煙草商業企業合同風險與防控研究

張睿盈

【摘要】在社會經濟活動中，我國實行煙草專賣的壟斷經營模式，比起普通經濟實體的壟斷經營行為，煙草商業企業同樣在各方面也面臨經營風險。合同不僅是現代企業的主要經濟活動手段，既能防范風險，由于自身也存在著巨大的風險，對于煙草行業更是如此，研究報告案文，涉及如何通過與煙草商業公司簽訂風險合同的具體表述和原因來防止煙草業合同的風險。

【關鍵詞】煙草;商業企業;合同風險;防控

根據數據統計，在2015年，全國法院受理的案件約為200萬件，比2014年增加了35%。大部分由于合同管理不足引起嚴重糾紛，造成對許多企業的生產管理影響嚴重。在當今依法治國的大背景下，合同管理不僅代表法律問題，而且在一定程度上也涉及到企業的經濟發展和企業形象。與其他企業相比，煙草企業作為國有企業在企業管理上具有很高的標準，甚至近年來發生合同糾紛的可能性也低于全國企業平均水平，由于行業差異，合同法律摩擦會損害相關企業，并嚴重影響煙草行業的整體形象，因此科學的規避合同法律風險。已成為煙草行業完成合同管理的重要途徑。

1合同管理中存在的法律風險因素分析

1.1合同相關方資質審查的風險

在訂立合同之前，有必要對合同簽訂對象資質進行審查，并可以有效地避免風險發生。在企業運營過程中，承包方是否能夠正常運行能力直接影響到企業的生產經營和成本收益。在訂立合同前，要認真核實合同對象的基本資質，了解對方的實際情況，必要時實地勘察企業，在多方權衡之后才能簽訂合同。煙草企業在簽訂合同過程中應注重以下幾點：一是嚴格審查供應商的資格，以便在簽訂最終合同之前，必須保證主體的基本資格，并確認其他當事人的行政許可證及法人代表的許可證和監管部門的資質。無法進行審查的企業可以邀請第三方企業進行專門審查。其次，必須動態維護和更新服務的屬性。在簽訂合同之前，企業相關部門很難審查其他企業提供的信息，有必要評估其他企業的資格，確保信息的事實。第三，需要審查特殊特征的事項，如注冊資本，要求供應商提供適當財產的證明，并核實證據的真實性。

1.2合同風險管理體系尚不完善

在煙草企業現有的合同風險管理體系中，負責企業合同風險管理，但合同與企業各部門有關，合同簽約方在與其他當事人簽訂合同時往往忽視或通知監管部門，導致部門監管不能提前介入。此外，法規部門不能要求對每項合同進行實際審查，在許多情況下，別無選擇，只能正式分析。造成這些問題的主要原因是缺乏統一的企業合同風險管理體系，這是部門監管不徹底完成企業合同風險管理的重要作用，風險管理需要多個部門的合作。這種管理模式不能預先控制合同的法律風險，不能主動部署預控制，整體法律風險控制薄弱，針對重大合同風險和可能發生的初步判斷機制，有效防范風險和損失。事后風險控制也會導致嚴重的不適。

2煙草企業合同管理中防范法律風險的相關對策

2.1建立健全合同管理制度

為了更好地防范管理中的法律風險，煙草企業需要建立有效的科學體系、建立健全、嚴格的科學和政府管理體系。研究表明，完善的科學合同管理制度必須遵循以下要求：一是科學嚴密的管理制度體系，保證各項管理活動遵循企業章程。下一步，將從簽訂調查、審查、對抗和登記的合同中加強全職管理。第三，在企業合同管理過程中，充分發揮了“事件控制、案件管理”的作用，在規范中設定和制定合同訂立過程。四、建立合同審查制度，使之健全，特別是違約的處罰步驟。五、要加強合同監管力度，不定期抽查企業管理合同，評估相關條款是否符合規定，發現問題按照合同評估制度給予有關人員適當處罰。

2.2完善合同檔案管理

實現管理合同的規范化、制度化、科學化。合同訂立后，原合同必須提交合同檔案管理部門，文件編號完成，文件號必須防止遺漏和丟失，通過管理合同文件保存與合同有關的證據材料是保護企業合法權益的必要措施。此外，一些合同行為不是臨時性的，而且合同需要幾年時間，建立完整的合同文件制度可以降低合同風險。

2.3強化監督管理

企業合同的重要原因之一是防止違約，確保合同條款得到妥善執行。除確認合同條款和終止程序規范外，在訂立合同后加強行政監督和結算。要求企業合同管理人員加強對合同的初步審查，及時發現合同中可能出現的意外事件，根據具體情況對合同履行障礙進行評估，立即向受監管部門和領導報告，減少違約事件發生率。

2.4聘請專業法律顧問

合適的煙草企業履行合同管理職責時，可以向具有法律顧問專業資格的律師事務所提出申請，法律顧問可以參與企業合同，確定重要事項和對象，重視法律顧問的建議根據企業實際情況發布處理意見，通過確定、談判、實施項目和事項的方式進行意見處理。此外，如果企業遇到爭議或糾紛合同時，應首先征求法律顧問的意見，并從事訴訟、仲裁等工作。

2.5提升隊伍素質增強風險防控能力

各類級別的煙草商業企業將組建一支兼職合同管理人員隊伍，明確合同管理、流程、標準的要求，建立定期培訓機制，引入和解釋管理合同條款，指導運營信息平臺，邀請法律顧問和行業專家開展法律和合同管理培訓，加強培訓一支具有較強管理技能的合同隊伍，確保完善治理機制，切實加強風險防范管理。

3結束語

煙草行業作為一種特殊的行業，不僅面臨著主營業務特有的法律風險，而且在日常經濟交流中也面臨著民法的一般風險。但是，煙草企業面對市場競爭，進一步增強法律風險防范意識，需要建立預防機制，煙草企業在發展過程中需要適應市場競爭需要，離不開管理合同規范。合同風險管理是一項重要任務，作為國內的重要企業，不應對風險管理合同感到驚慌。完整的合同風險管理體系使各部門能夠共同努力，確保企業的合法利益，隨著企業的發展中繼續健康持續穩定發展。

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