鄭賢珊
摘要:旅游產業在深度貧困地區的脫貧攻堅中,起著重要的帶動和促進作用。云南省作為旅游產業發展大省和脫貧攻堅的主要地區之一,如何通過鄉村旅游進行精準扶貧成為學者和政府關注的重點。文章通過分析云南維西迪姑村的鄉村旅游資源狀況,探究鄉村旅游產業在具有資源優勢的貧困地區中的作用,并找出適合迪姑村的脫貧致富路徑,從而帶動維西攀天閣鄉其他貧困村的旅游產業發展。
Abstract: The tourism industry plays an important role in stimulating and promoting poverty alleviation in deeply impoverished areas. Yunnan Province is one of the major provinces in the development of the tourism industry and one of the main areas for poverty alleviation, How to implement targeted poverty alleviation through rural tourism has become the focus of scholars and governments. By analyzing the situation of rural tourism resources in Weixi Digu Village in Yunnan, the article explores the role of rural tourism industry in poverty-stricken areas with resource advantages, and finds a path for poverty reduction and prosperity in Digu Village, to promote the development of the tourism industry of other impoverished villages around.
關鍵詞:精準扶貧;鄉村旅游;迪姑村
Key words: precision poverty alleviation;rural tourism;Digu village
中圖分類號:F592.7;F327 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號:1006-4311(2020)19-0051-02
0 ?引言
維西縣隸屬于云南省迪慶州,是一個半農半牧的山區,自然地理、氣候條件等因素造就了維西縣惡劣的生存環境,發展條件較差,有很長一段時間都處于封閉落后的狀態,貧困程度大,發生率高,基礎設施落后,但好在維西縣優勢旅游資源眾多,且多處于未開發狀態,保留了原始的自然狀態,尤其是一些貧困落后的村落。本文以迪姑村為例,探尋適合迪姑村的脫貧致富路。
1 ?迪姑村概況及社會經濟條件
1.1 迪姑村概況
迪姑村是迪慶州維西縣攀天閣鄉下轄的一個普米村落,隸屬于皆菊行政村,轄2個村民小組,國土面積1.82平方公里。目前有農戶80戶,鄉村人口283人。
村落位于攀天閣壩區,海拔2680米,地形特征為高海拔、低緯度,處于橫斷山脈中段,年平均氣溫12.10℃,年降水量1092毫米。
全村主要種植玉米、水稻、大豆等作物,黑谷稻田面積四百多畝,被譽為“世界最高海拔產稻區”,目前黑谷種植是迪姑村的特色發展產業。迪姑村黑谷種植在世界獨一無二,無論從觀光還是體驗角度都是發展旅游的助推器,促進特色黑谷種植產業有利于當地人民加快脫貧步伐。
1.2 社會經濟條件
迪姑村生產技術較為落后,產量較低,近年來大力發展黑谷種植以尋求特色產業突破,但目前仍處于傳統農業階段,以自給自足的農耕經濟為主,農民收入水平較低,農業在地區經濟中處于主導地位。
