廣西仫佬族地區鄉村振興的路徑探析
——基于人口資源優化視角

謝秋慧

(河池學院 馬克思主義學院，廣西 河池 546300)

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進入了新時代。為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，繼科教興國、人才強國、驅動發展、區域協調發展、可持續發展、軍民融合發展戰略后，黨的十九大報告首次提出了“鄉村振興戰略”“要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。”[1]鄉村振興戰略將農業農村農民置于關系國計民生的重要位置，再次將解決“三農”問題作為促進中國社會發展的戰略任務。這一戰略的實施將給農業現代化、新農村建設、城鄉一體化以及農民自身發展注入強大的動力。

自黨的十九大報告提出鄉村振興戰略后，學界圍繞鄉村振興的討論熱火朝天，主要從三個層面進行探索和研討：一是實施鄉村振興戰略的本質，涉及科學內涵、理論邏輯、關鍵點、政策底蘊等方面；二是結合我國社會經濟發展現狀、客觀自然環境以及歷史條件，把鄉村振興戰略與脫貧攻堅戰略、“一帶一路”建設結合，深入研討解決農業供給側結構性改革、城鄉發展、鄉村治理等問題，突出鄉村價值、鄉土文化，是理論意義的體現；三是將直面“老少邊窮遠地區”，探討這些地區實現鄉村振興的“硬骨頭”，提出切實可行的實現路徑，具有實踐指導意義。學界的這番研討可謂百花齊放百家爭鳴，但從人口學角度探討人口較少民族鄉村振興的成果較少，李增剛的《農民進城、市民下鄉與鄉村振興》關注到促進人口的城鎮化，縮小城鄉差距，從而實現鄉村振興，并從戶籍改革和制度改革方面提出了建議。賀丹的《新時代鄉村人口流動規律與社會治理的路徑選擇》梳理了農村人口流動在群體構成、流動規模、遷移模式和空間流向等方面的新特點、新趨向和新規律，提出要尊重人口流動的基本規律促進鄉村社會治理，卻未指出如何把握人口規律實現鄉村振興。眾所周知，我國作為多民族國家，鄉村文化呈現出多元化、復雜性特點，振興鄉村的過程中，不同地區不同民族面臨著各種各樣不同的困難。人口較少民族要實現鄉村振興就要遵循自身發展規律，走符合自身發展實際的路子。作為人口較少民族之一的廣西仫佬族自改革開放以來，大量勞動力人口外流，鄉村蕭條沒落。如何優化人口資源配置，充分發揮村民的主體作用是廣西仫佬族實現鄉村振興面臨的困境和必須要解決的難題。鑒于此，本文在梳理廣西仫佬族人口流動現狀的基礎上，強調人口較少民族地區人口資源對實現鄉村振興的重要性，并著力于如何解決人力資源的轉變促進實現鄉村振興。

一、廣西仫佬族地區實現鄉村振興的必要性

仫佬族是我國28個人口較少民族之一，全國有216 257人(1)國家統計局官網.2010年全國人口普查數據統計，http://www.stats.gov.cn/.，分布在廣西有156 916人，占全國仫佬族總人口72.6%；貴州也分布有24 956人(2)根據2010年全國人口普查各地區分性別、民族人口(城市、鎮、鄉村)幾項數據統計而得。。廣西仫佬族主要分布在羅城仫佬族自治縣，有135 007仫佬人聚居在羅城(3)數據來源于羅城仫佬族自治縣統計局：2017年羅城仫佬族自治縣國民經濟統計資料。，占廣西仫佬族人口總數80%，其他20%仫佬人散居于宜州、忻城、都安、環江、融水、融安等市縣。根據羅城仫佬族自治縣2017年國民經濟統計數據可知，羅城的仫佬族大多分布在東門鎮、四把鎮，共88 327人，占羅城全縣仫佬族總人口的65.42%。羅城境內仫佬族人口占20%以上的聚居村(社區)57個，涉及680個自然屯42 240戶(4)數據來源于中國新聞網廣西新聞：廣西3.4億元扶持羅城仫佬族聚居村加快發展。。

