程建宇
【摘? ?要】 農村留守兒童數量龐大,是我國經濟建設迅速發展所引起的結果,也引發了一系列與農村留守兒童犯罪有關的問題。本文將通過對農村留守兒童財產型犯罪的特點及成因進行分析,并提出相應的預防措施來合理有效地避免農村留守兒童財產型犯罪的問題。
【關鍵詞】 留守兒童;財產型犯罪;預防
1? 農村留守兒童財產型犯罪現象的分析
改革開放以來,隨著我國經濟建設的持續推進及相關政策的陸續出臺,一大波新興的就業機會紛涌而至,農村中的大部分勞動力逐漸由農村向城市轉移,“農村留守兒童”這一特殊群體衍生出來。所謂“農村留守兒童”是指在非戶籍所在地謀生的農村流動人員,將年幼的子女留在戶籍所在地跟隨(外)祖父母或者其他親戚共同生活,這些年幼的子女們就是被人們稱為“農村留守兒童”的特殊的社會群體。因農村留守兒童不同于其他一般犯罪主體,其所犯的罪也不同于其他一般犯罪主體所實施的犯罪,其犯罪類型主要是以非法占有他人財物為目的的財產型犯罪。
1.1? 犯罪主體呈現出低齡化趨勢,受教育程度普遍偏低
由于身邊少了父母的陪伴,僅跟隨(外)祖父母或其他親戚一起生活,農村留守兒童缺乏有效的監管。在應該由父母用心教導的年紀,沒有受到良好的家庭教育,加上年齡較小,自身未能自發生長出內心的道德機制阻卻犯罪思想和犯罪動機,沒有正確的能力辨別是非,容易表現出犯罪行為,且犯罪主體的年齡呈現不斷縮小的趨勢。違法犯罪的留守兒童勸退率高達60%,被勸退學后僅有23%的留守兒童復學,那么剩下37%的留守兒童呢?他們去了哪里?又在做什么?這一現象為社會上的不法分子拉攏這些留守兒童成為犯罪團伙的一員創造了機會。
1.2? 犯罪主觀心態多表現為故意,犯罪意識比較單純
將他人財物占為己有的故意是留守兒童在財產型犯罪中的主觀慣常表現,為何會有這種心態,究其根本還是緣于家庭的經濟狀況不盡如人意,產生了欲望,妒嫉、羨慕心理在作祟,或單純為了滿足自己的虛榮心,或單純為了滿足自己的好奇心,加之法律觀念的淡薄,不能客觀地認識到犯罪所帶來的嚴重后果與為之付出的沉痛代價,便產生盜竊、搶奪甚至搶劫的故意,并實施這些犯罪行為。
1.3? 犯罪數量激增,重復犯罪率高
經濟建設的發展加快了人口的流動頻率,隨之而來的后果便是農村留守兒童數量的不斷增加。因其系未成年人,未達刑事責任年齡,不具備刑事責任能力,在初次犯罪以后未能得到有效教育和改造,便試圖不斷地挑戰法律的權威和底線。也許是為了報復而重復犯罪,也許是為了滿足未得到滿足的犯罪欲而重復犯罪,造成農村留守兒童重復犯罪率較高這一可怕現象難以控制。
1.4? 造成后果的嚴重程度可能遠遠超過最初的犯罪目的
大部分農村留守兒童因為家境貧寒、生活條件艱苦、入不敷出,對于金錢和貴重物品僅持有單純的向往,但由單純的向往發展成為犯罪動機后,為了滿足自己的虛榮心、好奇心去實施財產型犯罪,但是若遇到一些自身不可控制的情況時,最后造成的犯罪后果往往會比最初想要達到的犯罪目的更加嚴重。如在簡單的搶劫犯罪中,農村留守兒童最初并未萌生出傷害、殺害被害人的念頭,甚至只是想嚇唬被害人交出財物就放其離開,但是若遇到被害人進行正當防衛等其他難以控制的狀況時,農村留守兒童不能進行冷靜的思考,可能會激情犯罪從而傷害、殺害被害人。由最初的非法占有他人財物卻演變成剝奪他人生命,犯罪的農村留守兒童也未曾想這一幕的發生。
2? 農村留守兒童財產型犯罪成因的分析
2.1? 自身因素的影響
未成年人正處于生長發育的關鍵時期,這段時期的過往經歷對其世界觀、人生觀、價值觀的形成具有重大且深遠的影響。但由于不完整的家庭結構和其并未完全發育成熟的生理狀況與心理狀況,加之未成年人的心理成熟度落后于生理,在自我認同感低與情感需求高之間產生的矛盾,激化了心理問題的形成。
2.2? 其他同齡留守兒童的影響
