煤礦企業工會扶貧幫困工作的研究

王芳

摘 要：由于我國煤礦資源的豐富富饒，煤礦開采與能源研發水平與經驗較高，煤炭仍然是我國社會經濟發展與進步的重要能源之一。因此，為了積極落實我國可持續發展戰略，關注底層礦工生產生活困境與問題，解決惡劣生產環境下的工傷病退等困難職工群體生活問題，保障煤礦開采質量與生產安全，成為當前企業工會組織重點關注的問題。本文主要研究煤礦企業工會組織在具體的扶貧幫困政策落實與工作過程中遇到的困難問題，并致力于探索解決這些問題，落實好煤礦礦工扶貧幫困工作細節，提高工人生產生活質量與水平的方針政策。

關鍵詞：煤礦企業;工會;扶貧幫困工作

引言：

隨著更加節能環保的新興能源，如風能、水能、太陽能等的開發利用水平不斷提高，傳統煤炭產業的發展受到極大的沖擊與挑戰，煤礦企業及其工作人員的生產生活狀態日益艱難。那么如何在順應國家政策與產業結構調整的前提下，加快煤礦企業內部生產管理模式的改革與創新？如何利用新興科學技術與節能環保理念，提高煤礦企業生產力發展水平？如何真正關注底層曠工的生產生活狀態，做好扶貧幫困工作？如何提高煤礦井下工作環境的安全與舒適度，從而提升礦工生活狀態與幸福指數，是當前煤礦企業，尤其是代表工人階層的工會組織亟待解決的問題。

一、扶貧幫困問題

（一）當前的煤礦企業的扶貧幫困制度不完善，對于退休工人的社會保障制度不健全

古人云：“授人以魚，不如授人以漁”。然而，我國煤礦企業當前的扶貧幫困制度仍處于第一階段，其主要著眼于經濟幫助與政策扶持兩部分。單方面的錢財經濟幫扶，只能救一時之急，暫時緩解傷殘病退等困難人員的生存壓力，而無法從根本上解決問題。缺乏對底層經濟生活比較困苦的工人群眾生產技能與謀生手段的培養，以及其依靠自身勞動創造財富能力與意識的提升，過度的經濟扶持，只會給那些正處于困境的職工群體帶來一定心理依賴與依仗，覺得不努力也能活得下去，從而不思進取。這樣的心態也就決定了他們永遠無法真正脫貧致富，只能如寄生蟲一樣，依靠企業扶貧經費保證基本生存能力而已，想要更好的生活狀態與經濟條件，基本不可能。想要徹底擺脫貧困生活的壓迫，也希望渺茫。

（二）工會組織的工作模式與方法不夠靈活，具體扶貧幫困政策落實水平有待提高

當前的煤礦企業工會組織在落實扶貧幫困政策，解決困難戶生產生活問題時，主要是靠工作人員親自調查走訪困難群體，從而深入了解他們的生存環境與問題，知道他們的真實需求，然后才能做好幫扶工作。這樣的工作模式與方法陳舊且僵化，不僅工作人員的工作量與難度巨大，還無法科學區分隱瞞欺騙等現象，從而存在幫扶死角，無法真正科學有效且徹底的解決貧困人群生產生活問題。更有甚者一刀切的經濟扶持，無法真正分辨每一戶困難群眾經濟困難的原因，無法根據實際情況與需求選擇扶持的方向是思維意識與觀念的轉變，還是技術知識與能力的學習，自然也就無法真正落實相應的扶貧脫困政策。

（三）工會組織經費與成員人數不足，工作指標與壓力過大

我國當前的煤礦企業工會組織還存在經費短缺與成員人數不足的問題，一方面扶貧幫困的實際工作量與任務指標較大，一方面在處理工作問題時捉襟見肘，從而導致扶貧脫困政策落實情況并不理想。

（四）工會組織成員脫離生產太久，其專業技能與扎根基層的服務意識淡漠

目前，隨著科學及水平的提高，煤礦企業機電設備更新換代較快。任何人，一旦脫離生產時間過久的話，生產技術與專業技能都會跟不上企業需求。尤其是工會組織還肩負著企業內部各階層溝通交流與思想、觀念、技術指導的責任。當前的煤礦企業工會組織成員脫離生產，專業生產技能逐漸落伍，思想觀念與行為意識也逐步脫離工人群體，服務底層工人，解決困難群眾實際問題的賦予意識逐漸淡薄，不利于扶貧脫困政策的具體落實。

二、相關對策

（一）完善法治與政策體系建設，做好貧困群眾的基礎生活保障工作

我國當前的煤礦企業工會組織想要做好扶貧幫困工作，切實解決在企業發展過程中作出過突出貢獻的老、弱、病、殘、退休職工群體生活困難，從而提高底層貧困職員生活水平與幸福指數。這就需要有完善的法律與政策體系，以及詳細的扶貧幫困辦法，來保障貧困群眾的基本日常生活現狀。唯有如此，才能規范管理扶貧幫困工作流程與內容，避免瞞報或騙保行為的出現，防止貪污腐敗現象滋生。

（二）加強扶貧幫困工作人員服務意識與觀念轉變

想要做好扶貧幫困工作，我國的煤礦企業工會組織成員應注意自身職業素養的培養與提升，并致力于提高自身扎根基層、服務底層工人群眾的服務意識。唯有工會組織成員在扶貧幫困工作的服務思想觀念上作出轉變與提高，從而改變傳統服務態度與一刀切的扶貧模式，才能真正落實好扶貧幫困政策內容，解決企業底層困難群眾生產含生活難題。

（三）做好扶貧幫困數字網絡平臺建設，改革創新企業工會工作方式

隨著信息時代的到來，互聯網數字信息技術取得了巨大的成就，而智能化、信息化生活模式也正逐步改變著人們的生產生活狀態。因此，煤礦企業工會扶貧幫困也應該堅持與時俱進的開拓創新精神，并逐步做好扶貧幫困數字網絡平臺建設，利用科學的數據分析與建模技術，對于企業貧困人群的貧困數量與原因、類型作出統籌分析處理;全面具體的GPS定位技術，對于貧困人群分布情況作出客觀、具體的了解與掌握;智能化的工作流程簡化工作量，將工會工作人員從繁瑣的案牘文件中解放出來，從而節省出更多的時間精力，落實具體的扶貧幫扶工作。這樣的數字網絡平臺建設的展開與普及，有助于煤炭企業工會組織的扶貧幫困工作模式與方法作出改變與創新，并進一步提高工會組織的工作效率，從而幫助到更多的貧困群眾。

（四）合理利用網絡數據庫資源，開拓線上專業技能培訓模式