新時代宣傳思想工作面臨的問題及路徑選擇

王建剛

摘 要：宣傳思想工作是中國共產黨保持自身先進性，進行黨建的一項重要工作。步入新時代以后，宣傳思想工作以凝聚共識、鞏固社會主義主流意識形態、服務新時代中國特色社會主義現代化建設為導向。然而，新時代思想多元、網絡媒體迅猛發展、文化產品質量不高、宣傳思想工作觀念陳舊和手段落后等又影響著黨的宣傳思想工作。中國共產黨只有加強對宣傳思想工作的絕對領導權，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，科學認識和利用網絡傳播規律，提高文化產品質量，創新宣傳理念、宣傳手段和基層工作，才能使新時代的宣傳思想工作真正講好中國故事、傳播好中國聲音。

關鍵詞：新時代;中國共產黨;宣傳思想工作

宣傳思想工作是中國共產黨保持自身先進性、進行黨建的一項重要工作。中國共產黨自成立以來就始終把宣傳思想工作放置于極其重要的地位，并在不同時期的歷史實踐中對宣傳思想工作進行了系統探討，逐步形成了獨具中國特色、中國風格的宣傳思想工作體系。中國特色社會主義現代化建設步入新時代以后，科學定位黨的宣傳思想工作的理論要旨，深入剖析影響新時代黨的宣傳思想工作開展的問題，并提出合理有效的解決路徑，對于黨的宣傳思想工作在新時代真正講好中國故事、傳播好中國聲音具有重要意義。

一、新時代宣傳思想工作的歷史定位

作為一項以維護統治階級的主流意識形態為目的的宣傳思想工作，在任何一個階級社會都存在。但是，真正提出“宣傳思想工作”，并將其作為一個專門概念進行獨立研究，則是中國共產黨的首創。中國共產黨自成立以來就十分注重宣傳思想工作，并在不同的歷史時期，賦予宣傳思想工作以不同的歷史定位。

在革命時期，實現民族獨立、人民解放是當時的時代主題，為了實現這一主題，中國共產黨將開啟民智、解放思想作為起始目標，高度重視宣傳思想工作。中國共產黨第一次全國代表大會通過的第一個決議就談到了宣傳思想工作，決議指出：“……宣傳。一切書籍、日報、標語和傳單的出版工作，均應受中央執行委員會或臨時中央執行委員會的監督?！蓖瑫r，還指出當時宣傳工作面臨的主要任務是“怎樣使工人和貧民階級對政治感興趣，怎樣用暴動精神教育他們，怎樣組織他們和促使群眾從事革命工作”，而所有這些宣傳的共同目的，都在于激發無產階級的革命精神。

在社會主義改造時期，時代主題發生了改變，已由原來的實現民族獨立轉變為鞏固新政權、建立社會主義制度。然而，任何社會制度的建立都是基于一定的價值體系，社會主義制度的確立同樣如此，是以社會主義價值體系為基礎。新中國成立后，要保證社會主義制度的建立，就必須對廣大社會成員進行思想改造，肅清舊有的思想殘余，才能使廣大社會成員共同認可社會主義價值體系，真正投入到社會主義建設中去。這就要求中國共產黨這一時期的宣傳思想工作要以宣傳社會主義、凝聚價值為導向，唯如此才能真正為社會主義政權的鞏固提供牢固的思想基礎。

在社會主義建設時期，社會主義改造基本完成，其制度也已初步確立，全面建設社會主義是時代的主題。然而，毛澤東同志1957年《在中國共產黨全國宣傳工作會議上的講話》指出，社會主義制度在我國盡管建立了，但是資產階級、小資產階級思想以及反馬克思主義的思想依然存在，社會主義制度還需要一個被認可、被鞏固的過程，這就要求我們全黨和全國人民在全面建設社會主義的過程中，要時刻警惕資產階級和無產階級在意識形態方面的斗爭。此后黨內的“左”傾錯誤不斷膨脹，對階級斗爭的形勢估計過于嚴重，促使黨的宣傳思想工作在這一時期以階級斗爭為導向，在與階級斗爭和群眾運動的“互強”中，將“左”的思想推到了極致。

