推動消費扶貧發展開拓更多“出山路”

臧夢雅

政府工作報告提出，開展消費扶貧行動，支持扶貧產業恢復發展。消費扶貧一定程度上實現了不同地區的優勢互補、互利共贏，不僅有效落實了精準扶貧的工作要求，推動區域協調發展，也為我國形成多層次、多形式、全方位扶貧協作和對口支援格局提供了支持，在實踐中開拓出一條更可持續的扶貧之路。

應該看到，有些貧困地區并不缺少資源和產品。同時，我國14億人口規模的消費市場，也為消費扶貧拓展了空間。但是，“酒香也怕巷子深”，貧困地區基礎設施相對落后、市場主體少，尤其是在銷售渠道上，往往面臨信息不對稱等問題。這就需要政府有關部門在貧困地區和消費市場之間架起橋梁，打通生產、流通、消費各環節上制約消費扶貧的痛點、難點和堵點，讓信息流、物流、商流暢通無阻。

這樣一來，貧困地區有了消費做牽引，產品有了“銷路”，貧困戶就可以“足不出戶”做生意;而市場對特色優質農產品有需求，廣大消費者也多了新的消費選擇。

近年來，電商平臺作為消費扶貧的重要渠道，成功與線下聯動，持續發力。“互聯網”逐漸打通貧困地區農產品的“出山路”，成為貧困戶脫貧致富的“新農具”。一季度，國家級貧困縣農產品網絡零售額83.2億元，同比增長49.7%，高出全國農村平均增速11.5個百分點。政府工作報告也提出，支持電商、快遞進農村，拓展農村消費。下一步，國資委將繼續依托央企消費扶貧電商平臺，開展“百縣百品央字號”融媒體傳播行動，通過投放公益廣告、直播帶貨等多種方式，助力消費扶貧。商務部也將繼續把提升電子商務進農村作為重點工作，強化電商扶貧建設，推動電商企業與貧困縣對接，開展農產品線上線下展銷，帶動扶貧增收。

解決了“銷路窄”，還要解決“物流難”。農村冷鏈正是目前農村物流比較薄弱的環節之一。只有解決好農村冷鏈“最先一公里”的問題，才能為農產品質量及安全保障、農產品品牌化及標準化建設奠定基礎。為此，應進一步加強農村地區尤其是貧困地區網絡基礎設施、倉儲保鮮冷鏈物流設施、電子商務和物流快遞網點建設，支持貧困地區參加各類產銷對接活動等。此外，還要高度重視從源頭到終端的冷鏈物流監管體系建設，讓消費者更安心、放心地選擇來自于這些地區的農產品。

當然，無論何種商業模式，吸引消費者的最根本因素還是產品的品質。外界的助推可能會引起一時的消費，但要形成持續的消費效應，讓消費扶貧效果更加持久，還是要靠產品和服務。因此，消費扶貧應將重點放在提質上，貧困地區可依托自身的農業資源，以產品質量和特色服務為導向，堅持特色產業發展路徑，尋優推進、錯位發展，形成地區具有市場競爭力的優勢特色產業體系。