發力“新基建” 培育新動能——“新基建”分析與展望

近年來，國家加快推進新型基礎設施建設（以下簡稱“新基建”）的眾多舉措在社會上引起高度關注。“新基建”的重點是以5G、工業互聯網、數據中心、物聯網等為代表的新一代信息基礎設施，以及利用數字技術對傳統“鐵公基”基礎設施的數字化、智能化改造。“新基建”成為焦點是在2018年末，中央經濟工作會議提出加快5G 商用步伐，加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設。2019年7月，中央政治局會議提出要加快推進新型基礎設施建設。特別是進入2020年以后，多次中央政治局會議、國務院常務會議均明確提出加快新型基礎設施建設。發力“新基建”，不僅是立足當前，應對疫情沖擊、促消費、穩增長的有效手段，更是面向長遠，培育新動能，構筑數字經濟創新發展之基、謀取未來國際競爭優勢的關鍵之舉。

“新基建”提出的背景

“新基建”的提出具有一定的經濟和社會背景，具體包括以下幾個方面：

一是經濟發展狀況。在經濟周期、去產能、去杠桿和環保壓力等多重因素影響下，中國經濟體出現了增速滑坡，下行壓力加大，經濟結構性問題凸顯。近年來，我國大力推進經濟供給側結構性改革，2020年已進入攻堅階段。從整體經濟現象來看，隨著我國供給側改革的推進，我們發現在供給側和需求側之間存在比較大的脫節現象。

二是中美貿易戰。中美兩國雖然于1月15日簽訂了第一階段的協議，但是中美貿易戰還遠未結束，還有很長的路要走。中美貿易戰已持續兩年時間，對中國經濟，特別是出口貿易造成了巨大的影響。……