袁潮 上海市松江區(qū)水務(wù)管理所
九亭鎮(zhèn)共有河道水體83條段,其中,市管河道1條段,長度7.01公里;區(qū)管河道5條段,長度11.18公里;鎮(zhèn)級(jí)河道17條段,長度23.58公里;村管河道47條段,長度35.82公里;其他河湖13條段,水面積81959平方米。
由于開發(fā)建設(shè)較早,河道水系缺少規(guī)劃,河湖水面又沒有很好的管控,導(dǎo)致在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,好多河道被人為填埋,斷頭河道較多,全鎮(zhèn)83條河道水體,存在河道斷頭的有40條,存在“數(shù)量多、分布廣、形式復(fù)雜”的特點(diǎn)。
在近幾年推進(jìn)河道水環(huán)境治理的過程中,斷頭河的治理工作是一直是一大難題,容易出現(xiàn)治理又反復(fù)的情況。2016年,九亭鎮(zhèn)通過排摸水體污染和投訴情況,結(jié)合水質(zhì)檢測,綜合判定黑臭水體26條段,其中斷頭的黑臭水體占了22條段。河道斷頭是造成水體黑臭的一個(gè)重要因素。
斷頭河道水體問題的表現(xiàn)往往是水體流通不暢,水質(zhì)改善不太穩(wěn)定,容易出現(xiàn)反復(fù),不同條件和氣候情況下,水體顏色也容易發(fā)生變化,夏季氣溫高藻類繁殖,河水顏色容易發(fā)綠或者呈現(xiàn)褐色,經(jīng)過調(diào)查分析,形成上述問題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
一個(gè)是沒有外河水源的補(bǔ)充和交換,往往是靠降雨,第二個(gè)是沒有水動(dòng)力,長期處于“靜止死水”狀態(tài),自我恢復(fù)自我凈化的生態(tài)功能較弱,一旦有污水進(jìn)入河道,或者藻類大量繁殖,就會(huì)聚集在河道水體中,不容易擴(kuò)散和交換,也不容易自我凈化,會(huì)打破水體水質(zhì)的平衡和穩(wěn)定,造成水質(zhì)惡化。
主要包括企事業(yè)單位、居民小區(qū)、沿街商鋪等混接的污水,通過雨水管道直接排入河道或者通過護(hù)岸擋墻滲漏進(jìn)入河道,污染河道水質(zhì),這是斷頭河道水質(zhì)反復(fù)的一個(gè)根本原因。
由于這些底泥長期受到入河污水的浸泡污染,加上樹葉、水草、垃圾等沉積在河底發(fā)酵,尤其是到了夏季氣溫升高,河面經(jīng)常會(huì)漂浮著一塊塊河底發(fā)酵上浮的“黑苔”,造成河底污染淤泥釋放污染物質(zhì)進(jìn)入河道水體,形成內(nèi)源污染。
大部分?jǐn)囝^河道為村鎮(zhèn)級(jí)河道,規(guī)模普遍較小,個(gè)別斷頭河存在失管失養(yǎng)的情況,尤其是一些小區(qū)景觀河湖,由于養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體是小區(qū)物業(yè),而物業(yè)公司考慮經(jīng)濟(jì)效益,往往投入養(yǎng)護(hù)的人員和資金不足,沒有形成定期養(yǎng)護(hù)的機(jī)制,長期養(yǎng)護(hù)缺位的情況下,使得許多小區(qū)景觀河道綠萍水草較多,底泥淤積,水源補(bǔ)充不足水位偏低。
主要是通過水利工程建設(shè)新開河道、拆壩建閘、拆涵建橋,新開河道是指從河道斷頭處新開一段河道與其他河道連通;拆壩建閘是指拆除圩區(qū)擋水的壩基建設(shè)水閘,即可以汛期發(fā)揮控制水位的作用,平時(shí)又可以打開水閘閘門通水;拆涵建橋是指拆除原來市政道路下面的涵管,新建跨河橋梁,增加河道過水?dāng)嗝妫鰪?qiáng)河道流通性。這個(gè)主要從結(jié)構(gòu)性上改善河道流通,打通河道斷頭。但是往往受限于基本農(nóng)田、現(xiàn)有企業(yè)廠房或者居民小區(qū)等問題,斷頭河道打通沒有空間。
3.2.1 采取臨時(shí)截污措施
對(duì)于短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)雨污分流的排放口,建設(shè)截污井、截污提升井、閘門井,這些措施主要作用是在旱天將雨污混接的污水通過自流的形式或者水泵強(qiáng)排的形式,接入污水管道進(jìn)入污水處理廠處理,但是強(qiáng)降雨情況下還是會(huì)排入河道。
