一起農用拖拉機引發大事故的思考

山東省臨沂市蘭山區方城鎮人民政府 林本山

引言

前幾天，一輛小型拖拉機在某省道的村莊路段行駛時，掛車的拖桿突然斷裂，拖車橫在了公路中間。駕駛員下車看了一下情況后將拖拉機主車停到了路邊，然后開始打電話找人來幫忙拖掛車或轉移掛車上的農產品。正在這時，一輛急馳而來的大貨車撞在了橫在路中間的拖拉機掛車上，一起事故發生了。

1 事故分析

經過事后調查了解到，這次由農用拖拉機引起的事故，完全可以避免。

1.1 拖拉機的拖桿，鋼材質量不佳且銹蝕較重，如果仔細檢查，就能看出其安全隱患。拖拉機掛車的其它部位，有的地方還進行過電焊維修。并且，那輛拖拉機的拖桿上沒有保險鏈等安全設施。

1.2 據車主陳述，自已的那輛拖拉機在夏收后，就放在了院子里。直到近幾天秋收運莊稼，才開出來用。在夏季停駛和前幾天啟用時，根本沒想到檢查一下拖拉機各部件是要否安全牢固，只是能啟動車，就開了出來。問及在出車前是否注重車輛例行檢查時，車主認為：這輛小拖拉機又不出遠門，就在自已村莊的附近拉莊稼，不可能這么倒霉出現故障，沒必要費事檢查。

1.3 據相關部門的認定：一，拖拉機超載，駕駛操作人員在拖拉機的掛車出故障后，沒有在50-100 米遠的地方放警示標志。二，那輛撞上拖拉機掛車的大貨車在經過村莊路段時，存在輕微的超速現象，且處理情況不當。由于雙方的過失，引發了這起事故。

2 深層次原因

事故發生有很多教訓值得人們去思考。

2.1 雙方駕駛操作人員的安全意識淡薄

對農業機械駕駛操作人員來說：首先，拖拉機在停駛和復駛時，一定要進行維修保養與安全檢查。在每一次出車時，也應進行例行安全檢查。第二，車輛不得超載。第三，機動車在道路上發生了故障該怎么辦？《中華人民共和國道路交通安全法》第60條：機動車在道路上發生故障或者發生交通事故，妨礙交通又難以移動的，應當按照規定開啟危險報警閃光燈并在車后50 米至100 米處設置警告標志，夜間還應當同時開啟示廓燈和后位燈。

對于那輛發生事故的大貨車駕駛員來說：《中華人民共和國道路交通安全法》的規定應牢記心中，在路過村莊路段時一定不要超速。在路況不好和農忙季節通過村莊時，一定要多觀察，隨機應變，嚴防事故發生。

2.2 相關的安全宣傳和對駕駛操作人員的安全教育不夠

相關部門的安全宣傳教育也不到位。由于種種原因，有些農業機械駕駛員都是農忙時開農業機械干農活，農閑時卻外出打工或進廠務工，宣傳進每一個人的心里，難度較大。

2.3 農業機械維修管理上存在問題

當前，汽車越來越多，農機維修越來越不受到維修點的重視。相比之下，維修一輛汽車的收益，要遠大于農業機械維修的利潤。修一輛拖拉機一天的收入，還不如修一輛汽車幾小時賺的錢多。很多較正規的維修點，都不愿攬修農機的活。于是一些不合格的小維修點便承擔了大部分農業機械的維修。這些小維修點在沒有合格技術的情況下，引進了電焊等設備，在不具備技術條件的情況下，私自生產“三無”自制拖斗，私自進行維修機械。為了利益，有些維修點甚至使用劣質鋼材，用殘次零件或拆解件來組裝拖拉機的拖斗或維修農業機械。維修管理的相關部門卻沒能及時到位的查處與管理。

2.4 農業/農機安全管理執法力度欠缺

2.4.1 農業/農機管理部門在給新車注冊登記時，要進行初次檢驗。在很多地方，農機監理部門對拖拉機的安全檢驗不是很重視，特別是對拖拉機掛車的檢驗。在以前，這種私自焊制的自制斗也被通過。盡管近幾年來相關的檢驗已日趨嚴格，但是很多以前的拖拉機，仍在使用不合格的掛車。

2.4.2 年度檢驗不嚴格。臨時檢驗被農業/農機監理部門所漠視。拖拉機在長時間不用而啟用時，應當進行臨時性檢驗。可是，很多農業/農機監理部門包括駕駛操作人員并沒有真正地去實施。

2.4.3 農業機械報廢制度執行的不夠好。對于那些應報廢的農業機械，沒能及時的進行報廢，使得有些老舊該報廢的農業機械仍舊帶病上路，帶來了極大的安全隱患。

2.4.4 監督檢查執法不到位。農業/農機監理部門不能上省道以上的道路執法，對在省道以上道路行駛的農業機械不能及時地進行執法檢查。執法力量不足，難以及時進行源頭管理。這些原因，使得有些農業機械出現了監管上的空子。增加了出事故的幾率。

3 經驗教訓

面對農業機械易引起事故這個現實，我們的相關部門和社會應引起關注。

第一，加強安全宣傳。讓安全意識走進每一個人的心中，時刻注意安全。

第二，加強農業機械的管理。嚴把入口關，拓寬出口關。不合格的農業機械不予注冊登記，達到報廢條件的農業機械給予及時報廢。

第三，加強農機安全執法。對農業機械嚴加監督檢查。絕不允許任何有安全隱患的農業機械上路或下田作業。

第四，落實安全責任制。群眾利益無小事，加強對群眾的服務，做好農業機械的安全監督管理，杜絕安全隱患，保一方群眾的平安。