新時期農機安全監理行政執法研究

錢瓊香

摘 要：農機安全監理工作至關重要，需要注重相應的行政執法力度，保證具體的工作成效，符合一定的標準，滿足現階段農機安全需求。本文重點分析農機安全監理行政執法工作，結合著現階段存在的主要問題加以分析，制定出合理的對策，確保農機安全監理工作順利開展。

關鍵詞：農機安全監理;行政執法;問題;對策

現階段，各方面強化了聯合執法的力度，對農機監理工作給予了高度的關注，因此使得相關工作取得了一定的進展。但綜合當前的實際情況來看，在行政執法過程中仍然反映出諸多的問題，結合著相關的問題展開具體的討論，制定出合理的應對策略，保證相關工作開展更加順暢。

一、農機安全監理行政執法中存在的問題

當前農業部出臺了相關的指令和標準，依照道路拖拉機、駕駛員和聯合收割機等進行了科學合理的牌證管理，這就使得原有的委托管理模式受到沖擊，需要在此基礎上逐步完善。盡管中間存在著諸多的不足，也可看作明顯的進步。《中華人民共和國道路交通安全法》將農機監理放在了重要的位置，主張積極的落實好安全檢查工作，對部分違章和違法的情況加以控制。結合目前農機安全監理工作實際開展情況加以分析，在處理相關的工作時，未能將管理手段加以明確，導致工作難以達到具體的標準。比如農機駕駛員出現的違章作業和事故隱患逐步增加等情況備受矚目，加之國家并未設置相應的法律法規，明確農機監理部門的安全檢查權以及違章處罰權等權利，使得農機安全監理工作的開展蒼白無力。需要結合當前的實際情況，制定出符合全國發展需要的《農機安全監督管理條例》，與此保證相關工作的開展更加順暢。執法行政的階段必須要具備特定的裝備手段，以此才能做好相應的檢查工作，比如查證取證專用裝備等，需要采取科學合理的措施，讓相關工作的開展更加順暢。但具體的工作實踐中，依法行政的裝備手段存在著嚴重的不足，要求政府強化補貼的力度，為農機安全監理工作創造良好的條件，爭取更為穩定的發展空間[1]。

二、農機安全監理行政執法的對策

（一）強化基本的宣傳力度

為了進一步規范農機監理執法行為，需要積極的強化宣傳的力度，營造出優質的氛圍，促使管理部門真正的落實具體的管理工作。需要抓住創建平安農機、促進新農村建設等多種活動，強化相應的宣傳力度，保證相關工作的管理效率更加明顯。需要充分的彰顯出新聞媒體的導向作用，大力的開展交通安全法制宣傳教育工作，獲取廣大群眾的支持與理解，營造出相對優良的執法氛圍，為各項工作的開展奠定優良的條件。需要強化交通安全法律法規宣傳活動的力度，保證人們可以清楚的認識到積極的遵守交通法規的意義。針對性的落實具體的宣傳性工作，比如相對偏遠的農村地區和集中的社區等場所，應該積極的開展交通法制宣傳活動，保證人民群眾可以穩步的提升相應的意識。在新媒體時代，應該積極的借助于合理的社會輿論作用，充分的運用新型的媒體形式，促使全社會支持并理解農機監理部門的執法工作，營造出相對優良的秩序，實現規范化管理模式。

（二）完善相應的法律法規制度

法律法規對于政府機構執法而言屬于最為基本的準則，為了加快相應的建設進程，需要積極的優化具體的體制，強化基本的執法力度，保證農機部門擁有更為科學的法律法規。法律法規體現出較為明顯的嚴密性，在起草階段需要注重各個部門之間的交叉關系，清楚的劃分各個部門的具體職責[2]。除了國家出臺的相應法規之外，相應的機構也需要制定出合理的處罰規定和檢查方案，比如農機安全監理標志使用規定以及專用車配備及管理規定等，以此為農機安全監理工作提供有效的執法依據。若監督制度不完善，將無法保障相關工作的順利開展，因此應該注重內部監督和外部監督的有效結合，實現密切的協調與互助，構建起更為完善的監督體系。為保障監督的整體效能充分體現，促使監督部門的溝通更加便捷，需要構建起“監督聯系會制度”、“聯合辦公制度”等一系列制度體制，確保相關工作的開展體現出制度化和程序化，促使農機安全監理工作的發展效率穩步提升。

（三）穩步提升相應的法律意識

法律意識的重要性可想而知，通過適當的強化相關人員的法律意識，能夠讓其在具體的工作中依法辦事。在現今社會，執法活動需要嚴格的落實有法可依以及有法必依等多項原則。對于相關的工作人員，應該積極的強化其基本的法律意識，保證其服務觀念穩步提升，現已成為了農機監理機構至關重要的發展內容。在具體的工作中，應該逐步的提升農機監理的具體威望，消除管理本位和義務本位的思想，讓執法為民的法律觀念得以確定[3]。此外還應該強化監理隊伍的知識培訓力度，確保相關的工作人員具備最基本的法律意識，以此保證在開展相關的工作時，嚴格按照法律規定落實具體行動，全心全意的為人民服務。為保證農機人員在執法服務中獲得利益，相應的管理機構應該積極的將執法管理和服務相互結合，主動的推行一站式辦公模式，穩步強化相關人員的工作效率，促使廣大的人民群眾積極的遵紀守法。

三、結語

農機監理工作意義重大，因此應該強化相應的執法管理力度，保證工作的開展更加順利。通過本文的概述，明確了農機監理執法工作存在的不足之處，通過詳細的闡述具體的問題，制定了合理的應對策略，目的是讓相關工作的開展更加順利，積極的利用具體的應對方案，以便在相關工作開展的過程中，促使執法工作的整體成效更加明顯。

參考文獻

[1]柳彤.農業農村部農機鑒定總站、農機推廣總站新內設機構正式運行[J].農機市場，2020（04）：6.

[2]侯少麗，東慶芬，梁磊，王冬梅.戰疫情 促鑒定 保實施 山東省農機試驗鑒定工作穩步推進[J].山東農機化，2020（02）：15-16.

[3]金鈴，王建英，劉西川.勞動力成本上升與農機社會化服務需求——以低勞動強度、低技術含量的稻谷晾曬環節為例[J/OL].農林經濟管理學報：1-10.