構建優秀文化氛圍 發揮文化引領作用

劉豐

摘要：新時代事業單位要善于通過文化建設匯聚創新發展的動能。服務文化、競爭文化、實干文化、責任文化應成為新時代事業單位文化建設的四大板塊。事業單位要通過服務文化建設，打造服務文化品牌，營造服務文化氛圍，突出服務文化價值;要通過競爭文化建設，致力于提升競爭理念、競爭能力和競爭效益;要通過實干文化建設引領人才培養、考核工作和作風建設;要通過責任文化建設，掛鉤思想教育、推進管理升級、保障制度建設。

關鍵詞：事業單位;文化建設;引領作用

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。”大到一個國家，小到一個組織，都應建立起自己獨有的文化，用文化建設提升軟實力。新時代事業單位應積極構建優秀的文化氛圍，既要用文化建設服務中心工作，又要將文化建設視作一個創造文化價值的過程，從而匯聚起文化驅動力，發揮文化引領作用，為改革發展注入不竭動力。本文主要就新形勢下事業單位如何有效做好文化建設進行一些探索，希望能夠對事業單位文化建設工作的推進有所裨益。

一、構建服務文化，澤潤社會公眾

黨的十九大報告提出：“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。”文化建設是提振文化自信的重要途徑。新時代事業單位的服務屬性將得到前所未有的凸顯，事業單位需要相應地構建服務文化，要以服務文化建設引導干部職工埋頭崗位工作、抓實服務質量，更好地為社會和公眾提供優質服務。所謂服務文化，是指機構或組織在長期對其所服務的對象提供服務的過程中所形成的服務理念、職業觀念等價值取向的總和。新時代事業單位需要構建有特色、有品質、有魅力的服務文化，并在潛移默化之間對干部職工的價值取向產生深刻的導向作用。事業單位在服務文化建設中應做到：一是打造服務文化品牌。事業單位要通過服務文化建設打造自己的服務品牌，使自身的服務優勢、服務特長能夠通過服務文化顯現出來，并使外界產生直觀的、明確的主觀感受，進而對事業單位及其所提供的服務產生高度的信賴。這種服務文化也要成為事業單位區別于彼的標志性文化，并發揮出品牌效應;二是營造服務文化氛圍。事業單位要營造出一種優秀的服務文化氛圍，使干部職工在服務文化的滋養和熏陶下，以追求服務社會和公眾為榮，以提升服務能力和服務品質為己任，以成為服務專才全才為職業追求目標，從而奠定一種文化基調，要求事業單位干部職工以能否提供高品質、高效率的服務作為評判工作得失和職業成就的關鍵指標;三是突出服務文化價值。習近平總書記強調：“核心價值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設的重點。”唯有明確價值認識，方能實現價值創造。事業單位服務文化建設要具備鮮明的價值指向，這個價值指向就是服務社會、服務公眾，滿足公眾需求、促進公眾福利。事業單位要圍繞自身服務的公益導向，建立與本單位業務范圍和功能職責相關的核心價值觀，使得服務文化的價值得以具體化，并引導干部職工在崗位工作中踐行服務價值觀。

二、構建競爭文化，鼓勵趕超比拼

新時代事業單位必須激發活力、提升效能，才能更好地履行職責，提供優質服務。應引入充分的競爭機制，營造一種競爭性的文化氛圍，鼓勵干部職工樹立趕超比拼的精氣神。事業單位也可以在競爭文化建設中更好地發現人才、培養人才，為新時代人才隊伍建設提供良好的文化土壤。所謂競爭文化，就是指一種追求卓越、敢于比拼、奮勇爭先的價值取向總和。事業單位應充分發揮競爭文化的作用，在營造良好競爭氛圍的同時，鼓勵干部職工作出成績、爭當第一，并用競爭文化驅動事業單位改正工作作風、提升工作效能、提高工作品質。事業單位在競爭文化建設中應做到：一是致力于提升競爭理念。競爭文化要致力于傳播競爭理念，要在干部職工心中播下競爭的種子，要求干部職工在思維上、行動上都體現出競爭性。事業單位要打造良性競爭機制，引導良性競爭，同時還要倡導干部職工在競爭中合作、在合作中競爭，將團隊文化建設和競爭文化建設融合起來;二是致力于提升競爭能力。事業單位改革創新目標的實現必然要求干部職工不斷提升個人能力，要以個人競爭力的不斷累積全面提升事業單位綜合競爭力。這就要求干部職工能夠沉下心來，認真鉆研業務，立足崗位實踐，對自己在服務能力上存在的短板有著清醒的認識，并有針對性地實現提升，做到每天進步一點，日積月累地實現自我成長。干部職工還要發揮出個人的特長，通過優勢的提升，強化個人競爭力。同時，事業單位還要引導干部職工以提升單位整體競爭力為目標，通過優化機制、建強隊伍等措施，致力于提高事業單位服務能力和服務品質，做到硬實力和軟實力雙重提升;三是致力于提升競爭效益。競爭只是手段，提升效益才是根本目標。事業單位在競爭文化建設中要把握好導向，將競爭效益的提升作為競爭文化建設的指向。事業單位在建設競爭文化的同時，要遴選關鍵指標，如將干部職工的作風態度、工作任務的完成質量、群眾的口碑評議等作為衡量基準，并引入評價工具對競爭效益進行科學合理的評估。

