新形勢下中職院校財務管理存在的問題及對策

沈晨

【摘要】為了改變中職院校目前財務管理的現狀，本文對首先闡述了我國中職院校財務管理問題，針對上述問題探討了加強中職院校財務管理的相關對策，即依法多渠道籌集資金，努力節約支出;加強預算管理;建立健全現代化中職院校財務管理系統;強化高效財務管理監督機制;改革會計核算基礎和核算體系。

【關鍵詞】中職院校財務管理? 預算管理? 財務分析

1、引言：中職院校財務管理作為中職院校整體管理工作的一個重要組成部分，其工作目的就是學校的可持續發展提供資金支持，為學校教育事業的長期有效發展提供必要的物質保證。新形勢下，我國的中職院校財務管理隨時代發展自身也不斷產生新的變化，轉變了過去國家財政撥款提供教學經費為主的情況，現在改變為以地方財政撥款扶持為主，多樣化籌資手段渠道相結合的格局，中職院校財務管理工作在中職院校日常工作中的地位與作用變得越來越重要，需要改變現行的財務管理體制，以此來逐步順應財政改革深化和中職院校進一步的發展的要求。中職院校財務管理工作面臨著許多新問題，這些問題都是伴隨著時代的不斷發展而漸漸涌現出來的，因此，中職院校應利用自身的人力資源和知識儲備優勢，與政府和社會的力量進行聯合，取長補短，從多角度完善自身在財務方面的問題，并將自身經驗傳授給社會機構，從而促進全社會財務問題水平的提升。

2、現階段中職院校財務管理的問題

2.1中職院校缺乏財務管理創新觀念。中職院校財務管理的觀念隨著時代的發展不斷推陳出新，中職院校的財務管理理財和籌資觀念也隨著高等教育計劃體制往市場體制的轉變而轉變。中職院校對于在籌集資金和運營等方面都對財務管理水平的要求也愈來愈高，這樣是適應中職院校體制改革的不斷深入的要求。政府的財政是過去學校的全部資金來源，學校的只需要培養相應人才，對于財務管理的工作則一直在忽視，因此導致學校內部財務管理工作只強調其財務管理的服務職能，而忽視了財務的管理職能，經營性財務管理的觀念也出于一直缺乏的狀態。

2.2籌資的方式不合理、風險意識不強。我國高等教育也隨著社會主義市場經濟的不斷完善呈現出逐漸普及的趨勢，伴隨財政體制的不斷改革，使中職院校不斷面向市場，以適應經濟大環境，因此中職院校出于自身以及社會大環境的考慮，都不能再繼續過去只局限政府財政撥款的模式。由于中職院校自身性質的特殊性，屬于非盈利機構，所以中職院校應當挑選適合自己的并且能夠適應市場經濟條件的籌資方式。然而現如今大部分中職院校籌資走向了兩個極端，一是缺乏對于開拓新的籌資渠道的思路想法，二是貸款過多、承擔了過重負擔。

2.3中職院校財務管理缺乏現代信息化管理模式。伴隨著科技的不斷發展，現代信息技術的越來越多的應用在教育領域，打造“數字化校園”成為促進我國教育信息化的客觀要求。在眾多高等院校大力營造 “數字化校園”的同時，更應該考慮到信息化技術可以帶來對中職院校財務管理的工作方法和模式的提升，來提高中職院校財務管理能力，而且對中職院校財務制度創新，因此中職院校應該建立起現代化的財務管理模式來逐步替代現有會計電算化基礎上。但是在財務管理的模式不斷信息化的過程中有著各種各樣的苦難。

2.4中職院校財務核算不夠規范，預算工作執行約束力不強。中職院校在財務核算方面存在的不合適的表現有：首先，對于日常支出監督管理的制度不完善。其次，不合規范的賬簿記錄導致中職院校經營項目的盈虧狀況無法做到準確計算，造成相關收入的統計輸入錯誤。

2.5高等教育體制僵化不適應時代發展。我國高等教育規模與教學水平雖然不斷提升，但是體制的僵化與陳舊依然束縛著中職院校自身的發展，對于中職院校內部的財務管理來說，相關財務管理的規章制度、實施標準不能緊跟時代的發展步伐作出相應改變，不能真實客觀的反應學校的財務活動，造成學校內部與市場外部聯系的脫節，使中職院校財務管理問題愈加嚴重。

3.解決當前中職院校財務管理的對策

3.1加強預算管理。預算管理是中職院校財務管理工作中的極為重要的工作之一，直接影響著中職院校內部財務管理的效用，因此也關系到整個學校的正常財務狀態，支持著學校的正常教學和科研活動。確保預算相關工作的合理有效進行，切實按照預算的功能性使其發揮應有作用，是保證中職院校財務管理工作的重要前提。具體措施如下：首先，提高學校各部門參與積極性，使預算管理發揮其作用。預算管理在取得校長支持下，工作阻力將會逐漸將其，各種紛繁復雜的內部關系也可能迎刃而解，從而提升學校各部門對于預算工作的參與度。其次，還需要促進預算編制科學化。隨著社會經濟的變化發展和教育改革的不斷深入中職院校預算涉及的內容也與日俱增。因此中職院校需要選擇恰當的預算編制方法來針自身實際情況和不同預算項目。再次，需要保證預算的權威性。在執行預算的過程中，保證預算的原則性，非特殊原因不可以隨意調整和追加預算。最后，強化預算監督。為了避免預算管理形同虛設的狀況，發揮預算的基本作用，就需要對預算的執行進行監督和控制，對其執行結果做相應的反饋。

3.2依法多渠道籌集資金，努力節約支出。中職院校要適應社會主義市場經濟的不斷發展，為了改善辦學條件，需要提升自身教學質量，加強校區軟硬件建設。因此，創新中職院校財務籌措的新模式，多發揮社會的效力，利用中職院校的知名度和影響力，不斷拓寬資金籌集的管道和方式。

3.3 改革會計核算基礎和核算體系。中職院校當前的會計基礎使用的是平行記賬，財務會計是責權發生制，預算會計是收付實現制，筆者認為應當將中職院校會計核算基礎的權責發生制替換收付實現制，將會計核算體系和會計報告體系等重新塑造。我國中職院校的教育成本主要分為五項，分別是公務支出、人員支出、資產支出、教學業務支出、其他支出，中職院校的這五項支出可比較完整地反映中職院校教育過程的人力和財力上的消耗，對于適合社會化管理的后勤、產業部門，需要有著一整套的改革方案，從全面大局考慮，促使中職院校不斷向社會化、市場化經營的路上前進。

結論：我國中職院校財務管理隨著社會主義市場經濟的不斷發展和教育體制改革的不斷深化而不斷完善，現階段中職院校財務管理出現的問題主要是由于一些制度上的僵化以及主觀意識上的缺失造成的，通過進一步分析各種問題產生的內在和外在原因，我們可以清楚的認識到，中職院校財務管理的問題是可以被逐步完善和解決的。

參考文獻：

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