未成年人的趨同性意識較強,自主能力較差,由于家長不在身邊,自然而然地在生活中大部分都與其他同齡人為伴。在農村留守兒童的身邊,毫無疑問是其他同齡留守兒童們占據了他們生活的方方面面,在這種情況下導致了農村留守兒童“立幫派、講義氣、混江湖”等情況出現,結果卻被這種所謂的“江湖義氣”迷失了自我。一、兩名農村留守兒童在一起可能只有簡單的“犯意表示”,但是一群農村留守兒童在一起時,只要一名留守兒童的煽動性的話語傳入耳中,這群天真爛漫的孩子就可能會將這個“犯意表示”演變成表現于外部的犯罪行動,成為一群“犯罪分子”。
2.3? 家庭教育及監護的缺失
毋庸置疑,孩子從小到大的生活都中離不開父母,尤其是孩子生命中的前三年,需要父母尤其需要父母無條件的陪伴。很多普通人在成年以后會產生的各種各樣的心理疾病,往往可以追溯到童年時期的種種遭遇和經歷。古語有云:“養不教,父之過?!弊鳛楹⒆拥膯⒚衫蠋煹母改競?,在孩子成長的重要時刻是不允許缺席的,本應該由父母陪伴的青少年時期,父母卻外出務工不在身邊,對孩子的成長產生了極大的負面影響。農村留守兒童的成長中沒有得到有效的道德管束與精神疏導,自律能力不強的問題極易形成,再加上留守兒童本身就處在成長的關鍵時期,其思想認識與價值觀念上都沒有得到父母的指引和幫助,使得部分農村留守兒童會走上犯罪道路。
2.4? 學校監管力度的不足
一般來說,農村留守兒童一般都生活在經濟欠發達的地區,設立專門的心理課程或聘請專業心理教師的學校少之又少,甚至連最起碼的心理咨詢室都未曾設立,特別是偏遠的農村、山村地區,學校教師的數量較少,教學任務繁重,無暇顧及學生的情感需求,使得兒童的情感問題、心理問題長期積壓得不到合理的疏導與盡情的釋放,極易引發犯罪的苗頭。
3? 農村留守兒童財產型犯罪的預防措施
3.1? 切實履行家庭教育及監護責任
針對上文中提到的家庭教育及監護的缺失問題,要通過各種方式解決,增強對農村留守兒童家庭教育的指導與溝通工作,要幫助外出打工的父母樹立正確的育子觀念,不要讓他們覺得外出務工為了讓孩子生活的更好就是真正的在幫助孩子,站在孩子的角度去尋找監護人才是對孩子成長幫助最大的?,F代智能手機的通訊功能非常強大,雖然父母與子女不能“真真實實”地出現在對方身邊,但父母與子女通過視頻電話來一場“真真實實”的溝通,能夠緩解對方不在身邊的思念,這種方式進行溝通行之有效,父母可以密切關注到孩子的動態、孩子也可以知悉父母在外拼搏之不易從而變得聽話懂事。農村留守兒童的父母也要在與子女保持聯系的同時,保持與子女的在家監護人、老師的密切溝通,了解子女的學習情況、思想情況等,通過子女本人和第三人傳遞來的信息進行整合分析,才能真正把握子女的動態。
3.2? 提高學校的監管力度
針對學校監管力度弱的問題,學校要重視農村留守兒童的身心健康教育工作,并給予其適當生活上的關懷與幫助,呵護這一部分兒童的成長,激發兒童自立自強意識。
(1)根據《關于規范兼職法制副校長職責和選聘管理工作的意見》規定:“基層政法部門應選派干警到中小學校任兼職法制副校長,參與中小學的法制宣傳教育和校園及周邊治安綜合治理工作。”此規定對于農村留守兒童的法治教育大有裨益,具體可操作為邀請鄉鎮派出所的所長或者辦案經驗豐富的老民警擔任該法制副校長一職,派出所所長與辦案經驗豐富的老民警經辦的案件類型多樣化,且實戰經驗豐富,對未成年留守兒童類的犯罪案件的動機、目的、手段了如指掌,因此讓他們擔任這一職很關鍵,起到不容忽視的作用。
(2)為了摸清農村留守兒童的內心動態,有必要聘請有經驗的心理輔導專家來農村學校就職,為農村留守兒童定期做一些心理測試或者做一些關于心理測試的小游戲,以便準確了解留守兒童的心理動向。若遇到兒童可能出現心理問題的苗頭及時與其訪談并在合適的時機尋找恰當的措施盡可能釋放其心理壓力,會在極大程度上解決農村留守兒童的心理問題,只要持健康、正常的心理,犯罪行為自然而然就被扼殺在搖籃里。
