溫昕
全國人大代表、長城汽車總裁? 王鳳英
行業應擺脫小型電動汽車技術含量低、粗制濫造的固有印象,國家應當確立發展標準,并在財政方面給予支持;在國產汽車“走出去”方面,要盡快制定國家戰略,增強出口產品質量把控,并在金融、風險防控方面給予支持。
今年兩會,全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英提出了《關于加快實現節能減排戰略目標 促進社會和諧 鼓勵小型電動車發展的建議》、《關于大力推動氫能產業持續健康發展 促進能源和動力轉型升級的建議》、《關于加大“一帶一路”背景下 中國汽車“走出去”支持力度的建議》、《關于減輕企業負擔節約社會資源 實現汽車消費信息整合升級的建議》以及《關于當前汽車社會下建立機動車智能檢測體系的建議》五項建議。
鼓勵小型電動車發展
王鳳英認為,相比中大型電動車,小型電動汽車更為經濟環保,符合現階段大城市低收入家庭及小城鎮居民短途出行需求和購買能力。
同時,由于車身尺寸小,有利于緩解大城市停車資源緊張,增加道路通行效率。它的發展具有重大的經濟和生態價值,對保障國家能源安全、實現全面小康戰略目標具有重要意義。
然而,受行業政策、行業認知等因素影響,小型電動車發展受到一定阻礙,市場份額大幅下降。按照目前行業發展趨勢和當前產業政策導向來看,未來市場份額很可能進一步下滑。因此,在新的歷史階段,有必要重新思考新能源汽車產業的發展方向。
針對目前小型電動車發展中存在的問題,王鳳英的建議如下:確立小型電動車產品標準;制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標準;給予小型電動車稅費優惠;加強動力電池回收利用管理,凸顯小型電動車優勢。
推動氫能產業發展
目前我國氫能產業在基礎研究、核心材料、關鍵部件和制造工藝等方面還落后于國際先進水平,氫能產業鏈、標準和法規還有待進一步完善。以上諸多因素制約著我國氫能產業大規模商業化推廣,急需國家頂層設計規劃和政策引導,解決整個氫能產業鏈中存在的問題。
王鳳英建議:政府引導加大氫燃料電池基礎科研投入,突破核心材料和關鍵部件的技術瓶頸,促進產品國產化;鼓勵、推動各地因地制宜開展氫能示范應用,鼓勵地方政府創新激勵方式,推動大規模產業集群的形成;通過政策引導社會資本投入,鼓勵能源企業牽頭建立穩定、便利、低成本的氫能供應體系;完善標準法規建設,加快氫氣納入能源管理體系后的管理細則制定;制定國家級頂層氫能規劃,合理規劃加氫站,制定長期穩定的燃料電池汽車發展政策。
讓國產汽車“走出去”
汽車產業是衡量一個國家工業化水平、綜合經濟實力和科技創新能力的重要指標,也是全球化程度最高的產業之一。王鳳英表示,從產銷規模上看,中國汽車產銷量連續多年蟬聯全球第一,早已躋身汽車大國行列。但從對外貿易角度看,由于汽車出口市場規模不大、出口單價偏低,中國距離汽車出口強國仍有較大差距。
因此,王鳳英建議:制定中國汽車“走出去”國家戰略,推動汽車強國建設;引導新能源汽車出口新增長點,強化對出口企業的管理;建立汽車質量品牌評價體系,加強品牌培育;搭建“一帶一路”綜合服務平臺,護航企業“出海”;優化跨境金融政策支持,加大對汽車企業“走出去”的金融支持力度;建立健全風險防控和權益保障機制,保護中國汽車企業利益。
消費信息整合升級
目前,車輛合格證、保險單等紙質證書的流通成本較高、審核效率較低、易損壞,還存在偽造風險。因此,取消紙質證書,通過類似電子支付的手段去實現紙質證書所承載的功能,符合當前信息化、智能化發展趨勢。
對此,王鳳英建議:打通電子化流程,節約社會資源;搭建大數據平臺,減輕企業與消費者負擔,包括國家認監委、工信部及生態環境部應該加快大數據中心建設進程,并采取多證合一的形式改變過去紙質證書繁多的情況,以綜合性二維碼(或其他可識別的電子憑證)代替紙質證書。
建立智能檢測體系
近年來,隨著機動車保有量的增長,機動車檢測的需求也日益增加,國內機動車檢測站的數量已無法滿足需求。另外,我國機動車檢測方式滯后于智能新技術的普及應用,檢測標準仍不完善,執行過程欠缺
規范。
但此時,我國計算機、大數據、車聯網、遙感測試等技術發展迅速,為機動車智能檢測提供了成熟的技術條件。為了促進我國機動車檢測行業的發展,促進汽車行業及汽車社會發展,需要從國家層面推動建立機動車智能檢測體系。
因此,王鳳英建議:完善道路安全法相關法規檢測要求,細化汽車檢測標準及檔期;政策推動機動車檢測技術向智能化、大數據方向發展,全面提升機動車檢測效率;推動建立機動車智能檢測體系,完善數據共享和使用機制,解決車檢難問題。