中，煤礦單位紀檢部門工作效率明顯降低。在煤礦單位供給側發生的結構性改革過程中，某些領導人員將主要的精力投入在了如何進行企業轉型方面，對于紀律檢查工作沒有給予足夠重視，造成頻繁調整崗位、頻繁更換紀律檢查干部等問題，致使紀律檢查與監督工作與煤礦單位的實際運行脫節。此外，一些煤礦單位中還存在著紀檢干部人數不足、執行力低的問題，使此項工作無法準確落實。

（二）工作協調性差

紀律檢查工作關系到煤礦單位廉政建設能夠順利進行，涉及多個部門、大量企業領導以及相關利益來源。從總體上看，強化煤礦單位紀檢工作具有很大的困難性。一方面是缺少高效的工作渠道，群眾無法有效參與到紀檢工作中，另一方面群眾對于紀律檢查的具體內容并不了解，使得群眾監督無法達到預期目標。同時，紀律檢查工作的開展需要煤礦單位每個部門的工作人員給予積極配合，但因為人員眾多，使得此項工作的效率很低。從煤礦單位的組織結構形式方面看，煤礦單位的紀檢監察干部對于上級部門不敢進行正常的紀律監督，對于同級部門又抱有猶豫態度，卻缺乏整體意識，沒有做好事前監督與事后監督，這就讓紀律檢查工作成為了一種擺設，浪費大量國家資源。

三、優化紀檢監察工作具體方式

（一）注重組織創新

對于煤礦單位的紀律監督干部而言，想要讓自己的工作發揮出應有的效用，就要對上述問題進行深入剖析，并根據問題發生的原因來制定具體解決方案。想要提高紀律監督工作的效果，對于紀檢監察部門的組織形式來進行大膽創新，以供給側制改革中，煤礦單位改產業造升級具體需求為基礎，不斷提升企業基層員工以及干部領導對于此項工作的重視程度，糾正其對于紀檢監察工作的片面認知。特別是企業的領導人員，要讓其深刻意識到紀律檢查工作對于企業穩定的重要意義。在實際工作中，要積極落實“專人專崗”制度，避免因崗位不穩定、人員調換頻繁所引發的紀檢工作脫節問題[2]。同時要增加對于紀檢干部培訓的投入，定期組織培訓班以及研討會，提升紀檢工作人員的職業素養，鍛煉出一支具有高業務能力以及良好職業素養的紀檢監察團隊。通過這種方式保證紀檢工作能夠深入到企業生產的各個環節，及時遏制貪污腐化之風在煤礦單位中的蔓延。特別是在新形勢下，要將紀檢工作分離出來，使其具備一定的獨立性，讓紀檢人員能夠以公正、客觀的姿態對煤礦單位的領導人進行紀律監管，對于處在關鍵領導位置的領導人，要調派專業紀檢人員對領導人進行監督，逐步在企業中營造出一種“清正廉潔”的工作氛圍。

（二）改善工作環節

在實際工作當中，紀檢人員要對紀律檢查工作的各個環節進行深入分析，明確此項工作所涉及到的各個部門、領導人員以及基層員工的利益源。通過優化紀律檢查渠道的方式，讓基層職工以及群眾也可以積極參與到紀律監督工作中，充分發揮群眾力量，擴大影響范圍，此外，通過發動群眾的方式，還可以有效提升紀檢監督工作人員對于黨風廉政建設工作的了解程度，以此來明確各項監督工作的具體任務與具體目標。這里需要特別注意的是，煤礦單位中的各個部門工作人員要積極配合紀律監督人員的工作，通過彼此之間高效的配合來落實此項工作。具體執行過程中，二者之間應時刻保持良好的溝通，特別是在信息化技術不斷革新的大背景下，紀律檢查人員可以通過新的信息交流平臺與員工以及領導建立聯系，紀律監督委員會牽頭，煤礦單位企業部門積極配合，達到“共抓共管”的效果[3]。

（三）優化領導體系

要抓住供給方體制改革框架中，煤礦單位所面臨新挑戰、新形勢。在對產業進行轉變和升級時，以黨風廉政建設為主要的工作指導思想，結合煤礦單位自身的情況，對管理層部門的領導組織形式進行優化，以此來確保紀檢工作的順利落實。在進行紀檢工作的時候，相關工作人員要主動落實互相制約、互相監督“雙重領導”工作方式，以此來解決同級管理人員之間紀律監督能夠不足的問題。在此基礎上，相關工作人員還要想辦法提高紀律監督部門工作人員的工作積極性，讓工作人員能夠嚴格按照工作流程來履行自己的職責，保證紀律監督工作的效果。此外，企業還要持續加大對于紀檢監察工作人員培訓的投入，通過不斷學習來逐步樹立正確的大局觀以及法制意識，以個人作風為基礎開展相關工作，從源頭上遏制腐敗行為的滋生與蔓延，通過這種方式為紀檢監察人員所進行的本職工作提供保障。

（四）完善追責制度

針對事后監督能力弱化的問題，相關工作人員在煤礦單位內部要積極開展紀律檢查考核工作的追責機制，通過科學的方式構建完成的追責制度。讓企業的領導人以及基層員工都能夠深刻地意識到，紀律監督與檢查工作是一項長期的工作，不能以應付突擊檢查的方式來對待紀律檢查工作，必須要時刻保持自身的廉潔性，才能真正做到為人民服務[4]。從紀檢工作人員角度出發，對追責制度進行完善，能夠為紀檢工作提供處分依據。具體來說，一方面是要明確發生違紀行為的主體身份，保證違紀行為責任劃分工作的客觀性及公正性，為隨后進行的調查與處理工作提供幫助。另一方面要以紀檢工作具體需求作為考核標準，對于相關工作人員在紀檢工作中的表現進行綜合性評價，同時制定科學的考核機制，以此來激發紀檢工作人員的工作積極性。

四、結束語

對于煤礦單位而言，不斷強化紀檢監察工作是十分必要的。不僅可以有效推動黨風廉政工作在企業內部的開展，還能夠幫助企業樹立良好的對外、對內形象。因此紀檢監察工作人員要對日常監督工作中出現的問題進行深入分析，并通過建立追責制度、優化領導體系以及改善工作環節等方式，全面提升紀檢監察工作效率，為煤礦單位的穩定發展保駕護航。

[參考文獻]

[1]季建鳳. 基于制度視角下紀檢監察工作存在的問題與對策[J]. 決策探索（下）， 2019（9）.

[2]竇丹青. 制度視角下紀檢監察工作優化對策分析[J]. 企業科技與發展， 2019（9）.

[3]黃旭東， 劉思岐. 制度視角下紀檢監察工作存在的問題與對策[J]. 現代企業文化， 2018， 000（009）：135.

[4]徐靖. 淺談制度視角下紀檢監察工作存在的問題與應對策略[J]. 赤子， 2019， 000（006）：227.

（作者單位：山西汾西礦業集團兩渡煤業有限責任公司，山西 靈石 031302）