我國食用菌國際貿易風險規避*

張 媛，曲朋飛

（1.煙臺職業學院，山東 煙臺 264670；2.河海大學，山東 煙臺 264670）

隨著世界貿易發展一體化的進程逐步加快，世界貿易規模不斷擴大，中國是世界范圍內食用菌產量最大的國家，食用菌市場增長較快[1]。2018年全國食用菌總產量為3 842.04萬噸，同比增長3.5%，年產值為2 937.37億元，同比增長7.92%[2]。在進出口貿易中，中國食用菌貿易以出口為主，進口數量較少[2]。根據中國海關總署2018年數據顯示，我國2018年全年共進口各類食（藥） 用菌產品不足0.5萬噸，同比降低8.4%，出口各類食（藥） 用菌產品為 70.31萬噸，相比 2017年同比增長9.4%[1]，如表1所示。

從表1可以看出，進口量的縮小，出口量的增加，說明食用菌產業的快速發展趨勢正在明顯呈現。在食用菌出口貿易持續上漲浮動的過程中，同時發現了食用菌出口貿易中存在的一系列問題，導致食用菌貿易風險的上升。這種風險極其危險，對食用菌的未來市場構成了威脅，需考慮應對策略，規避風險，并尋找合適的機會擴大跨境貿易的規模。

表1 2018年食用菌進出口情況統計Tab.1 Statistics of edible fungi import and export in 2018

1 食用菌貿易風險的現狀與問題

1.1 技術性貿易壁壘風險

技術性貿易壁壘風險是食用菌產品出口中的最大貿易風險，2018年～2019年美國一直對我國實行反傾銷調查，主要是針對一些特別事件展開調查。例如食用菌就是其中案例之一，圍繞食用菌的產品質量、安全性以及價格做出詳細調查，并涉及威脅美國本土安全的一系列分析。美國政府結合調查結果出臺了針對性的貿易懲罰性關稅，縮減進口數量來規避本國生產銷量的銳減[3]。歐美國家所使用食用菌重金屬殘留限量執行統一檢測標準[4]，這對于我國出口食用菌產品的檢測阻礙極大，也在一定程度上暴露了我國食用菌在國際標準、包裝標識、綠色檢疫制度上的缺失。

日本的食用菌技術壁壘一直存在，而且對我國食用菌出口產生了沖擊及影響。整理2005年～2014年的數據發現，日本檢測出我國出口食用菌中農藥殺蟲劑、二氧化硫超標分別為76例和21例，受到放射線輻射、成分不合格、重金屬和腐爛等各4例、7例和2例[5-6]。這種針對性的調查，一方面提醒我國規避貿易壁壘的技術風險，另一個方面預示著我國的食用菌產品在安全性與食藥監國際標準上并不符合國際水平的要求，仍然有很大的提升空間。

1.2 貿易競爭風險

在世界貿易競爭激烈的市場環境下，貿易競爭風險的存在導致我國食用菌產品出口遭遇“寒流”。首先，因為市場競爭激烈，我國采用的策略一直是低價競爭。但是低價競爭長期發展形成了“惰性”依賴，導致我國食用菌產品單價一直處于低位，并且在相同質量的世界各國食用菌同類產品中，我國產品價格也是最低的。在市場競爭前期還能快速占領市場，但是隨著市場規模的擴大和消費者需求標準的不斷提升，我國在食用菌產品貿易上總量越來越高，單價都越來越低。收益相對其他國家而言變得越來越低，成為惡性循環，見表2。其次，在食用菌的整體貿易競爭中，發達國家的產品質量標準越來越高。在追求經濟收益的同時，增加注重食用菌的品質標準，審核越來越嚴格。而且很多發達國家紛紛擁簇高標準的食用菌進口標準，這對于中國出口食用菌產品而言具有極大的消極作用。

表2 世界各國食用菌出口貿易產品單價統計Tab.2 Unit price statistics of edible fungi export trade products from countries around the world

從表2可以看出，2015年～2017年中國食用菌出口單價較低。西班牙、法國、意大利3個國家的食用菌出口單價較高，基本在10美元/kg以上；美國與荷蘭居其次，但是相比中國其單價還是處于較高水平。對于我國出口單價較低的情況，應找到其中的主要原因，改變出口單價較低的困局，提升出口單價獲取更多的出口收益。

1.3 綠色食品安全質量風險

綠色食品安全質量是我國食用菌出口貿易中遇到的不可避免的問題。我國食用菌標準化體系建設工作開展與更新都相對落后于國際標準，食用菌質量安全評價、監督、標準體系都沒有建立起來。質量標準體系建設不完善，食用菌質量管理體系不健全，質量管理執行機制不嚴格，食用菌檢測機構沒有深入到栽培基地和加工企業。沒有深入到基層去采集食用菌生產過程中的綠色標準，忽略了從菌種開始的綠色標準體系構建，從綠色食品安全方面到綠色生態保護的動力上都忽略了建立健全食品安全質量評估體系。另外，我國食用菌產業從業人員素質水平較低，理解和開展綠色食品安全質量控制能力較弱。尤其是對危害分析關鍵控制點 （hazard analysis critical control point，HACCP） 質量管理體系的引入意愿不強，綠色發展意識較差，農戶由于文化程度和知識水平所限，對于質量安全管理規范和技術標準缺乏了解。

