以黨建創新推動學會發展

賈如 張科星 高璇

[摘 要]為貫徹黨中央關于加強社會組織黨建工作的指示精神，落實“兩個全覆蓋”工作部署，在中國科協科技社團黨委指導下，中國農業機械學會于2016年12月成立了理事會層面功能型黨委。學會在功能型黨委的領導下，努力開展各項工作，強化學會黨組織政治核心、思想引領、組織保障的作用，積極承辦中國科協各類黨建項目，探索黨建與業務融合發展新模式，以黨建促進學會發展，以業務助力學會黨建，不斷改革創新，推動黨建與業務工作的有機融合。

[關鍵詞]學會黨建 政治引領 改革創新 融合發展

[中圖分類號]D267;G322.25

[文獻標識碼]A[文章編號]10019596（2020）050021-04

中國農業機械學會（以下簡稱“學會”）成立于1963年，是中國科協所屬全國學會，是我國農業機械和農業工程領域第一個全國性、非營利性社會團體。學會秘書處掛靠在中國農業機械化科學研究院，現為第十一屆理事

會。目前學會有分支機構25個，包括農業機械化、排灌機械、畜牧機械、材料與制造技術、地面機器系統、標準化、能源動力、現代物理農業工程等21個專業分會，以及教育、青年、編輯、普及4個工作委員會。

學會作為全國農業機械和農業工程領域科技工作者的科技交流合作平臺，長期以來開展了一系列具有學術性、應用性、公益性、服務性、廣泛性的特色活動。國際合作也十分活躍，中國農業機械學會是國際農業與生物系統

工程（CIGR）核心成員，先后與歐洲、美洲、亞洲等許多國家的農業機械學會、農業工程師學會等學術團體建立并保持良好的合作聯系。學會主辦的《農業機械學報》是我國農業工程領域最早創辦的學術期刊，2008年被美國工程索引（EI Compendex）收錄。學會一直以來非常重視黨組織建設，把黨建工作作為學會建設發展的重要組成部分，始終堅持“黨建促會建，會建強黨建”。在中國科協科技社團黨委的指導下，在學會功能性黨委的領導下，學會經過一系列改革創新，建成了學術交流、科技獎勵、國際合作、期刊建設等融為一體的綜合性服務平臺。

一、黨組織建設情況

早在1963年，學會就成立了黨支部。為貫徹黨中央關于加強社會組織黨建工作的指示精神，落實“兩個全覆蓋”工作部署，在中國科協科技社團黨委指導下，學會于2016年12月成立了理事會層面的功能型黨委，學會理事長任黨委書記，實現了黨的組織和黨的工作全覆蓋[1]，為學會黨組織發揮政治核心、思想引領、組織保障作用奠定了基礎。

二、學會黨建創新的主要做法

為提高黨建工作的針對性與實效性，推動學會黨建工作制度化、規范化與科學化，充分發揮黨建工作在提升學會服務能力中的動力保障作用，充分發揮學會作為黨和政府聯系、服務科技工作者的樞紐和節點作用，學會對黨建工作實施了一系列改革。

（一）創建中國農業機械學會功能型黨委工作機制

2016年12月，中國農業機械學會功能型黨委正式成立，這是按照習近平總書記系列重要講話精神要求和中央關于社會組織黨建工作的總體部署，并在中國科協統一部署下展開的。2017年4月，中國農業機械學會功能型黨委全體黨員會議召開，會上討論通過了中國農業機械學會功能型黨委工作機制。功能型黨委工作機制的建立，實現了學會黨的組織和黨的工作全覆蓋，使黨建工作的制度和機制更加科學規范，從而提升了學會依法、依章程辦會的意識和水平，規范了學會行為，激發了學會活力，使黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用充分發揮出來，為提升學會服務能力提供動力保障。

