李彥宏：構建人工智能新型基礎設施

李文慧

全國政協委員、百度董事長 李彥宏

要加快打造具備國際領先水平的人工智能新型基礎設施，加強人工智能基礎和應用人才培養。

今年兩會，全國政協委員、百度董事長李彥宏就人工智能、智能交通、繼續教育個稅抵扣、個人信息保護熱點問題提交了四份提案。以下是提案的具體內容：

構建人工智能新型基礎設施

在人工智能方面，李彥宏提出《構建人工智能新型基礎設施，勾畫智能經濟發展藍圖的提案》。他建議在“十四五”、新基建等重大戰略規劃和部署中，更加注重人工智能新型基礎設施的構建和部署，大力推進智能經濟發展。具體如下：

一、加快打造具備國際領先水平的人工智能新型基礎設施。打造國家級平臺，出臺國家級人工智能芯片支持計劃。建立和完善人工智能新型基礎設施的相關標準，對前沿基礎研究、瓶頸制約環節攻堅、關鍵核心技術產業化等予以重點支持。推進軟硬件一體化整合和生態建設，打造國家級新型基礎設施。

二、加強人工智能基礎和應用人才培養。通過基礎科技人才計劃、科技獎勵、人才服務包等政策，給予基礎人才更多支持;設立長期的人工智能教師培訓計劃，鼓勵在課程教學中使用國產平臺，培養更多基礎人才。支持企業開展應用人才培養，將企業的培訓平臺和認證體系納入國家相關職業技能認定范圍。

三、推進各行業積極應用自主可控的開源深度學習平臺。優先在政府、金融、能源、電信等國計民生關鍵行業，加快安全可靠應用。通過政策引導、設立專項、開展競賽等方式，鼓勵國內企業、高校、科研機構和開發者基于我國自主可控的開源深度學習平臺開展技術研發和應用創新。

四、大力推進智能云工程，支持開放平臺的建設，加速產業智能化。在政務、交通、制造、金融、醫療、教育等領域，樹立應用示范標桿，并向全行業推廣。構建一批面向中小企業的智能云平臺，降低其智能化轉型的門檻和成本，幫助他們渡過難關并恢復增長。

推進智能交通基礎設施建設

在智能交通方面，李彥宏提出《加快推進智能交通基礎設施建設，助力交通強國戰略落地的提案》。現階段，我國智能交通基礎設施的建設剛剛起步，李彥宏建議加強政策引導，鼓勵各地政府加大探索和投入，加快智能交通基礎設施建設的步伐，提升交通治理能力，早日實現交通強國。具體如下：

一、探索城市智能交通運營商模式。鼓勵有條件的地區先行先試，依托智能交通運營商這一新主體，提供智能交通“一攬子”解決方案，統籌城市智能交通規劃和建設，提升政府投資效率。通過平臺式運營模式，打通數據壁壘，統籌全域、全量、全時的交通大數據，為城市交通分析研判、組織管理、指揮調度提供支撐。

二、加快交通路網車路協同智能化改造。推進智能傳感器、計算機視覺、復雜環境識別、北斗導航定位、C-V2X等技術在車路協同領域的應用。開展基于車路協同的智能交通基礎設施建設試點示范，將智能道路基礎設施作為車聯網先導區和交通強國試點的重要建設內容，優先予以政策、資金和場景支持。

三、建設全國性的新一代智能交通治理平臺。實時監測道路交通運行情況，采用異常檢測、圖像識別等技術，輔助開展以數據為基礎的智能交通管理和決策，加強交通風險隱患主動安全預警，加快形成安全可靠的現代化交通治理體系。

加大繼續教育個稅抵扣力度

在教育方面，李彥宏認為疫情在加速產業結構調整的同時，還將重塑人才結構，應鼓勵各行業從業人員通過繼續教育豐富能力，適應經濟發展趨勢。對此，他提出了《加大繼續教育個稅抵扣力度，滿足產業升級對人才需求的提案》。具體如下：

一、研究擴大個稅抵扣覆蓋的繼續教育類型和認證方式。

二、上調個人所得稅對繼續教育的專項附加扣除額度。

三、適時調整職業資格名錄并出臺配套的培訓方案。

加強個人信息保護

針對新冠肺炎疫情期間多方都在采集個人信息，李彥宏提出了《加強對疫情防控相關個人信息保護的提案》。他建議相關部門統籌聯動，做好對疫情相關個人信息的管理以及疫情后的信息保護工作。

具體如下：

一、針對新冠肺炎疫情期間采集的個人信息設立退出機制。

二、加強對已收集數據的規范性管理，最大限度地降低數據泄露、濫用風險。

三、研究制定特殊時期的公民個人信息收集、存儲和使用的標準和規范。