2011年，廣西壯族自治區相應制定了《廣西落實〈扶持人口較少民族發展規劃(2011—2015年)〉實施意見》和《廣西壯族自治區扶持人口較少民族發展專項建設規劃(2011—2015年)》，明確了“十二五”時期全區扶持人口較少民族發展工作的目標任務。“十二五”扶持期間，通過對廣西人口較少民族的京族、毛南族、仫佬族開展專題調研，確定以項目引導，建立人口較少民族發展項目庫，而后加大資金項目扶持力度，有序推進專項工作，不斷加強資金項目管理，提高扶持工作水平。“十二五”結束后，京族、毛南族、仫佬族聚居的160個行政村大部分基礎設施得到改善。基礎設施不斷完善、農民生產生活條件明顯改善、農村產業結構得到優化調整、農民增產增收渠道拓寬等大大促進了經濟社會的發展。但由于歷史、自然條件和自我發展能力等原因，廣西人口較少民族地區經濟社會發展仍顯滯后，依然是全面建設小康社會的重點和難點。在實地調研中發現，地處偏遠貧困山區的仫佬族人均耕地面積少，土地貧瘠，農業生產發展水平低；人口流動性強、人口文化素質低、人口與資源環境發展不協調、城鄉發展不平衡、人口貧困問題嚴重等成為限制仫佬族經濟社會發展的主要因素。

鄉村振興戰略就是國家在發展過程中優先發展農村農業，以現代化理念指導解決“三農”問題，使農業強、農村美、農民富。仫佬族地區只有實現鄉村振興，才能尋找符合自身實際發展的真路子。優化勞動力資源配置，促進經濟社會健康可持續發展，徹底解決人多地少的客觀難題，才能實現全面建成小康社會。

二、廣西仫佬族地區人口“留”或“流”的博弈現狀

人口遷移理論鼻祖萊文斯坦認為以經濟利益為動機是人口遷移的一般規律， “人口遷移以經濟動機為主，雖受剝削、受壓迫，苛捐雜稅，生活條件，氣候，地理環境因素是促使人們遷移的重要原因，但人口遷移的最重要原因仍是經濟因素。人們為改善生活條件而進行的遷移占全部遷移的絕大多數。”[2]211在實地調研中發現，仫佬族聚居村落人均占地資源少，主要都是以種植水稻、玉米為主，單靠土地上的收入無法維持家庭的開支，促使大部分勞動力人口外出務工。

案例1：大福村位于東門鎮南部，距鎮政府所在地6公里，全村共12個屯(火浪、內井、外井、五近、沖團、勒潘、大興、大益、大梁、石塔、底勒、馬汗)787戶3 286人，其中男1 628人，女1 658人，仫佬族2 739人占83.4%，是仫佬族聚居地之一。全村耕地總面積2 806畝，其中水田2 091畝，旱地715畝，人均耕地0.85畝，農作物主要以水稻、玉米為主。2010年全村糖蔗種植面積728畝。目前該村馬汗屯尚未通車。

案例2：勒俄村位于東門鎮南部，距鎮政府所在地6公里，全村共16個屯(勒俄、山豬塘、小勒黨、大勒黨、貴安、譚翁、小洞、北朝、石灘、上灘、上潘、下潘、水灘、磨洞、道定、高境)495戶2 490人，其中男1 264人，女1 226人，仫佬族1 655人占66.4%，是仫佬族聚居地之一。全村耕地總面積2 061畝，其中水田1 383畝，旱地6 785畝，人均耕地0.82畝，農作物主要以水稻、玉米為主。2010年全村糖蔗種植面積230畝。目前該村還有石灘、道定、小洞、譚翁4個屯尚未通車。

