中小企業安全生產管理系統建設研究

沙策 張于祥

摘 要： 本文針對企業安全生產管理，分析了中小企業安全現狀與信息化建設中存在的問題與不足，對安全生產管理系統建設特色化建設內容進行了研究，強調了建設高效、科學、系統的信息化管理系統，為提升企業安全管理水平與管理信息化建設提供參考價值。

關鍵詞： 安全生產;標準化;隱患排查;信息系統

一、緒論

隨著國家經濟的不斷發展，工業企業數量的增多，特別是中小企業如雨后春筍般出現，生產經營過程中的安全隱患也開始逐漸增加，隨之帶來的是種種安全事故的發生，例如，國內發生的“8·12天津濱海新區爆炸事故”“3.21響水特別重大爆炸事故”“11.28張家口重大爆燃事故”“2.23內蒙古礦企事故”及“10.10溫州樓房坍塌事故”等，災難的頻發都充分暴露出工業企業安全生產管理隱患導致的嚴重后果。安全生產不單單關系到企業自身的發展，更關乎社會的穩定。因此，如何在信息化時代既發展經濟的同時又保障中小企業生產安全，成為安全領域亟待解決的課題。

二、中小企業安全問題現狀

浙江是民營經濟大省，中小微企業量大且面廣。尤其對于溫州而言，中、小微型工業企業是其經濟內生性增長的基石，數量占全部工業企業的比重均在98%以上，營業收入比重均在六成以上，涵蓋了國民經濟的38個行業大類，構成溫州多元化實體經濟的重要基礎。然而資源要素制約短期難以突破、自主創新能力薄弱、管理水平不高等缺陷暴露出全社會安全生產基層基礎仍然薄弱，特別是上述提到廣泛的中、小微企業，普遍存在生產主體責任落實不到位、從業人員專業素質較低、安全管理水平不高、隱患排查治理工作落實難、安全培訓效果差等問題，成為橫亙在地方經濟持續發展道路上的一塊“心病”。

三、安全生產管理系統現狀與建設定位

隨著云計算、物聯網、大數據、人工智能等技術的創新與融合應用，新一代信息技術的爆發給安全生產管理帶來了機遇與挑戰。雖然一些企業通過自建或購買服務方式建立了自己的安全管理信息平臺，然而調研顯示，現階段將近80%的系統依舊不能很好地適用于企業實際安全生產活動。主要原因在于，首先安全生產管理系統建設流于形式，企業未充分考慮自身規劃與部門管理流程;其次，安全生產管理系統建設職能不清晰，企業未充分考慮不同員工工作實際需求;再者，管理人員對安全生產管理系統重視程度不高，導致安全管理效果欠佳;最后，安全生產管理系統部分功能陳舊，未做到動態更新。綜上所述，中小企業所需要的是一個高效的、科學的、系統的且與時俱進的安全生產管理系統來完善并提升其安全管理水平。

四、安全生產管理系統建設

基于安全生產管理系統存在的問題，依托云計算、大數據、物聯網技術，以建設一云多屏多址信息化平臺服務體系為總體目標，結合地方中小企業實際，具體特色建設內容包括以下：

（1）權限管理系統：考慮管理流程與需求，平臺用戶根據角色類型分為管理部門類、企業類、社會化服務機構類、其他類等。

（2）企業基礎信息管理：依托于先進的移動互聯網技術，從企業導入建檔、企業GPS定位、企業基礎六要素信息采集網格基礎信息采集、第三方服務機構采集、外部數據采集等方式，建成基礎檔案系統。管理員可通過企業所屬網格、行業、企業名稱、負責人、企業規模等常規屬性進行企業檢索，同時也可以進行企業相關標簽性檢索。

（3）隱患排查治理系統：將二維碼應用于企業安全生產各個環節，通過網格人員、企業自身、第三方服務機構等掃碼方式進行隱患風險排查、上報、整改、消除工作。

（4）安全生產標準化電子臺賬系統：根據企業安全生產實際需要，建設個性化電子臺賬系統。管理員可自由創建電子臺賬模板，可提供輸入類、選擇類、圖片類的豐富的設置功能，通過設置即可完成如警示標志臺賬、事故統計臺賬、危險作業審批臺賬、操作規程臺賬、防護用品臺賬等各類臺賬。

（5）數字應用提升與可視化：通過智能的數據統計、報表生成、導出信息等功能應用，精簡業務流程，為管理人員提供便捷的信息化服務;同時建成對數據的高級利用平臺，對平臺收集和產生的數據加以可視化呈現，為決策者提供直觀的管理和決策支持。

（6）云培訓：根據安全生產培訓要求，建設在線培訓服務。企業人員只需要通過微信端報送報名信息即可進行在線學習、考試取證;同時對地方高校開放系統實訓平臺，進一步提升安全專業學生企業安全生產信息化管理專業技能。

五、總結

中小企業因其社會經濟發展中獨特的地位，信息化背景下安全管理工作需更加重視。然而，企業在信息系統建設中仍暴露出目標不明確、重視程度不高、需求不清晰等問題。本文從6個方面討論了安全生產管理系統的建設內容，對地方中小企業安全管理信息化建設具有重要的參考意義。

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作者簡介： 沙策（1992—），男，浙江溫州人，碩士研究生，講師，主要從事城市安全風險評估及安全工程教學與研究。