從德國工業4.0看科技智庫重要作用

余和軍

工業4.0的概念由德國在2011年率先提出，隨后在產業界和科技界引起巨大反響。德國作為世界經濟和科技強國的引領力和影響力再次彰顯。

所謂工業4.0，是指以智能制造為主導的第四次工業革命，旨在通過信息通信技術和信息物理系統，推動制造業向智能化轉型。

從工業4.0思想提出到戰略設計再到組織實施等階段，以德國國家科學和工程院、弗勞恩霍夫協會、行業協會等為代表的德國科技智庫都發揮了重要作用。

2011年～2013年的戰略形成階段，德國科學研究聯盟最早提出了工業4.0的思想概念。隨后，包括博世等企業組成工業4.0工作小組，進行工業4.0理論研究和戰略策劃，將思想轉變為戰略，形成了工業4.0的初步實施建議。2013年4月，工作小組在漢諾威工業博覽會上發布《關于實施工業4.0戰略舉措的建議》。該報告開宗明義闡明工業4.0旨在“確保德國制造業的未來”，通過理論與案例相結合，介紹工業4.0的目標藍圖、實現路徑、戰略舉措、優選領域等，是一份“交鑰匙工程”的咨詢報告，并借助全球規模最大的工業盛會擴大了影響力。

2013年～2015年的戰略實踐階段，德國信息技術電信和新媒體協會、德國機械設備制造業聯合會和德國電氣和電子制造商協會等行業協會聯合成立工業4.0平臺。該平臺的主要作用是在不同主體之間進行溝通協調，推動工業4.0戰略從科研界走向產業界，以便將更多的企業納入體系。此外，德國還對企業進行了有關工業4.0的問卷調查。智庫專家在工業4.0平臺的科學顧問委員會發揮了重要作用。

2015年～2017年的戰略落地階段，德國政府、企業、科研院所和社會團體成立國家級工業4.0平臺。在總結前一階段工作的基礎上，由德國國家教育和研究部、經濟技術部等組織實施示范項目，與國內外資源進行對接，比如推出工業4.0行動計劃，明確到2025年的量化目標，實施“智能工廠”“智能生產”“智能物流”三大主題項目，發布工業4.0示范工程分布圖，建立多方參與的工業4.0生態系統，在國際上建立與美國、中國等對接的標準化聯合工作組等。

在近幾年工業4.0的實施過程中，德國還建立了著眼當前、未來5年以及未來10～15年的行動計劃，其中Acatech等智庫主要負責面向未來10～15年的技術藍圖展望、研究方向引導、未來標準策劃、國際交流合作等。

總體來看，工業4.0是德國科技智庫發揮戰略性、前瞻性科技咨詢作用的一次生動示范。通過工業4.0，2002年才成立、僅400多位成員的智庫Acatech“一戰成名”，在全球發出了重要聲音。

我國在建設國家科技智庫過程中，或可借鑒其中的一些經驗。比如，要深刻把握世界科技發展大勢，結合本國產業科技特征，及時提出原創思想、形成重大戰略、發揮引領價值;及時將智庫研究成果與政府部門、產業界及公眾溝通。在溝通的基礎上，與產業界和社會公眾緊密合作，在研究階段引入企業力量參與，在實施階段緊緊依靠行業協會和企業，同時也通過媒體、博覽會等進行宣傳推廣;此外，要牢牢把握自身定位和優勢，側重于引領未來的工作，并通過國際學術交流擴大合作影響，實現思想成果的國際輸出。