（二）推動黨建工作與業務工作深度融合

學會功能型黨委成立以來，學會持續貫徹落實中國科協關于加強科技社團黨建工作的精神，充分發揮學會黨組織領導核心和政治核心的作用，把方向、管大局、保落實，把黨的領導融入學會治理各環節，切實把黨的領導制度優勢轉化為學會治理效能。以學會黨建推動學會業務持續健康發展，學會分支機構換屆與學術交流、中國科協部署工作項目執行、智能制造學會聯合體業務拓展、團體標準制定、大學生智能農業裝備大賽舉辦以及期刊編輯出版等各項工作取得顯著進展。同時，學會緊密圍繞“深化新時期科技社團改革發展”這一主題，在增強社會服務和自主發展能力，積極承接政府轉移職能，拓展學會工作項目和服務范圍，積極構建新型“政府+市場”標準體系，打造學會新型活動模式和創新活動內容等方面不斷開拓創新，實現黨組織建設與學會業務工作深度融合。

（三）創新黨建工作模式，服務鄉村振興

農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。黨的十九大報告提出的鄉村振興戰略，順應了新時代億萬農民的新期待。“鄉村振興 裝備先行”，農業機械化是農業現代化的重要標志，也是這個時代賦予中國農業機械學會和中國農業機械人新的責任使命與擔當。學會作為農業機械行業唯一的全國性學會，立足農機行業，以黨建強會為抓手，創新學會治理結構和治理方式，凝聚廣大科技工作者的創新智慧和力量，有效服務于國家戰略，推動國家鄉村振興戰略的有效實施。

（四）推動陣地建設，強化政治引領

學會功能型黨委在學會黨建和業務活動中持續發揮政治核心、思想引領和組織保障作用，不斷提升黨建工作的針對性、時效性、規范性和科學性，使黨的政治建設與各項業務工作緊密結合、相互促進。陣地建設是強化政治引領的有效方式之一，通過學會網站、微信公眾號等平臺，學會大力宣傳科技創新、復工復產和新冠肺炎疫情防控等各項工作中涌現出的先進典型，積極開展正面宣傳和輿論引導，突出農機技術推廣的使命與擔當，增進科技工作者之間的交流，依靠軟實力提升科技工作者的向心力。

三、黨建創新的主要成效

在學會功能型黨委的領導下，學會黨建工作和業務工作持續有機融合，在服務科技工作者、服務行業發展、服務國家戰略實施等方面取得了良好成效。

（一）開展黨建強會活動，提升行業凝聚力

學會以黨建強會為抓手，立足行業發展，創新服務模式，走進科研一線，服務廣大科技工作者，提升行業凝聚力。2016年，中國農業機械學會以“人才、就業、創新”為主題，走進新疆石河子大學和江蘇大學開展了系列黨建強會特色活動，從思想引領和業務引領兩方面為科技工作者提供服務和助力。在思想引領方面，舉辦中國農業機械學會青年人才成長論壇，邀請兩院院士、知名專家分享人生成功經驗，邀請優秀青年黨員分享成才經歷，弘揚正能量。在業務引領方面，舉辦大學生智能農業裝備創新大賽，組織農業裝備企業人才招聘會，為促進大眾創業、萬眾創新和建設創新型國家提供有力的支撐與平臺。2017年，中國農業機械學會黨支部赴黑龍江八一農墾大學及東北農業大學開展黨建強會活動。邀請學會青年托舉優秀人才以“職業成長及發展心得”和“科研經驗及體會”為主題，結合自身成長及工作經驗與師生進行了交流分享，增強了科技工作者之間的交流，為青年人才樹立榜樣，引領發展方向。2019年，學會黨組織在河南洛陽開展了以“黨建+學術 推動中國農業機械技術進步及產業升級”為主題的黨建強會活動，組織科技工作者參觀中國一拖集團，走進農機裝備生產一線，近距離了解和感受中國農機裝備產業發展歷程。“黨建+學術”的活動形式有效推進了黨建與學會業務工作的深度融合，使黨建活動平臺更好地服務會員及會員單位，服務廣大科技工作者，服務農機行業的科技創新與發展，助力脫貧攻堅，服務鄉村振興。

