淺析國有企業紀檢隊伍建設問題及對策

王洲

【摘?要】打造具有高政治素養和專業能力的紀檢工作隊伍，有助于創造良好的政治生態，營造風清氣正的企業環境，在保護干部職工的同時，促進國有企業的健康可持續發展。本文從建設國有企業紀檢隊伍的意義出發，分析現階段國有企業紀檢隊伍存在的問題，并針對這些問題提出相應對策。

【關鍵詞】國有企業;紀檢隊伍;對策

一、建設國有企業紀檢隊伍的意義

（一）加強國有企業黨的領導，實現全面從嚴治黨的必然要求

高素質紀檢隊伍能夠正確依規依紀進行監督執紀問責，以行之有效、方式多樣的工作，有效推進國有企業黨的建設，加強國有企業黨的領導，提高國有企業高層人員治理能力，為國有企業發展打造良好的政治環境。同時，紀檢隊伍作為國有企業發展的重要人才力量，肩負著重要的監督職責，能夠幫助國有企業正確的把握政治方向，精準落實黨中央的政策，從而在實踐中穩步發展，為國有企業提供堅實的保障。

（二）紀檢人員履行職責使命的內在需要

當前，國有企業的管理體系不夠完善，高層的“大腐敗”和基層的“微腐敗”，都還存在，國企改革的進程也困難重重，一些錯誤的觀念和舊的思想難以根除。同時，隨著社會的不斷發展，一些新型的腐敗形式將會出現，這進一步增加了對紀檢人員的履職要求。因此，紀檢人員應當更加積極主動的提升自身的素質，一方面通過大量的日常工作，積累經驗，提升監督能力，另一方面要主動學習，加強對標，不斷適應工作環境的變化，在實踐中成長，在學習中提升【1】。

（三）順應紀檢體制改革應對新問題、新挑戰的緊迫任務

新時代，新要求，在國有企業現代化建設的進程中，國有企業紀檢體制改革也在同步推進，以應對新的問題和新的挑戰。2018年，趙樂際出席深化中央紀委國家監委派駐機構改革動員部署會并講話，會上指出，派駐監督是具有中國特色的監督機制，是黨和國家監督體系的重要內容，要充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢，重點盯住被監督單位領導班子及其成員，提高發現和解決問題的能力。目前絕大多數國有企業二級單位，都已經采用派駐監督形式開展紀檢工作。同時，近年來，國有企業紀檢工作的獨立性也在不斷提升，原有的監察和審計職能已經基本全部剝離。因此，根據不斷深化的國有企業改革，紀檢體制也在不斷變化，有了新的挑戰和任務，紀檢隊伍必須堅持“打鐵還需自身硬”，加強自身建設，滿足新時代國有企業紀檢工作的需要。

二、國有企業紀檢隊伍存在的問題

（一）紀檢隊伍人員數量不足

紀檢隊伍人才缺失是普遍存在的問題，尤其在基層國有企業。許多人對紀檢工作的認識不足，認為是的得罪人的工作，從而對紀檢這份工作不感興趣，加入國有企業紀檢隊伍的優秀人才較少。同時，紀檢工作的工作考核體系不完善，對工作無法形成有效量化評價，紀檢干部晉升相對較慢，渠道也較為單一，無法吸引和招攬優秀人才。

（二）紀檢隊伍干部專業素質偏低

國有企業紀檢隊伍干部專業素質偏低，無法滿足日常工作的需要，尤其在基層國有企業更甚。主要表現為對紀檢工作的任務流程不熟悉，缺乏專業的知識能力與實踐經驗，紀檢工作效率低，缺乏創新能力，協調能力較差，難以勝任工作需求。究其原因，一是基層紀檢干部很多都是“半路出家”，沒有經歷過相關專業教育;二是自身要求低，認為紀檢工作就是養老工作，不求上進;三是頂層意識淡薄，強化生產，忽視監督，從而導致缺乏培訓、進修等制度和平臺，無法提升專業素質;四是紀檢工作的特殊性，無法吸引優秀人才的加盟。