十一屆三中全會以來，時代主題再次發生了新的變化，中國共產黨拋棄了“以階級斗爭為綱”的“左”傾政治錯誤，把黨和國家的工作重心轉移到了經濟建設上來。這表明簡單地強調宣傳思想工作作為“階級斗爭的工具”的極左理論被拋棄。同時，這一時期宣傳思想工作的任務也發生了根本改變，轉變為堅持和鞏固馬克思主義對我國主流意識形態的指導，服務于社會主義經濟建設。

步入新時代以后，我國社會發展的歷史方位和主要矛盾都發生了深刻變化。這一變化決定了中國共產黨宣傳思想工作重心的轉變。習近平總書記在2013年召開的全國宣傳思想工作會議上，指出新時代黨的宣傳思想工作的核心就是要“鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”。充分發揮思想的引領作用，對全國人民進行主流意識形態教育，使其思想凝聚在實現中華民族偉大復興的中國夢上來。可見，新時代中國共產黨宣傳思想工作的歷史定位轉變為：凝聚共識，鞏固社會主義主流意識形態，服務新時代中國特色社會主義現代化建設。

二、新時代宣傳思想工作面臨的問題

習近平總書記指出：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”意識形態工作開展得好壞，直接影響著黨的命運、國家的長治久安和民族的未來發展。然而，在新時代的歷史境況下，國際國內形勢變幻莫測，各種思想文化觀念暗流涌動，直接影響到了我國主流意識形態的鞏固，為黨的宣傳思想工作帶來了新的問題。

（一）思想多元化凸顯，意識形態領域的斗爭更加艱巨和復雜

隨著經濟全球化與文化全球化的全面推進，以美國為首的西方資本主義國家為了顛覆我國國家政權，扼殺新時代中國特色社會主義現代化建設，在意識形態領域除了采取原有的散布“中國威脅論”“中國崩潰論”等形式，還結合新時代的歷史特點，對西方的主流意識形態進行包裝，以影視、文化產品等隱蔽的形式涌入中國市場，這些東西表面看是“非意識形態”的商品，然而其內在卻蘊含著西方的新自由主義、歷史虛無主義等非馬克思主義思潮，他們直接影響著國人傳統的價值認知，威脅著馬克思主義在我國意識形態領域的主導地位。

（二）網絡媒體發展迅猛，主流意識形態建設任務艱巨

新時代是網絡媒體迅猛發展的時代，互聯網深刻地影響和改變著人們的生產方式和價值觀念，同時，網絡媒體也成為西方發達資本主義國家宣揚資本主義制度優越性、攻擊社會主義制度、顛覆中國主流意識形態的有力手段。因此，網絡安全至關重要，它直接影響著我國主流意識形態的鞏固。然而，我國現行的互聯網管理體制弊端重重，網絡法制建設和輿論引導力度也相對薄弱，這些因素直接影響了我國主流意識形態的建設。

（三）文化產品質量落后，不能反映新時代主流意識形態建設的內在需要

文化產品是宣揚主流意識形態的主陣地，其競爭力是國家軟實力提升的核心載體。然而，隨著文化全球化的逐步推進和網絡媒體的迅猛發展，文化產品的跨文化傳播現象日益凸顯。這種現象的出現，一方面促進了我國民族文化的繁榮與發展，另一方面也直接影響到了我國文化產品的質量，使其在價值引導方面偏離我國的主流意識形態，不能更好地反映新時代意識形態建設的內在需要。因為西方的文化產品在跨文化的傳播過程中，難免會將他們的主流意識形態滲入我國，影響我國自身文化產品的生產質量，威脅我國的主流意識形態安全。

（四）宣傳思想工作觀念陳舊、手段滯后，不能適應時代發展需要

隨著中國特色社會主義現代化建設步入新時代，宣傳思想工作的內外環境、承受載體以及宣傳對象都發生了不同程度的變化。宣傳思想工作的工作觀念、工作手段就應該立足時代發展的內在需要，因時而變。然而，由于受傳統觀念的影響，促使一部分領導干部對宣傳思想工作認識不到位，認為是“務虛”，從而把其視為一種可有可無的點綴。正是這種長期的輕視，才使宣傳內容脫離群眾，官話、套話、廢話連篇，宣傳手段滯后，遠遠脫離了新時代發展的內在需要，直接影響了新時代我國主流意識形態的建設。