3.2.2 建設(shè)臨時(shí)污水預(yù)處理設(shè)施
主要原理是將混接污水通過MBR膜生物反應(yīng)器一體化預(yù)處理設(shè)備進(jìn)行凈化處理,出水水質(zhì)滿足GB 18918-2002的一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),但是只能處理混接量相對(duì)較小的排放口,每天處理量不超過120立方米。
3.2.3 開展雨污分流改造
主要針對(duì)居民小區(qū)和企事業(yè)單位,企事業(yè)單位由于責(zé)任主體明確,制約措施和執(zhí)法手段較充分,雨污分流工作推進(jìn)相對(duì)比較順利。但是居民小區(qū),往往由于涉及居民利益,目前改造主要還是靠政府在投入和推進(jìn),且情況更為復(fù)雜、難度較大,必須重視前期的管道疏通和排摸工作[3],在充分排摸的情況下制定全面合理的改造方案,實(shí)現(xiàn)徹底改造。
3.2.4 完善市政排水系統(tǒng)
編制全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的排水專項(xiàng)規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃對(duì)存在結(jié)構(gòu)性破損、管徑偏小、標(biāo)高不配的市政管網(wǎng)進(jìn)行逐步改建,優(yōu)化區(qū)域污水提升泵站的設(shè)置,增大區(qū)域污水處理能力,逐步降低外圍市政污水管道的液位,減少因液位偏高導(dǎo)致老舊管道污水滲漏產(chǎn)生的污染。
主要采取土著生物床、有氧曝氣、水生植物、排放口圍隔預(yù)處理、人工濕地等措施,通過微生物和水生植物作用自然降解河道內(nèi)的污染物質(zhì),修復(fù)提升水生態(tài)自凈功能,改善河道水質(zhì)。
一是通過安裝回流水管道,將外河河水通過水泵和排水管道抽調(diào)到河道斷頭處,人工促進(jìn)河道水體流通;二是采取噴泉、水車等方式,攪動(dòng)水體,增加水動(dòng)力;三是通過低洼圩區(qū)的排澇泵閘,將斷頭河道水體通過排澇泵強(qiáng)排到外河,再打開閘門將外河水源引入斷頭河道,補(bǔ)充活水水源。

表1 九亭鎮(zhèn)22條黑臭斷頭河道水質(zhì)數(shù)據(jù)對(duì)比表
將河道底部長期污染淤積的發(fā)黑發(fā)臭的底泥通過疏浚方式進(jìn)行清除,消除內(nèi)源污染,這些底泥在檢測合格的情況下用于還田或者還林。但是要防止“過度”清淤,盡量減少對(duì)河底原有的微生物和水生動(dòng)植物體系的影響。
房管部門、河道管理部門和居委會(huì)要充分發(fā)揮政府監(jiān)督監(jiān)管的作用,督促小區(qū)物業(yè)公司落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,投入養(yǎng)護(hù)人員和養(yǎng)護(hù)資金形成定期保潔養(yǎng)護(hù)的機(jī)制,不光光是清理保潔河面,也要及時(shí)合理的補(bǔ)充小區(qū)景觀河道水源,確保小區(qū)景觀河道水生態(tài)功能良好。
“綠水青山就是金山銀山”,水環(huán)境保護(hù)和治理工作是國家生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是人民群眾安居樂業(yè)、幸福安康的重要保障。斷頭河道水體是水環(huán)境治理工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),情況復(fù)雜、治理難度高、容易反復(fù),需要引起足夠關(guān)注、投入更多精力,通過科學(xué)合理的決策,持續(xù)穩(wěn)定解決斷頭河道污染問題。2017年至2019年,九亭鎮(zhèn)通過一系列斷頭河道治理的措施,從岸上污染源入手,建管并舉、綜合施策,22條斷頭黑臭水體已經(jīng)全面消除黑臭,斷頭河道水質(zhì)有了顯著改善,并逐步趨于穩(wěn)定。