2 食用菌國際貿易風險規避的具體策略

2.1 完善食用菌質量標準

在出口貿易中規避食用菌貿易風險，首先要深入進行風險評估，對食用菌產業各個環節可能出現的風險進行識別。從基礎性的要素進行分析，食用菌在生產過程中存在很大的綠色安全標準缺陷，要從生產、粗加工、精細加工、銷售、食品檢驗檢疫、運輸安全等方面進行標準完善，做好各個環節的標準升級與完善工作。參考國外先進標準，制定相關的技術標準、衛生安全標準、質量認證標準，將科技含量、產品附加值和品牌質量融入供應鏈體系中，以綠色標準來提升食用菌的非價格競爭力。對國外一些國家的先進案例或發展經驗，進行深入剖析與學習，認真了解和研讀案例。例如日本在食用菌的貿易上，日本出臺了有關于食用菌進出口的綠色標準，嚴格把控食用菌的安全質量。從方法上學習日本的先進經驗，應對日本對我國設立的綠色貿易壁壘，從綠色生產、綠色標志、綠色包裝、綠色補貼等開展完善工作，提升標準體系的構建細節程度。

2.2 改善食用菌產業的規?；a能力

增強食用菌栽培中的規?；a能力，擺脫小作坊式的生產，轉變為正規化的生產商模式，加強質量管理與監控，對于生產廠商的設備與生產環境做好監督控制工作。由地方政府牽頭對一些工藝設備落后的食用菌生產廠給予“關停并轉”的綜合處理。如食用菌晾曬烘干處理中存在落后設備問題的生產廠商，利用煤炭為烘干材料導致食用菌SO2超標的，需要給予懲罰性處理。并采用綠色環保手段，解決好食用菌的規?；a與精細加工處理環節的標準問題[6]。

從環節上分析，食用菌產業鏈環節較多，體系繁雜，涉及各種參與主體。要鼓勵政府食藥監部門加大力度做好每一個環節的調查工作，做好貫穿育種、栽培、加工、銷售服務的全過程質量監督與控制。擴大食用菌保鮮方法的應用，確保每一個環節綠色標準質量都可得到標準化建設，實現食用菌產品在國際貿易中產品價值的最大化。

3 食用菌跨境貿易的發展模式創新思考

3.1 食用菌精加工與高端產品開發策略

食用菌精加工指的是食用菌產品擺脫原有的“粗放式”加工，改變為精細化加工，提升食用菌的產品質量與品質；高端產品開發指的是高端產品的定位，如從栽培之初就選擇藥用價值或高價值的食用菌育種為目標，打造高附加值的食用菌產品。在一定階段開發適合食用菌產品的獨特品牌，利用品牌價值附加進一步提升食用菌產品的市場價值。食用菌產品在跨境貿易中才會占據主動性的優勢，才能在國際市場中獲得有效的市場份額，與國外的高品質或高附加值的食用菌產品進行競爭，占據高端市場份額。另外，借助這種模式也能打破我國食用菌產品單價長期偏低的“怪圈”[7]。

3.2 互聯網+模式的可持續發展策略

以互聯網平臺技術推動食用菌生產的產業化、組織化、規?；图s化，依托阿里、京東等平臺，建設好全國食用菌產銷數據庫，創新產品模式，發展基地直購、產品認籌、網絡定制等。以平臺模式推動食用菌跨境貿易的發展，在跨境貿易信息化平臺上做出我國食用菌產品的詳細展示，利用動態視頻、故事劇、動態圖片、講解服務、嵌入式體驗、VR實景等技術讓世界各地的消費者進行體驗，創新食用菌跨境電商物流的新模式。在食用菌產品質量提升與宣傳力度提升的“合力”發展階段，利用跨境電商“互聯網+”模式改變傳統外貿發展格局，推動食用菌的生產、貿易、金融、物流、服務一體化的多元化發展；利用信息通訊的“零誤差”解決信息不對稱問題，實現食用菌貿易價格的透明，提高流通效率，增強我國食用菌產品的國際市場競爭力。

3.3 食用菌跨境貿易發展的聯合升級策略

食用菌跨境貿易的發展需要組合市場中所有的資源，如賣方資源、買方資源、渠道資源、交通資源、源頭資源、銷售商資源、平臺資源、采購資源，中國開展跨境經濟合作論壇、打造跨境貿易合作區，是從宏觀戰略視角為國內的食用菌產業中的各個生產企業、農戶提供機會。如建設食用菌商品購物街、免稅商城，創新邊境貿易結算便利服務，完善配套產業政策，創新食用菌跨境貿易和落地加工的新模式，以通關便利化，強化食用菌相互市場貿易。推動食用菌落地加工合法化，貿易成本最低化。打造食用菌生態跨境旅游服務，推出食用菌基地自駕游等項目。包括跨境貿易支付都需要資源共享與聯合，如采用微信支付、支付寶支付等便捷支付方法，快速實現跨境貿易中的食用菌產品支付，形成一種創匯換匯的有效方法，為廣大食用菌廠商提供福利和便捷的機會。

4 結論

食用菌貿易風險的存在，對食用菌產品從生產到出口的影響很大，并且危及了我國食用菌產業的對外發展動力。剖析具體的食用菌產品貿易風險，研究和提出應對食用菌貿易風險的具體方法及策略，對于提升食用菌在世界貿易中的地位具有重要作用。開展食用菌產品的跨境貿易需要擁有一定的創新思路，從積極開展食用菌精加工與高端產品開發、互聯網+模式的可持續發展策略、食用菌跨境貿易發展的聯合升級策略入手，抓住新的跨境貿易機遇，建立和國際接軌的食用菌標準體系，在國際貿易活動中不斷推動跨境貿易發展模式的創新。