水利工程施工管理存在的問題和優化策略

余建成 浙江鄒魯環境股份有限公司

由于時代的發展和社會的進步，我國對于水利資源方面的需求正在迅速提高，導致對與水利工程的數量和質量等方面的需求也相應的提高。盡管我國的施工技術水平提高非常迅速，但管理水平還不能與之相匹配，因此對我國水利工程的發展產生了制約。為此，我們需要對水利工程施工管理中出現的問題進行探討和分析，尋求解決問題的有效途徑。

1.水利工程施工管理的工作內容

水利工程施工管理包括合同管理、施工前準備工作的管理、施工管理、采購管理、竣工驗收管理等多項具體內容，涉及到工程的方方面面，對水利工程能夠順利開展有著非常重要的作用。工程合同能夠很好地監督和制約工程的實際施工進度、投入的總成本以及工程的整體建設水平，并且能夠影響施工方案的制定和執行情況。施工合同將整個施工過程連接成一個整體，在施工過程中，施工合同管理應當將工程實施的監督和管理作為任務的核心。施工管理是水利工程施工管理中最重要的階段，同時也是所有管理工作的基礎，因此在工作中應當確保將管理的各個具體環節進行落實。在水利工程施工的過程中，應當加強對各個施工階段的管理，項目負責人應當協助企業法人做好施工準備工作，對設計圖紙進行審核，對方案進行必要的優化和改進，并且在施工中進行實際應用。水利工程應當嚴格按照國家相關的法律法規以及與工程有關的規范和標準來進行施工，保證整個工程的施工能夠按照計劃正常有序的開展，為工程的質量提供保障。在所有的施工任務完成以后，政府相關部門應當對工程進行竣工驗收，對于工程中可能存在的安全隱患，施工單位應當及時采取有效措施進行解決，保障工程能夠安全及時的投入使用。

2.水利工程施工管理中經常出現的問題

2.1 落后的管理觀念

在我國社會經濟迅猛發展的帶動之下，水利部門對自身的管理水平進行了全面的提升，水利工程的施工管理水平也因此得到了有效的提高，但在工程實踐工作中依然有許多問題出現。我國大部分的水利工程施工管理人員的管理理念相當陳舊，采用的管理模式也非常落后，致使水利工程建設完成之后無法充分發揮出應有的社會和經濟效益。這種情況是由多種原因造成的，想要對部分管理人員無償用水的觀念進行轉變還需要一個漫長的過程。我國一直以來都以農業作為立國之本，農業生產對于水資源的需求量非常大，一直在我國的水資源消耗量中高居榜首，因此水利部門消耗了大量的公益性支出用于保障農業用水。在人員素質方面，受到在我國傳統的計劃經濟管理模式影響，很多管理人員對于公司產生了過分依賴的心里，對于必要的專業技能沒能很好地進行掌握，造成自身素質的的落后。此外，一些管理人員雖然擁有較好的技術素養，但嚴重缺乏質量管理、進度管理、成本管理等方面的能力，不能有效的對水利工程的施工過程進行全方位的控制。

2.2 立項缺乏科學性

水利工程建設的首要工作就是項目的立項，立項的科學性在很大程度上決定了工程建設和施工管理工作能否順利進行。立項工作具有很高的綜合性，涉及到了各個領域的知識理論，必須滿足所有的相關條件才能夠成功立項。在立項的過程中需要對水利工程項目所能夠發揮出的社會效益和經濟效益進行深入的調查和研究，然而在目前的工作實踐中，很少有單位會對項目所涉及到的地區進行深入的社會經濟和水力資源情況等方面的調查和研究工作，人為的為工程的施工管理工作制造了許多隱藏的風險。政府還會為了面子工程而對某些工程的立項工作進行人為干涉，導致對人力和物質資源造成極大的浪費。

2.3 監督管理工作不到位對施工造成的不利影響

由于監理工作過程中的不規范，因此無法發揮出應有的作用，導致水利工程的工程質量無法得到保障。部分監理人員對于自身工作的重要性并沒有充分的認識，致使在監理工作中忽視了對工程的施工情況和施工人員的配置情況的關注，對工人的施工情況只是進行簡單的監督，在工人發生操作錯誤之后進行嚴厲的批評。正確的監理服務意識應該是對施工人員從旁進行協助，保證施工任務能夠更好地完成，還應該對施工人員進行鼓勵，對工程施工的安全、質量和進度起到促進作用。但工程建設中，部分監理人員由于對工程施工的進度問題過于重視，導致工程的質量出現問題。出現這種情況必然會對施工人員的工作熱情產生打擊，在對工程質量造成負面影響的同時，施工的進度也會受到影響，甚至導致工程無法按期完成施工任務。

3.水利工程施工管理的優化策略

3.1 提高相關工作人員的工作意識，對工程質量進行主觀控制

為了保障水利工程施工的質量，必須對施工管理人員和施工人員的責任感和質量控制意識進行提升。在工程施工之前，首先應該對施工管理人員和施工人員進行培訓，將質量控制意識作為培訓中的重點項目，保證施工人員對于水利工程的建設重量可能會對當地人民的生活和經濟發展產生的影響具有充分的認識，深刻地認識到水利工程的質量與改善當地人民生活條件之間存在的密切聯系，對施工管理人員的質量和安全意識進行有效的提升，促使其在工作中對自身的專業技能和工作素養不斷地進行自我提高，對水利工程建設施工的有效性進行進一步的提升。

3.2 對建設材料和工程設備的質量進行有效的控制

水利工程建設施工中涉及到的建設材料和工程設備主要包括施工材料、補充材料、機械設備和機械配件等，是施工能夠順利進行的基礎條件。為了保證工程的施工質量，建設材料和工程設備的質量必須得到有效的控制，否則將會直接影響到工程的質量。施工管理人員必須到施工現場對建設材料和工程設備的質量進行嚴格的排查和驗收，建設材料的接收、存儲、運輸和發放都應該建立起健全的管理制度。存在質量缺陷、沒有質量保證書以及在運輸中遭到損壞的建設材料和工程設備不得進入施工現場，供應商無法提供質量保障和相關證明文件的建設材料和施工設備應進行進一步的質量檢驗，建設單位也應為建設材料提供相應的質量證明文件，保證能夠在出現質量問題的第一時間查明建設材料和工程設備的來源、生產商和產品規格等具體信息，對相關問題進行有效的解決。

3.3 對安全管理制度進行完善

水利工程施工管理的重要內容之一就是施工過程中的安全管理，同時也是對水利工程的施工質量進行控制的首要條件，因此我們需要對施工中的安全管理制度進行完善，在現場建立健全的安全責任體系。施工過程中的安全責任人就是施工管理人員需要簽訂安全責任書，對于自己安全管理的內容和范疇應該有明確的意識，保證安全措施在施工中能夠得到有效的運用和實施。施工人員對于施工安全管理制度應該進行充分的學習，并且在施工中對自身的行為進行規范和約束，保證安全管理制度能夠得到有效的落實。施工管理人員和施工人員應該按時接受安全培訓，并且通過安全知識講座等活動加強宣傳的力度。工程建設過程中的安全措施落實情況應該定期進行檢查，從根本上為工程施工的質量和安全提供保障。

4.結束語

作為一種提高水利工程質量的有效途徑，建設單位要對自身的施工管理水平進行及時有效的提升，并且投身于水利工程質量的提高中。這樣做的目的在于延長水利工程的使用期限，為工程所在的的居民創造出更高的社會效益和經濟效益。