案例3：德音村位于東門鎮東部，距鎮政府所在地10公里，全村共27個屯(德音、謝家、中村、芭芒、呇村、麻洞、牛洞、紅洞、十五洞、吳一、吳二、羅家、朱朝、桐漏、尾洞、內馬、外馬、蝦公、金洞、雞籠、朱朝、平嶺、拉洞、樟洞、十二叢、大利、竹葉)801戶3 453人，其中男1 784人，女1 669人，仫佬族2 920人占84.5%，是仫佬族聚居地之一。全村耕地總面積2 259畝，其中水田963畝，旱地1 296畝，人均耕地0.67畝，水田大多數為望天田，旱地大多數為亂石花地，是典型的大石山區貧困村和仫佬族聚居點。農作物主要以水稻、玉米為主。2016年全村外出務工人員1 400多人，占全村總人口的42%。傳統種植業和勞務輸出是該村群眾家庭收入的主要來源。2010年全村農民人均純收入2 347元，是全鎮24個村(社區)群眾收入最低的村。目前該村僅有一條村四級砂石路通到村民委所在地，蝦公、十二叢、樟洞、平嶺、拉洞、朱朝、雞籠、內馬、外馬、牛洞、桐漏、紅洞、尾洞、大利14個屯尚未通車。2015年底，精準識別出建檔立卡戶370戶1 673人，其中，70分以下建檔立卡貧困戶289戶1 284人。2016年脫貧59戶269人，2017年預脫貧71戶320人(5)源自羅城仫佬族自治縣扶貧辦提供的2017年最新數據。。

地處貧困山區的仫佬族人民對改善生活環境的渴望及對城市生活的向往匯聚成強大的推動力，促使他們沖破重重困難的阻礙，涌入經濟更發達地區。外出務工的流動人口中分兩個年齡層，其中中年勞動力這一年齡層大多從事建筑、護林、木材加工等作業，其出發點重點圍繞“賺錢和顧家”，所以他們大都在羅城縣城、宜州、融水等離家近的地域疆界內，以便隨時可以回家照顧老人和小孩。青年勞動力這一年齡層大部分屬于未婚，他們受到家庭的束縛以及肩負的家庭責任相對較小。通過“老鄉帶老鄉”的帶動方式，他們從不同地域不同行業的老鄉那里得到了有效的工作信息，結合自己的實際能力和勞動力資源成本，在對信息加以篩選后選擇適合自己的工作。最終這部分仫佬族勞動力經過這樣一個“推拉過程”進入廣東、福建、浙江等沿海經濟較發達地區，從事工廠流水線作業或餐飲服務業等。

正如博弈論所言，個人或組織面對一定的環境條件，在一定的規則約束下，依靠所掌握的信息，從各自選擇的行為或是策略進行選擇并加以實施，最終取得相應結果或收益。羅城仫佬族大多地處貧困山區，可利用的土地資源少，農業現代化程度低，當地以工促農的力量薄弱，加之仫佬族人口素質不高，其受教育程度大都集中在初中水平及以下。雖說有效的政策性控制人口有利于社會資源的優化配置，但人口文化素質低在一定程度上也會限制人口勞動力的開發利用。仫佬族流動的都是青壯年和中年，“流”是他們實現勞動力轉化為最大資本的最佳方式。留守的主要是年邁的老人、生育后代的婦女、年幼的兒童，“留”是他們消費家庭經濟的最省模式。仫佬族“留”或“流”的群體分化是所從屬家庭經過經濟博弈和權衡家庭義務責任的結果，在有限條件的約束下尋求二者間的平衡點，最終實現家庭經濟收入的最大化。

三、廣西仫佬族地區鄉村振興離不開有效的人口資源

馬克思主義認為，人民群眾是歷史的創造者，人口資源是進行社會生產不可缺少的基本條件，世間一切事物中，人是第一寶貴的。新時代中國特色社會主義堅持馬克思主義基本原理，秉承“一切為了人民”“一切依靠人民”“從群眾中來，到群眾中去”。人民群眾仍然是新時代建設社會主義現代化實現鄉村振興的重要參與主體。農村經濟社會發展得怎么樣，關鍵還是在于人。人是社會經濟活動中最主觀能動的角色。村民是具體鄉村實現振興的重要利益相關者和建設者，鄉村振興不能沒有村民的參與[3]。然而，隨著改革開放和工業化、城市化的推進，加之農村發展滯后、農業基礎不穩、農民收入較低的突出問題[4]，少數民族地區的大量農村勞動力向經濟發達地區流動。

根據羅城1976-2018年國民經濟統計資料可知，仫佬族鄉鎮勞動力從業結構一直以來以農業為主，超過六成以上的鄉鎮勞動力從事農業。除農業外，1976-1985年的鄉鎮勞動力在從事其他行業一欄為 “水利專業”；1986-2000年涉及到建筑業、交通運輸業、批發零售業，其他行業為“林副牧漁業、社區管理、居民服務業、衛生體育、文藝教育類行業”以及其它服務類行業。進入21世紀，仫佬族鄉鎮勞動力從業結構比較明顯的變化是其他行業為“外出務工”。