三、構建實干文化，營造干事氛圍

習近平總書記指出：“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。我們要在全社會大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚”。實干文化是指一種崇尚務實篤行的價值觀念和行為作風的綜合。實干文化與形式主義相對，它反對嘩眾取寵、欺上瞞下、官僚主義等作風，而是將實事求是、求真務實作為價值追求。實干文化能夠適應和滿足新時代事業單位改革創新的總體要求，能夠在干部職工思想觀念中注入踏實進取的精神，為事業單位改革創新提供文化層面的保障力和推動力。事業單位在實干文化建設中應做到：一是以實干文化引領人才培養。事業單位要培養一支具有實干精神和實干能力的干部職工隊伍，要用實干文化夯實干部職工的實干作風。同時，事業單位也要以是否具備實干精神和實干能力、是否認同實干文化，作為甄選人才、培養人才的標準。人才隊伍培養過程中要用實干文化一以貫之地影響干部職工的思想和行為;二是以實干文化引領考核工作。習近平總書記說過，要“不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作”。實干文化應引領事業單位考核工作，既要對現有的考核機制進行優化提升，又要將各項實干要求、實干標準納入考核機制，使考核工作體現出實干文化的導向作用。事業單位在考核工作中要提出各類實質性指標，重點關注干部職工是否在崗位上做出了實實在在的成績，是否實際有效地做好了服務工作，是否以具體行動踐行了群眾路線，是否促進了事業單位服務目標的實現，從而使考核工作彰顯出鮮明務實性;三是以實干文化引領作風提升。作風建設永遠在路上。新時代事業單位作風建設要圍繞新目標、樹立新標桿、追求新境界，在作風建設之路上不斷進步提升。實干文化為事業單位作風建設提供了文化氛圍和文化保障，事業單位要將實干文化所蘊含的價值理念傳導給每一個干部職工，使他們在思想上明確認識、在行動上踐行追求，用一點一滴的具體表現體現出新時代干部職工的實干風貌，堅決反對各類形式主義，并用實際行動促進事業單位增效提能。

四、構建責任文化，培育責任觀念

新時代事業單位干部職工要在崗位工作中體現出責任擔當。事業單位應通過責任文化建設，營造一種“人人講責任、處處見擔當”的文化氛圍，形成以責任承擔為榮，以責任的推諉和逃避為恥的價值取向。責任文化建設能夠為事業單位責任機制的優化提升提供良好的文化基礎，事業單位應將責任文化建設納入文化建設大綱，并發揮責任文化對干部職工思想精神的熏陶滋養作用，培養一支有責任擔當精神的新時代干部職工隊伍。事業單位在責任文化建設中應做到：一是責任文化掛鉤思想教育。“知責任，明榮辱。”干部職工榮辱教育很大程度上就是責任教育。要教育干部職工懂得堅守崗位、履行職責，將每一件工作做精做細，才能體現出職業價值，否則即構成崗位責任的褻瀆，是職業生涯的恥辱。應在干部職工思想政治工作中融入責任文化，用責任文化的感召力引導干部職工切實承擔起崗位責任;二是責任文化推進管理升級。新時代事業單位要建立與改革發展目標相符合的管理體系和管理機制，責任文化應助力事業單位管理升級，形成一種以崗位責任的落實和承擔為核心的新型管理制度。為了避免和防范干部職工在思想理念上的不理解、不適應，應通過責任文化影響干部職工的思想，使其認識到現代管理制度的核心就是權責明晰、責任到位，從而建立起符合時代需求的事業單位管理機制;三是責任文化保障制度建設。事業單位在責任機制建設中應充分運用文化驅動力發揮責任文化的作用。當前事業單位要通過責任清單化、表格化等創新制度推進責任的壓嚴壓實和到崗到人，責任文化應為相關制度建設提供文化層面的保障作用，形成文化層面的配套，使各項制度建設能夠得以順利開展。

總之，新時代事業單位要積極開展文化建設，且在文化建設的深度上、廣度上體現出時代需求以及事業單位改革發展的目標指向。應將服務文化、競爭文化、實干文化、責任文化納入事業單位文化建設的范疇，使其成為事業單位新時代文化的子文化，并對干部職工的思想行為產生深刻的影響力和作用力，以此督促干部職工全面投入到為社會公眾提供高質量服務的事業中來。

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