（二）立足行業特色，服務國家戰略

學會作為農業機械行業科技工作者的交流平臺、政府與科技工作者的橋梁紐帶，一直立足于農機行業的特色，引領行業發展與國家戰略實施相統一。學會積極發揮農業機械行業在鄉村振興、脫貧攻堅戰略中的重要作用，強化人才支撐，激發創新活力，提供行業智庫服務，使農業機械化成為國家戰略實施的重要生力軍。

2019年，學會在江蘇大學舉辦“落實習近平總書記‘大力推進農業機械化、智能化重要論述暨紀念毛澤東主席‘農業的根本出路在于機械化著名論斷發表60周年”報告會。會議探討了我國農機化事業的使命擔當與未來發展路徑，對于進一步深入貫徹習近平總書記關于“大力推進農業機械化、智能化”的重要論述，推動落實國務院《指導意見》文件精神，進一步完善農機裝備創新體系，進一步加強農機人才培養具有重要意義。同時，學會主辦的“2019中國鄉村振興戰略推進大會”是學會服務鄉村振興戰略的又一次務實嘗試。會上，農機領域的專家、學者及廣大科技工作者不忘初心，共謀推進實施鄉村振興戰略。這對于加快推動農業機械智能化和農機裝備產業轉型升級，補齊農業農村現代化建設的短板，落實“四大全面”戰略布局，實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的戰略意義。

（三）黨建理論研究與實踐結合，提升

學會治理成效理論指導實踐，實踐發展理論。在深入開展黨建強會的過程中，學會黨委十分重視理論學習與研究，并通過理論與實踐相結合的方式，優化學會治理結構，提升學會治理成效。學會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照中國科協學會黨建工作實際要求和總體部署，結合學會發展和黨建創新發展實際，積極開展黨建調研，先后3次獲得中國科協黨建研究會資助，最終完成了《青年拔尖人才培養機制研究》《學會黨組織服務聯系科技工作者新方式、新途徑研究》和《“黨建強會”的組織形式、工作機制、活動方式研究》等課題研究報告，均被評為中國科協黨建研究會優秀論文。通過專題理論研究，形成具有實踐指導意義和決策參考價值的研究報告，對于學會提升行業服務能力具有重要意義。

為深入貫徹落實黨的十九大精神，根據中國科協主題年重點任務部署，中國科協科技社團黨委組織開展了“創建星級學會黨組織”試點工作。學會作為試點評價工作小組成員單位，全程參與了試點評價工作，并被評為“優秀學會黨組織”，獲得8顆星，同時還指導完成了9家學會的星級評選工作。星級學會黨組織評選工作是對學會黨建工作的一次全面體檢，幫助學會查漏補缺，全面提升學會黨建管理與創新。

學會黨委在黨建理論研究的同時，積極創新理論實踐模式，拓展服務平臺，承辦了中國科協2018年第二次全國學會黨務干部培訓。學會積極發揮自身優勢，邀請美國專家陽早、寒春的兒子陽和平向參加培訓的全國學會黨務干部分享了兩位美國專家從20世紀40年代來到中國，參加中國革命和社會主義建設，為理想奮斗一生的故事。

（四）加強陣地建設，推動行業發展

陣地建設是學會凝聚行業力量、激發科技工作者創造力的重要方式之一，是發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的重要形式。學會黨委不斷加強陣地建設，從而推動行業發展。新冠肺炎疫情期間，學會積極宣傳農機行業科技工作者在復工復產中的先進典型，如轉發《這幅院士坐在田頭吃盒飯的照片火了》和《兩個院士的“春耕”》等新聞報道。

參考文獻

[1]中國科協科技社團黨委.中國科協科技社團黨委關于推進中國科協所屬學會黨建“兩個全覆蓋”專項工作方案[Z].2016.