“人口的城市化比例向來被認為是衡量一個國家的社會經濟發展水平的一個重要指標。”[2]36“消除城鄉差距的意義，是為了使全體人民都能享受進步文化的財富，為了消滅千百萬農村人口同文化無緣的現象，為了消滅馬克思正確指出的‘鄉村生活的愚昧狀態’。”[5]132我國城市化發展道路一直是學術界和政府關注的問題，費孝通曾指出“發展農村經濟、解決人口出路”，政府也一直推進城市化進程。根據我國人口發展情況，轉移農村勞動力、發展鄉村經濟、推進城市化進程是解決龐大的剩余勞動力等人口問題的有效途徑。在這樣的大背景下，羅城仫佬族也經歷了城市化進程緩慢、平穩、快速發展的三個階段。

羅城東門鎮、四把鎮1987-2014年人口城鄉結構如表1所示。

表1 羅城東門鎮、四把鎮1987—2014年人口城鄉結構

由表1可見，羅城東門鎮、四把鎮兩鎮城市化進程總體穩步發展。改革開放至1990年，兩鎮城市人口占比較低，城市化進程較緩慢；1990-2011年，兩鎮城市化進程穩步前進；2012年至今，兩鎮城市化進程加快，城市人口占比明顯增加。2012年城市人口占26.26%，相比2011年的19%提高了5.26個百分點。2014年城市化進程再創新高，城市人口占比達到了35.56%。根據羅城仫佬族自治縣2015-2017年度國民經濟統計資料可知，2015年羅城東門鎮、四把鎮總人口156 298人，其中城鎮人口70 962人，占總人口45.40%；鄉村人口85 336人，占總人口54.60%。2016年羅城東門鎮、四把鎮總人口157 465人，其中城鎮人口73 948人，占總人口46.96%；鄉村人口85 336人，占總人口53.04%。2017年羅城東門鎮、四把鎮總人口15 7883人，其中城鎮人口77 500人，占總人口49.08%；鄉村人口80 383人，占總人口50.91%。2018年羅城東門鎮、四把鎮兩鎮人口77 556人，占總人口48.97%；鄉村人口中80 810人，占總人口51.03%。從2015年至2017年，羅城東門鎮、四把鎮兩鎮人口城鎮化程度在逐漸加深，但2018年較2017年，人口城鎮化程度有減緩傾向。

“移民流和人口地區分布反映生產在地理分布上的變動，同經濟發展有著有機聯系。”[7]73羅城仫佬族的城市化進程表現的不僅是人口勞動力的分流，更是體現仫佬族地區經濟的發展。20世紀90年代的打工潮帶動了人口的流動，進城務工推動了城市化的發展。隨著城市化進程的加快以及農村人口生育水平的降低，使得農村人口的占比迅速下降。

鄉村振興戰略就是國家在發展過程中優先發展農村農業。仫佬族以農為主的從業結構為鄉村振興提供了客觀物質基礎，是加快推進農業農村現代化的前提。然而，“外出務工”農民數量逐年增長，有些整村人口外流，有效的人口勞動力流失嚴重，土地丟荒，雜草叢生，鄉村變得蕭條零落，喪失了人氣的村落將逐步衰敗并退出歷史舞臺。農民是鄉村振興的主體，充分發揮農民的積極主動作用是實現鄉村振興的前提。沒有人氣的鄉村，沒有農民參與的鄉村建設肯定不能實現產業興旺、生活富裕、生態美麗、鄉風文明的美好幸福生活。因此，仫佬族需要進一步推進農村勞動力的有效轉移，需要“在新的歷史時期充分利用人口紅利的優勢，完善人口與經濟社會發展政策，在實現人口自身穩定均衡發展的基礎之上，兼顧與社會經濟增長相適應以及與資源、環境變化相協調的發展機制，向著可持續發展的道路上不斷邁進。”[7]40充分利用仫佬族人口紅利，優化社會資源配置，使得部分剩余勞動力轉化為資本，促進經濟社會健康可持續發展，徹底解決人多地少的客觀難題，實現全面建設小康社會。