（三）紀檢意識薄弱，缺乏高層支持

相當一部分國有企業的領導干部，尤其是基層國有企業領導干部，紀檢意識較為薄弱，對紀檢工作的認識不足，不重視紀檢工作的落實，不配合紀檢工作的開展，甚至還干預紀檢工作的正常開展，紀檢隊伍的建設更是擺設，這就導致紀檢工作人員得過且過，缺乏工作激情和成長動力。

三、國有企業紀檢隊伍建設的對策

（一）提升紀檢工作意識

強化一把手紀檢意識培養，提升領導班子對紀檢工作的重視度，為紀檢隊伍建設提供制度保障。紀檢人員要樹立責任意識，立足崗位職責，將工作做在日常，抓早抓小，循序漸進，潤物無聲，切實起到監督保障的作用，為企業發展，干部成長保駕護航，讓領導干部嘗到紀檢工作的甜頭;要深入了解企業經營管理特點，圍繞企業的重點工作開展紀檢工作，不跑偏，不搞形式主義;要堅持問題導向，切實起到監督保障執行，促進完善發展的作用，加強與高層人員相互協作，促進國有企業可持續發展。

（二）加強紀檢隊伍培訓教育

國有企業紀檢隊伍素質無法滿足現實工作的需求，這在基層是常態。一要加強一把手培訓教育，樹立紀檢工作意識;二要應當加強政治思想培訓教育，進一步提升黨性修養，牢固樹立紀檢工作意識;三要建立學習平臺，為紀檢干部的日常學習提供便利;四要加強內外部交流，取長補短，不斷提升理論水平和實踐水平;五要強化實踐鍛煉，讓基層紀檢干部能夠參與辦案，培養意識，提升實操能力。要讓紀檢隊伍在實踐中積累經驗，洞悉國有企業可能存在的發展問題，并能夠及時做出解決，促進國有企業可持續性發展【3】。

（三）完善紀檢隊伍考核體系

當前國有企業生紀檢隊伍的考核主要還是以述職、辦案效率和評價、日常檢查、年終要點式對照檢查為主，還沒有形成可量化的科學的考核體系。建立紀檢工作效績評估體系，以定量與定性相結合，比如，制度建設情況，案件辦理情況，談心談話情況等，采取多樣化的方式對紀檢工作進行考核，尤其要加強對基層紀檢隊伍的監督和指導，“對紀委來說，不能手電筒只對著別人，必須扛起政治責任，否則就會成為被問責對象。要建立完善對紀委書記履責的考核評價機制。”[4]通過完善的績效考核，將紀檢干部的工作在一定范圍內公開化，接受職工群眾監督，并能夠將考核結果有效的進行應用，提升考核的科學性和透明度。

（四）創新國有企業紀檢工作形式

紀檢干部要能沉得住氣，靜得下心，始終堅持紀檢工作的原則，同時也需要創新工作形式。紀檢干部可以定期到企業內部各個崗位進行實踐調查，甚至交流輪崗，從而了解和掌握每個部門的工作狀況，存在的各類潛在風險，建立風險清單和防范預案，設身處地的幫助大家規避風險。紀檢干部還要培養良好的溝通技能，善于做思想政治教育工作，能夠在日常工作中潛移默化的影響周圍同志，建立風清氣正的企業環境。要參與企業文化建設，強化紀檢工作宣傳，提升全員紀檢工作意識。

做好國有企業紀檢工作，是實現國有企業健康發展的必然要求，是實現國有企業保值增值的基本保障，國有企業紀檢隊伍建設任重道遠，要在推進國有企業現代化進程中同步強化紀檢隊伍建設，紀檢工作改革，從頂層設計到基層落實，從教育培訓到源頭選拔，切實將國有企業紀檢工作拿到主席臺上說，列到任務表中做，放大成績單中曬，才能有效避免國有企業紀檢工作的形式主義。

參考文獻：

[1]駐國資委紀檢監察組量化考核央企紀委書記履責情況[N].中國紀檢監察報.2018-07-13