城區老舊建筑改擴建工程實施分析

彭德坤，文常娟，朱發東，舒 波，徐 詠，唐紅元

(1.中國五冶集團有限公司, 四川成都 610081；2西華大學土木建筑與環境學院, 四川成都 610039)

1 研究背景

改革開放帶來了中國經濟的騰飛，社會財富的積累，使中國的城市化建設得到了迅猛發展，40多年的建筑發展幾乎都是以新建為主。過于迅速的發展也帶來了許多的城市弊病，早期城市規劃難以滿足城市發展的容量，城市配套資源不足造成市民的幸福感不強，這些城市發展帶來的問題越發刺痛著民眾的神經[1]。

發展的問題還是要用發展的視角來看待，改變城市面貌需要更科學更前沿的規劃理論支撐，城市的規劃應該以保護環境為前提條件，以追求和諧為基本準則，以人性化作為核心的價值取向。

十八大以來，環境生態問題已作為一項基本國策，各地紛紛出臺政策，城市規劃也上馬了許多保護環境，提升城市品質的政策，讓市民享受到改革和發展的紅利，國家推出了“棚改”政策，十多年的棚改歷程伴隨著城市化的發展也即將告一段落，城市品質得到了極大地提升。伴隨著城市化進程的推進，中國的基礎設施建設和房地產的發展陸續進入存量階段，發展的主基調也有“增量”向“提質”轉變，2019年7月，“舊改”政策出臺，這也會是城市發展的主基調，帶動城市品質提升，同年，成都市規劃局通過官網正式發布《成都市城市規劃管理技術規定(2017)》，將城市住宅容積率由4.0降至2.5[2-3]。

2 研究的目標和方法

通過對老舊城區建筑的研究，找到最為先進科學、高效經濟的改造方案，提升城市品質和市民滿意度，為建設資源節約型和環境友好型社會作出積極貢獻[4]。

通過對老舊建筑的測量定位、掃描分析結合原有的規劃設計圖紙，形成一套老舊建筑區域的空間外形數據，并建立數據模型，對比現在的規劃設計文件和規范標準，從建筑規劃設計的角度對老舊建筑對比研究，分析各種臨界面的合規性和契合度，在宏觀規劃的前提下決定老舊建筑的去留問題；其次，對于區域內部的建筑物對其進行細致測量和鑒定，形成多維參數下的數據模型，根據建筑物的損害程度和結構的可靠度進一步決定建筑的處理方案。

3 研究流程

收集老舊房屋資料→實地測量勘探→形成老舊街區建筑數據模型→初步規劃設計→論證分析→優化改進設計→試驗段施工→改造效果反饋設計→調整設計→大面積施工→實施效果對比分析→總結經驗調整方案。

4 研究過程

實施棚戶區改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環境。棚改是以政府為主導，原則上不涉及商業利益，在土地利用總體規劃和城市總體規劃的框架下拆除重建；“舊改”指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質生活環境，以便根本改善其勞動、生活服務和休息等條件，舊改是企業參與的市場行為，這一政策的落地會更溫柔，對改造的品質效果、投資回報率和群眾滿意度的要求更高。

4.1 研究的基本內容

從專業技術的角度來談城市建筑改造的話，棚改和舊改其實沒有太大的區別，我們首先要對原始的建筑定位，數據信息進行分析，來反扣城市用地規劃和建筑規劃，對于規劃外的或者是與大的規劃沖突的就需要拆除而后異地回遷，這種類似于新建；對于在城市總體規之內的老舊建筑，就要進行資料搜集、現場的勘探，評價其市政和建筑功能、鑒定其結構安全度，綜合考慮各種因素，采取不同的改造方案。

4.2 研究過程

4.2.1 市政功能評價

市政功能評價主要包括以下幾個方面：①道路工程基層和瀝青面層的彎沉檢測、瀝青面層平整度、厚度檢測；②瀝青面層構造深度檢測；③混凝土面層抗折強度、厚度檢測；④混凝土面層抗滑構造深度檢測；⑤污水管道閉水試驗、箱涵(渠)滿水試驗；⑥壓力管道強度、嚴密性試驗記錄等[5]。