當地普米族世代居住于此,形成了獨具普米特色的民族文化。熱鬧的長街宴、特色的蘇里瑪酒、美味的鑼鍋飯等民族元素構成了迪姑普米族多彩絢爛的文化。攀天閣壩子除迪姑村是普米族外,其余村落分布著傈僳族、納西族、藏族人民,四個民族構成了攀天閣壩子“大雜居,小聚居”的空間格局。
2 ?貧困現狀及成因
2.1 貧困現狀
迪姑村目前共有5個貧困戶,總人口15人,都為低保戶,約占全村總人口的5.3%。
收入構成:貧困戶中家庭人均純收入1001-1800元的1戶,1800-2300元的3戶,2300元以上的1戶。貧困家庭以種植業為主,收入較低且不穩定。文化程度構成:貧困人口中文盲1人,小學文化9人,高中、中專及初中文化5人。年齡構成:貧困人口中60歲以上年齡段5人,45-59歲和18-44歲年齡段均有3人,18歲以下年齡段4人。從年齡構成上來看,迪姑村老幼人口較多,勞動力較少,亟需發展產業脫貧項目吸引年輕勞動力。
2.2 致貧原因
2.2.1 基礎設施不健全
其一是道路交通不便利。生產路建設滯后,坡陡、彎多、路窄,村民生產生活極為不便;其二是水利設備不完善。農田灌溉設施落后,災害頻發;其三是供電設施老舊。電網線路陳舊,安全隱患大。
2.2.2 公共服務不完善
迪姑村內無教學點,全村沒有村級衛生室,鄉醫院醫療衛生環境差,醫療技術設備簡陋,醫務人員水平不高,勞動者素質普遍偏低,旅游發展意識不足,觀念落后。
2.2.3 產業化發展滯后
迪姑村產業主要是農業,目前都由農戶自行經營管理,分散生產后直接進入市場,產業化程度低,土地利用效益不高,沒有和企業、基地之間建立緊密的利益連接機制,更沒有直接的產品加工基地,市場競爭力不強。
2.2.4 經濟來源單一
受制于地形和土壤影響,迪姑村內農作物產量和質量都比較低,形成“高投入低產出”的局面。同時由于交通、文化、信息等多方面因素,迪姑村傳統農業發展仍處于落后水平,沒有第二、三產業,直接導致農戶經濟來源單一,收入較低。
3 ?迪姑村鄉村旅游精準扶貧發展對策
3.1 總體定位
迪姑村是迪慶州鄉村旅游扶貧重點村,在發展鄉村旅游精準扶貧的道路上,按照整體規劃、生態優先、傳承文化、市場導向、因地制宜等原則,將迪姑村打造成為以黑谷稻田漫步、普米風情文化體驗、運動生態休閑等為主的滇藏黑谷·普米文化風情體驗目的地,體驗壩下黑谷、壩上普米,充分發揮“旅游+”理念的指導作用,實現農旅融合效益最大化,文旅融合體驗最新化,以此來盤活村落經濟,打好旅游扶貧攻堅戰,致力迪姑村脫貧致富,成為全國鄉村旅游扶貧示范村。
3.2 以黑谷產業為核心,發展攀天閣鄉田園綜合體
以攀天閣壩區各村莊旅游資源為依托,融入現代鄉村田園休閑元素,以高原生態農業觀光、民族文化體驗旅游為先導,以黑谷產業為核心,以一壩四民族特色文化為靈魂,以完善基礎設施為支撐,發展田園綜合體——攀天閣鄉,重點打造維西縣旅游試點性村莊——迪姑村。
3.3 構建合理旅游產品體系,精準打造精品特色項目
結合攀天閣鄉和迪姑村資源稟賦,構建合理的產品體系,依托農業稻田四季景觀打造多類型、多方式的觀景體驗,深入挖掘攀天閣鄉四大民族文化、黑谷文化等地方特色文化,以迪姑普米文化為核心,定位迪姑村為普米文化搖籃,以千年黑谷、普米風情為形象品牌,打造普米黑谷文化旅游產品,形成文旅創新型村莊,并以地方文化元素為靈魂策劃體驗型旅游項目和多種節慶型旅游活動,鼓勵村民發揮“主人翁”意識融入旅游活動中,并完善旅游接待服務設施。
3.4 以“一壩四民族”文化景區為平臺,實施“造血式扶貧”
引入“企業+景區+合作社+農戶”的旅游扶貧合作理念,以“一壩四民族”文化景區為平臺,招商引資協同企業整合資源,由政府牽頭,村落成立合作社進行擔保,農戶申請小額農業貸款,完善村內旅游接待服務體系。
發展初期迪姑村主要以觀光游+體驗游為主,農民受益=土地流轉費+自營服務接待設施+提供旅游服務+銷售旅游商品+企業發放工資。