四、解決人口“留得住”問題，促進鄉村振興

鄉村振興是按照以人為中心的理念[8]，解決三農問題，實現“五位一體”。馬克思主義基本原理闡釋了人類社會發展取決于社會生產方式及其所產生的社會矛盾，“人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學、藝術、宗教等等……一個民族或一個時代的一定經濟發展階段，便構成為基礎，人民的國家制度、法的觀點、藝術以至宗教觀念，就是從這個基礎上發展起來的。”[9]574。物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活，對于羅城仫佬族而言，要實現鄉村振興最終還得回到解決發展的問題上，回歸到人的發展之上，以人的力量推動發展，讓人享受發展的成果，使人促進自身發展。試想，一個沒有人氣的空心村如何談發展呢。換言之，針對人口較少民族地區勞動力資源大都外流的實際情況，如何解決仫佬族人口“留得住”的問題呢？

(一)產業興旺，激發內生動力

只有實現當地經濟發展，拉動人口回流，促進人口“流”向“留”的轉變，才能以更有效的人力資本進一步促進當地經濟的發展，真正實現農業強、農村美、農民富，人民共同富裕。打贏脫貧攻堅戰是促進仫佬族經濟發展的重要途徑，是實施鄉村振興戰略的底線要求，只有脫貧摘帽，鄉村振興才有底氣[10]。仫佬族聚居村主要以糧食生產為主，自2016年羅城仫佬族自治縣開啟精準扶貧，其特色農業如甘蔗及其制糖業、毛葡萄及其葡萄酒業、桑蠶及其繅絲業等有了較大發展，外出務工人員有少部分回鄉創業。政府幫助制定好產業發展規劃，爭取相關政策扶持，辦理小額貸款等，并采取“龍頭企業+合作社+基地+農戶(貧困戶)”以及“產業+養殖+旅游”的產業發展模式，全力推進特色產業富民行動。集環村部分青年回家發展產業，產業涵蓋了花椒、毛葡萄、種草養牛、種草養羊等。2017年，羅城仫佬族自治縣進一步優化農業產業結構，逐步構建“長中短結合、新特優搭配”的扶貧農業產業體系，持續抓好核桃、毛葡萄、糖料蔗、構樹、油茶、桑蠶、優質柑橘、紅心獼猴桃、水產養殖、特色畜牧養殖等扶貧主導產業，形成鄉鎮“一鄉一業”、貧困村“一村一品牌”、貧困戶“一戶一項目”的產業發展格局。雖然羅城仫佬族精準扶貧促進了當地農業、農村的發展，帶來了更多新產業和就業機會，農民返鄉創業和返鄉就業比例呈上漲趨勢，但總體上在仫佬族聚居村農業產業化程度仍然偏低，影響了農業綜合效益的提高。只有繼續深入推進扶持人口較少民族政策，發展農村經濟，構建現代農業產業，拓寬農民增收渠道，提高農民收入水平，才能使人口真正“留得住”。

(二)統籌城鄉，實現一體化發展

“消除城鄉差距的意義，是為了使全體人民都能享受進步文化的財富，為了消滅千百萬農村人口同文化無緣的現象，為了消滅馬克思正確指出的‘鄉村生活的愚昧狀態’。”[5]132費孝通曾指出“發展農村經濟、解決人口出路”，習近平總書記也在黨的十九大報告中強調區域協調發展，指出要統籌城鄉發展，縮小城鄉差距，實現城鄉融合。統籌城鄉發展，就是要實現城鄉產業要素自由流動與合理配置。除了東門鎮，仫佬族所分布在的其他大部分鄉鎮較為偏遠，鄉鎮政府所在地的城鎮規模小，只起到傳統意義上的集市交易的作用，而不是現代意義上的各種市場要素、生產要素集中交易的城鎮。因此要促進新型城鎮化，就要以城鄉結合為切入點，將農村產業發展與城鎮建設有機結合，引導一二三產業深度融合，形成城鄉產業融合發展態勢，實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，實現城鄉產業資源要素的流動、交換和融合。”[11]進而有力推動鄉村振興。