4.2.2 建筑功能評價

對一座建筑的評價的最重要的一點是它的功能的實用性和它與其周圍環境的協調性，還包括建筑的外形和資源消耗指標。建筑與其周圍環境的協調性決定了其留存問題，復合城市規劃的建筑再進行功能評價，主要的幾個指標:①緊急情況下的逃生與救護；②建筑的體型外觀；③建筑的外立面；④建筑的使用功能，包括水電暖訊的配備、停車位的配置、電梯運行和屋面防水；⑤建筑節能，主要指單位建筑面積的能耗指標，包括墻面和地面保溫；⑥建筑建造成本；⑦建筑物的運營成本和維修成本。

4.3 結構安全度鑒定

結構安全度鑒定主要包括構件安全性鑒定和建筑抗震鑒定，通過檢測構件的實際強度、材料的物理力學性能、裂縫、變形等等，對不同的項目作出評級，根據各分項評級結果來對建筑物進行安全性評定；抗震鑒定，需對建筑物整體進行承載能力復核驗算、抗震驗算，并根據抗震設計規范、抗震鑒定標準的相關規定綜合考慮，最終給出建筑物抗震鑒定結論意見。在鑒定之前首先要了解建筑物的基礎類型，結構類型，使用年限，鑒定之后針對不同的鑒定結果，采取不同的處理措施，給出有針對性的處理方案[7]。

結構鑒定分為四類，對于中間兩類需要處理的，通過對構件、單元的鑒定分析，采取不同的加固措施，通常有加大構件截面尺寸、CFRP加固、預應力加固和鋼結構加固等。

5 研究實例

隨著城市的發展，老舊建筑的改擴建將越來越多，大拆大建的粗放式發展已經不適合時代的發展，對老舊建筑的處理應做到科學評估，精準研判，使得成本效益最大化，資源環境最優化。南充四館一中心項目，可以作為一個成功的改造案例，通過科學的論證分析和前沿的規劃設計，最終改造為充滿地域文化底蘊的地標建筑。南充被譽為中國綢都，在原有圖書館，大劇院和老舊房屋(圖1)的基礎上改擴建，首先規劃先行，三者都在土地規劃的框架內，要盡最大可能的利用已有建筑；在建筑規劃中(圖2)，為展現綢都特色打造偏偏起舞的蝴蝶造型，清源南路旁邊的老舊建筑與規劃建筑的符合度和協調性較差，且建筑頗為老舊，經過鑒定其結構難以支撐上部造型荷載，且改造費用較高，因而對其拆除重建；大劇院的扇形造型，剛好可以作為蝴蝶的頭部，而圖書館的弧形造型也可以呼應蝴蝶翅膀，對二者盡可能的利用，經鑒定和反復論證，圖書館維持原狀，不加以改動，只需做好新建筑的造型銜接即可，大劇院年代較遠，鑒定結構安全可靠，需要對其立面和屋頂做裝飾風貌改造(圖3)，使其與新建筑協調一致。最終，南充四館一中心項目以最低的造價成本打造了最為亮眼的地標建筑，得到業界的一致好評。

圖1 原始地貌——改造前老建筑布置

A-規劃展覽館;B-科技館、青少年活動中心、方志館和圖書館;C-景觀雨棚

圖3 大劇院立面裝飾風貌改造

6 結論

通過對老舊建筑分析研究，有針對性的制定改造方案，在資源節約的前提下，有序推進優化方案，提升城市品質和環境。老舊建筑改擴建，首先應該整理建筑的數據庫，建立多維的數據模型并與城市發展規劃和土地規劃對比，符合宏觀政策的建筑留存，其次要對建筑的功能進行評價，判斷能否滿足居民基本生活需求，分析后期使用功能的提升空間，估算改造成本和維護成本進而決定改擴建方案，最后對建筑的結構安全度作出細致的評價，制定針對性的處理措施。