李松元(西安天力金屬復合材料股份有限公司,陜西 西安 710201)
近十年,民爆行業發生安全生產事故7 起,死亡64 人。僅2018 年民爆行業就發生了兩起嚴重的安全生產事故,共造成20 人死亡。雖然國家頒布了很多法規、條例以及標準,安全事故還是頻發,安全管理工作仍存在許多隱患與問題。因此,如何科學合理的方法分析民爆行業在安全管理過程中存在的問題具有重要的意義。
(1)從事故案例中分析發現事故發生的原因是事故致因理論的基本理念[1]。Heinrich 提出了安全事故發生的因果鏈理論,他認為引發事故的事件不是孤立存在的,事故發生是多方面原因共同作用的結果[2]。
(2)1983 年我國學者、廣東工學院蔡文副教授首次創立物元分析學科,發表論文《可拓集合和不相容問題》,提出物元可拓安全評價方法[3]。
(3)海恩法則說明任何一起事故都是有原因的,是有征兆的。它同時說明安全生產是可以控制的,安全事故是可以避免[4]。
安全管理中常用的研究方法包括:概率風險評價法、層次分析法、故障樹分析法等。
(1)概率風險評價法是對系統中基本元素相互關系的推演計算出系統發生不良事件的概率[5]。
(2)層次分析法能夠對實際的問題進行定性及定量的分析,找出問題發生的機理,從而幫助研究人員提出解決措施和解決辦法。
(3)故障樹分析法主要用在安全工程以及可靠度工程的領域,用來了解系統失效的原因,并且找到最好的方式降低風險,或是確認某一安全事故或是特定系統失效的發生率。
根據民爆行業安全管理的特點,本文選用故障樹分析法進行分析。
首先通過對民爆行業近十年發生的較大以上安全生產事故進行匯總分析,如表1 所示
從上述事故說明企業管理缺失和違規操作是引起事故發生的重要原因,并且相同的安全管理問題反復出現。
根據上述民爆行業安全生產事故案例的總結,利用故障樹分析法,分析事故產生的原因,如圖1 所示。

表1 民爆行業近十年安全生產事故匯總分析

圖1 民爆行業爆炸安全生產事故故障樹分析圖
B1 為安全生產責任意識淡薄;B2 為安全監管不到位;B3為制度執行不到位;B4 為設備預檢預修不到位;B5 為設備違規操作;B6 為外部因素;B7 為內部因素。X1 為培訓不到位;X2為安全生產責任制落實不到位;X3 為監管檢查內容不完善;X4為檢查不到位;X5 為制度不易執行;X6 為人員執行不到位;X7為警示與提醒不到位;X8 為危險源辨識不到位。
由于民爆行業的特殊性,任何一個環節的安全管理缺失都有可能造成爆炸事故的發生,所以在故障樹的編制中絕大多數為或門。并且每個因素背后的管理原因具有相同點,最小割級數量眾多。通過故障樹的定性分析,從民爆行業近十年安全生產事故中可以得出,危險源辨識與隱患排查是最重要的內容,它對爆炸事故影響的路徑最短,其次是安全培訓與安全生產責任制,同時警示與提醒也相對重要。
從上述故障樹分析來看,民爆行業安全管理主要存在以下幾方面問題。
危險源的辨識工作是一個不斷發現、不斷完善的持續性工作,應該建立相關制度與措施來不斷完善。同時,危險源的預防也做的不夠到位,沒有根據危險源的輕重程度編制危險源分類與控制措施,只是采取日常的安全檢查來監控其安全狀態,并不能完全滿足安全預防需求。
我國安全管理的重要舉措之一就是安全生產責任制。許多企業在制度執行過程中缺乏跟蹤,并且隨著管理環境的變化,原有安全目標、安全責任內容已不能促進安全生產工作了,需要做出完善與改變。這樣才能真正將安全生產責任夯實到每一個員工中,從而重視安全生產工作,遵守規章制度。
相同問題不斷在事故中出現直接說明了安全教育培訓工作未達到應有的效果。主要是由于培訓方法與培訓內容千篇一律,不能滿足不斷變化的安全生產要求。同時因為教育培訓的連續性及系統性不足,無法精確評估培訓成效,不利于安全培訓工作的持續改進。
現場違規操作是導致事故發生的重要原因,這說明作業現場的安全目視化管理并未起到警示與提醒的作用。一方面是由于目視化設施未及時更新,未能對新出現的隱患及時提醒。另一方面安全目視化管理缺乏持續性與標準化,想起一點做一點,發現一點做一點,像擠牙膏式的做法。
文章采用故障樹分析法,通過對民爆行業近十年來發生的較大事故進行分析總結,指出民爆行業安全管理中存在的問題,并對具體問題深入分析。建議繼續加強隱患排查治理,形成安全管理長效機制,不斷加強員工培訓與現場管理,減少事故發生的可能性。