(3)我國正在施行的精準扶貧工作成效顯著,使得農村中大部分村民的生活得到可觀的改善。借鑒精準扶貧工作的成功經驗,在幫助農村留守兒童的過程中可也實行精準幫扶,即對幫扶對象實行精細化管理。筆者認為,可以讓市、縣、鄉政府機關及各村委會中的干部進行定點幫扶,一位干部定點幫扶一位農村留守兒童,帶上一些慰問品定期去兒童家中看望兒童及年邁老人,讓留守兒童感受到國家的熱切關心,心懷感恩與愛國之心的農村留守兒童就不會不顧考慮后果而作出違法犯罪的行為。
3.3? 構建和諧的社會支持體系,營造健康的社會環境
社會環境作為未成年人身處的大環境,學習、生活都離不開社會環境,對其生長發育起到不容忽視的作用,對農村留守兒童的作用甚為重要,因此一個健康良好的社會環境需要我們大家共同去營造。在此過程中,需要社會各界同時發力。
(1)2011年由微計劃發起,與天涯社區、麥田計劃等合作伙伴聯合推進的貴州山區午餐計劃,午餐計劃執行的一個月里得到的反饋是:全體師生與家長表示滿意。筆者認為該計劃是可以作為一個制度去落實的,除了午餐計劃還可以發起類似暖衣計劃讓農村留守兒童暖衣飽食。農村留守兒童財產型犯罪的案發率為何高?究其主要緣由還是因為農村留守兒童的家境不富裕、生活條件艱苦,缺乏父母的關愛與照顧,物質上和精神上得不到該有的溫暖,造成心理失衡,無法以堅強的意志力抵御外界的物質誘惑,加上自控能力較差,心智又不夠成熟,極易走上犯罪道路。如果讓他們吃飽穿暖,可想而知,他們走上犯罪道路的概率會大大降低,隨著生活水平的提高,內心犯罪動機也會逐漸減少,這也不失為將犯罪扼殺在在搖籃里的重大舉措。
(2)隨著我國法治國家、法治政府、法治社會一體建設,我國對法治人才的需求量不斷擴大,以前未開設法學專業的高校都在競相開設法學專業招生,而已開設法學專業的的高校仍在擴大該專業的招生規模,因此我國高等教育法學專業的本科生、碩士生、博士生數量大大增加。各高校在為同學提供實習機會時,組織同學們送法下鄉是一個非常好的實習機會。高校學生們以故事的形式講述老師在課堂上講解過的經典案例,以此種方式向農村留守兒童展現出犯罪所表現出的危害性、違法性、懲罰性,對于農村留守兒童來說,這是很有必要的。而且高校學生僅比與村留守兒童相比,年齡差距較小,農村留守兒童會樂意聽取這些僅比他們大幾歲的哥哥姐姐們的循循善誘和尊尊教誨。高校學生收獲了實習經驗,農村留守兒童的法治意識也越來越強。這種一舉兩得的措施值得繼續推廣下去。
(3)大多時候,我們習慣于譴責那些違法犯罪的未成年人,認為他們是社會的危害者、蛀蟲,但我們卻未曾注意到,他們才真正是不良成長環境的受害者。筆者認為,對于農村留守兒童這類群體,可以有針對性地設立援助基金:留守兒童探望外出務工父母的基金、留守兒童的父母返鄉基金。基金的來源應當多元化,以財政撥款為主、社會各界人士的捐贈為輔。社會控制理論認為,只有子女和父母建立了較強的依戀關系,他們在實施某項行動或者做出某個決定時,才會主動考慮父母的感受,考慮他們的行為會給家庭和父母帶來的后果。
常態表現為,大部分農村留守兒童與父母相處的時間甚少,幾乎一年見一次,一次只在一起生活一、兩周,然后父母們又匆匆忙忙趕回大城市開始下一年的打拼。幫助農村留守兒童與外出務工的父母建立溝通的橋梁,讓他們盡可能多的與父母生活在一起,對親子依戀關系的建立非常有利。用留守兒童探望外出務工父母的基金以幫助農村留守兒童在放寒暑假期間與父母團聚,體驗父母在外務工之不易,激發他們以刻苦學習來報答父母恩情的上進心。用留守兒童父母的返鄉基金幫助外出務工的家長們抽出空閑時間返鄉與子女團聚,讓子女在家可以和父母多溝通多交流,使親情變得不再沉默。幫助子女與父母建立依戀關系,讓他們各自成為對方感情的寄托,常常思考什么事該做、什么事不該做,這樣違法犯罪的想法就會自動過濾掉。
(編輯:李曉琳)