三、新時代宣傳思想工作提升的路徑選擇

針對新時代宣傳思想工作面臨的諸多問題，黨和國家領導人高度重視，習近平總書記在全國宣傳工作思想會議上圍繞如何做好宣傳工作發表了重要講話，進一步明確了新時代中國共產黨宣傳思想工作的基本要義，為我們當下解決新時代中國共產黨宣傳思想工作面臨的諸多問題提供了有效路徑。

（一）加強黨對宣傳思想工作的絕對領導權，宣傳思想工作必須與黨中央保持高度一致

宣傳思想工作是一項關系到黨和國家前途命運的重要工作。中國共產黨是宣傳思想工作的首創者，在這方面積累了豐富的經驗，形成了自己獨特的工作理念和工作方法。因此，解決新時代宣傳思想工作面臨的諸多挑戰，在總的指導方向上必須“堅持黨管宣傳、黨管意識形態。要以黨的政治建設為統領，牢固樹立‘四個意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢牢把握正確政治方向”。各級、各部門也必須與黨中央保持高度一致，堅持黨對宣傳思想工作的絕對指導。

（二）統一思想，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態

思想是行動的先導和指南，是決定一切社會實踐活動能否取得最終勝利的關鍵性因素。新時代中國特色社會主義現代化建設必須有先進思想的指導，而先進思想是一元的，不是多元的。因此，面對新時代意識形態領域思想多元凸顯的挑戰，中國共產黨必須要把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。而這就得做好馬克思主義宣傳教育工作，只有這樣，我國的社會主義主流意識形態才能夠真正凸顯其偉大的理論魅力。

（三）科學認識和利用網絡傳播規律，使互聯網的正能量得以充分彰顯

新時代是網絡化和信息化的時代，網絡就像一把“雙刃劍”，運用得合理、有效，則有利于宣傳思想工作的開展;運用不得當，則會阻礙或者延緩我國主流意識形態的傳播。因此，在新時代的境遇下，黨的宣傳思想工作必須要適應社會網絡化持續推進的新情況，充分利用互聯網的優勢，占領網絡信息傳播制高點，使互聯網這個最大變量變成中國特色社會主義事業發展的最大增量，充分彰顯媒體的輿論引導力。

（四）提高文化產品質量，增強人們的文化獲得感、幸福感

文化產品是傳播主流意識形態的重要陣地，反映我國主流意識形態的高質量文化產品，能廣泛傳播社會發展的正能量，催人奮進;相反，反映西方主流意識形態的低質量文化產品，則會廣泛傳播社會發展的負能量，使人走向墮落。因此，黨的宣傳思想工作必須把提高文化產品質量作為其工作的重中之重。一方面要引導廣大文化文藝工作者深入生活、扎根人民，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作;另一方面要引導文藝工作者樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅決抵制低俗庸俗，用健康向上的文藝作品引領風尚。唯有如此，才能夠不斷提高文化產品質量，增強人們的文化獲得感、幸福感。

（五）創新宣傳理念、宣傳手段和基層工作

對宣傳工作進行創新，是解決宣傳思想工作觀念陳舊、手段滯后的主要途徑。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳思想工作創新，并指出宣傳思想工作創新重點要抓好理念創新、手段創新和基層工作創新。因此，新時代推進黨的宣傳思想工作創新，必須從理念創新、手段創新和基層工作創新三個層面展開工作。因為理念指導實踐，是推動實踐發展的重要前提;手段是黨開展宣傳工作的基本，直接影響其順利開展;基層工作是黨的宣傳思想工作能否順利推進的重要保證。

總之，在習近平中國特色社會主義新時代，中國共產黨必須立足時代需要，正視問題，轉變觀念，科學探尋宣傳思想工作發展的內在規律，創新宣傳理念、手段和基層工作。唯有如此，才能夠凝聚民心、匯聚力量，不斷譜寫社會主義現代化建設的新篇章。

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（作者系河南大學哲學與公共管理學院副教授，河南大學馬克思主義與當代中國研究所研究員，碩士生導師）