發展中后期迪姑村旅游人數逐漸增多,農戶通過土地入股旅游項目建設、旅游經營、企業運作等。合作社對農戶實行公開培訓、示范引導、信息傳遞等,農戶由合作社擔保向銀行申請扶貧資金,建設特色農業種植基地、手工藝品作坊、文化展示園等,逐步實現多樣化收益。農戶中后期收益=股息分紅+景區門票收入分紅+自營旅游接待收入+提供旅游服務+旅游經營收入+銷售旅游商品+企業發放工資。
3.5 多方面引導社會資本投入,實行農戶參與機制
擴大招商引資力度,聯合攀天閣鄉其他民族村落共同打造攀天閣鄉田園綜合體,建立“一壩四民族”文化景區。通過企業的資金投入新建游步道、自行車道等配套基礎設施等。企業或者其他社會單位加入旅游扶貧開發,村民可通過入股分紅、土地流轉、自營、他營或加入企業的方式取得收益,改變單一收入來源,真正將旅游扶貧落實到位。
同時,農戶還可以通過自營客棧或農家樂、集體土地流轉、投入生產要素等方式參與到鄉村旅游扶貧開發中。涉及村集體所有的宅基地、集體土地等在征求民意的基礎上,規劃建議通過多形式(轉包、轉讓、入股、租賃)流轉使用權給投資企業,村民享受集體資產收益,定期按戶數折股量化分發資金給村民。農戶還可以將自身承包地的使用權以合同制的方式租借給旅游企業或者旅游專業合作社,企業或者合作社通過折算土地價值讓農民入股,享受定期分紅。或農民自愿應聘旅游企業員工,獲取穩定的旅游工資性收入,直接參與到旅游接待中,實現自我經營管理。
3.6 開展旅游人才培訓,策劃旅游節慶活動
培訓旨在提升迪姑村民的整體素質技能,包括旅游服務技能、經營管理技能及相關專業技能,培養村民自信心與自豪感。培訓內容包括旅游服務意識、禮貌禮節、語言表達能力、導游素質技能等。通過針對性的培訓,村民可以在迪姑村旅游開發中各顯其能,各有所得。
攀天閣鄉呈現“一壩四民族”現象,各類民族節慶應接不暇。迪姑村在保留傳統民族節慶的基礎上,強化旅游節慶活動策劃,如黑谷文化旅游節、黑谷稻田景觀攝影節、多彩民族美食文化節等,彰顯普米族豐富的文化內涵和熱情的民風民俗。
4 ?結語
鄉村旅游扶貧是擺脫貧困的有效手段之一,尤其是對于具有優勢資源、有鄉村旅游發展條件的偏遠村落而言,但如何做到精準扶貧是需要深入分析驗證和實踐的,基于迪姑村豐富的旅游資源和發展條件,維西縣應利用迪姑村得天獨厚的優勢,物盡其用,發揮迪姑村在發展鄉村旅游中的優勢,在政府的精準視角下,帶領迪姑村民脫貧致富,力爭將迪姑村打造為以“世界黑谷·壩上普米”為主題形象的精品村落,成為維西縣、迪慶州、云南省鄉村旅游中的精品。
參考文獻:
[1]趙璐.鄉村生態旅游促進精準扶貧的實施路徑——以天水麥積山風景區周邊鄉鎮為例[J].佳木斯職業學院學報,2020,36(02):85-86.
[2]王穎凌,劉亢.海南省鄉村旅游精準扶貧實現路徑研究[J].經濟研究導刊,2020(02):105-107.
[3]徐堅,張帥,楊平,葉海涵.文態、業態、形態三態融合的民族鄉村振興研究——以迪姑村為例[J].華中建筑,2020,38(01):106-109.
[4]王旭超,龐靜,郭振陽.安康鄉村旅游精準扶貧模式與良性發展研究[J].新西部,2020(01):47-49.
[5]楊宏偉.鄉村旅游精準扶貧的瓶頸制約與破解研究[J].農業經濟,2019(11):80-81.
[6]舒怡.試論鄉村旅游精準扶貧的現實困境與化解路徑[J].農村經濟與科技,2019,30(18):36-37.
[7]劉清洋.河南省鄉村旅游精準扶貧實施路徑與實證模式研究——以洛陽市欒川縣重渡溝村為例[J].經營與管理,2018(10):116-119.
[8]沫沫.旅游拓寬農村脫貧致富路[J].創造,2018(02):62-65.
[9]楊立銘,杜茂寶.精準扶貧視角下燕山山區鄉村旅游產業發展對策探析——以青龍滿族自治縣陳臺子村為例[J].河北科技師范學院學報(社會科學版),2017,16(04):33-37.
[10]段白龍.鄉村生態游的“致富經”[J].中國農村金融,2015(21):62-63.