(三)積極培育，實現鄉土人才振興

鄉村要振興，就要暢通智力、技術、管理通道。“大多數具有發展前景的鄉村，具有適宜居住的生態基礎和進一步發展的產業基礎，需要進一步凝聚人氣。”[12]首先要積極發揮鄉村振興頂層設計的掌舵能力。如仫佬族鄉村旅游開發困難重重，棉花村在精準扶貧中整村搬遷了，但該村原地保留著完整的鄉村自然景觀，是鄉村旅游開發的有利資源，但卻未得到開發；大勒洞屯積極探索“保護古跡+舊村改造+生態旅游”的發展模式，卻未見成效；銅匠屯仫佬族特色村寨于2010年初開始建設，雖投入大量經費，但在2017年去到實地調研發現，半成品式的丟荒，不了了之。鄉村振興需要強有力的頂層設計，仫佬族鄉村旅游開發的困難現狀就是沒有帶動的力量，未形成旅游開發系統產業鏈。其次，通過人民公仆的推動力量，讓村民推進落實。要培養一支精干的農業農村工作隊伍和新型職業農民隊伍，促進產業興旺，抓好鄉村治理，培育文明鄉風。以引進和培育相結合，以培育為主。引進農業技術指導員、大學生科技人才，積極培育新興職業農民，對創新創業的村民要加強科技推廣與培訓工作，通過開展科技培訓和實地技術指導使其掌握種植、養殖等實用技術，實現提高農副業生產的含金量，培育更多鄉土人才，給鄉村發展注入人才動力。

(四)文化鑄魂，以文育人

我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。仫佬族要解決的已不再是吃得飽不飽、穿得暖不暖的問題，而是過得好不好、幸福與否的問題，更多關注生活的質量，追求生活的品質。然而，日益增長的對美好生活的向往和追求與發展不平衡不充分產生了矛盾，仫佬族地區鄉村經濟仍然缺乏活力、農業現代化程度低；城鄉發展不均衡，統籌推進城鄉一體化發展滯后；居住自然環境差、交通不便利，鄉村文化低迷，沒有靈氣。要想人口“留得住”，就得滿足其對美好生活的追求，過上富足有品質的生活。沒有文化底蘊的鄉村就像“克隆人”，顯然失去了本真，丟失了靈魂。仫佬族鄉村振興在實現經濟發展基礎上，重視實現文化振興，比如要保護銅匠屯仫佬族特色村寨、石圍屯古村落、大勒洞古民居等，深入挖掘仫佬族依飯節等特色民族風俗，注重鄉土味道，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁，盡情展現民族風情和人文情懷，使鄉村充滿“活力”，盡顯“靈氣”，讓村民舍不得離開。

(五)提高認識，補足認識上的“鈣”

鄉村振興就是要促進鄉村發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的要求，實現農業強、農村美、農民富的美麗藍圖。一些仫佬族村民文化程度偏低，“等、靠、要”思想嚴重，還需要補足其對“鄉村振興戰略”認識上的“鈣”。重點做好宣傳工作，改變他們根深蒂固的傳統封閉觀念，激發出他們接受外部世界新思想、新事物的熱情。統一思想、凝心聚力，強調村民參與的重要性，把參與貫穿于日常工作生活始末，建立培養村民自我發展的能力，使村民既是參與者和受益者，又是管理者和推動者，讓村民享受富裕文明的現代化生活，在實踐中深化并提高對鄉村振興的理解，推動鄉村振興。

五、結語

黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，意味著黨和國家再次把農村農業農民問題擺在了重要位置。廣西仫佬族青壯年勞動力人口在經濟博弈中大都“流動”在本土之外，使得該地區實現鄉村振興缺乏有效的人力資源。在通過脫貧攻堅戰略的實施以及國家扶持人口較少民族政策的支持下，雖然當地經濟社會得到了快速的發展，促進了部分勞動力人口從“流”向“留”的轉變。但為了使人口“留得住”，最重要的是毫不松懈地繼續推動當地經濟社會的發展，實施科技人才引進和積極培育新型農民，激發內生發展動力。在此基礎上補足村民對“鄉村振興戰略”認識上的“鈣”，深入理解自身對鄉村振興的重要性。在人氣上給鄉村注入“活力”，更要在文化上讓鄉村添滿“靈氣”，讓村民在物質生活富足的同時享受精神文明，追求品質生活，使人口從“留得住”到“離不開”轉變。