關于國有企業搬遷建設與經營生產發展新格局的思考

【摘?要】2021年是建黨百年，是公司“十四五”開局之年和搬遷之年，也是公司安置于新址的關鍵之年。本文從國企搬遷之角度，在搬遷建設的同心圓、企業經營的著力點、安全經營的生命線、黨建融合的攀升年以及人才培養的覆蓋面五個方面對未來發展新格局進行探索研究。

面對地理位置的變更以及與生產經營新址的距離問題，公司不得不肩負起搬遷建設與經營生產的雙重壓力，更需要重新思考變局中的新局如何開，發展中的定勢如何改，建設中的經營如何干等問題。縱觀公司整體搬遷的戰略布局，以及其他相關經營單位的歷史經驗來看，搬遷與建設雖有時間上的滯后性，獨立經營上可能存在的盲目性等風險;但若是在企業運營的戰略上布好新局，在資源配置與工藝生產的關鍵處想出妙招，相繼問題也可迎刃而解。

一、畫好搬遷建設的同心圈

1，明確搬遷后主營定位點。公司借以項目契機，將打破原有模式重新規劃市場。重點在于加大配套集團新造和主營產品的供應，形成了自己獨有的技術特色，保證相關產品的尺寸精度、工藝美觀度以及質量可靠性可與國外同類產品相媲美。以搬遷為契機持續承擔主營產品以及相關配套業務，同時拓展新領域市場。

2，建設產業供應鏈。公司的搬遷項目無形為地區發展帶來新繁榮的契機，在新廠區規劃伊始：抓設計源頭并加深定位關鍵點，加大對供應鏈的掌控，激發上下游產業集群。激發新廠區附近衍生出各類能夠生產較低成本、較高質量的零部件和半成品供應商，提升生產效率與產業安全;激發下游產業鏈在周邊的繁榮，將生產廢料以及衍生品在周邊二次銷售，激發周邊地區配套服務的發展，平穩解決員工安置與周邊配套產業群，實現員工與周邊居民的安居樂業。

二、找準企業經營的著力點

1，股權多元“穩”經營。公司引進外部資本的同時引進先進的管理經驗，使百年國企在市場經濟下重新煥發新生。與同行業先進企業進行深入合作模式和方案溝通，最終確定合作框架和時間計劃，在與合作單位進行前期會晤的基礎上，確定與本土領先企業商定關于清理外包的最終合作方案。現如今，相關單位應著手完成數項與本土企業的合作協議的簽訂，完成清理外包合作的相關事宜，為下一步確定清理工序的流轉和作業模式，做好準備并在確定融資方案和股權分配方案后報相關單位審批。

2，精益與提案雙管齊下。調研諸多實例發現，企業經營往往是成于決策，敗于決策。二者最大的差異在于是否開展職工公開參與。將廣大職工發現的針對管理漏洞、生產浪費、質量問題、材料成本等問題提出的中肯建議作為今后決策的方向。并激發精益管理優勢，同時規劃建設工位制節拍化流水生產線：使設計開發、工藝管理、計劃控制以及采購物流四條主線基本實現暢通作業，外輔質量管理以及成本管理兩條伏線共同保證經營生產。

三、守護安全經營的生命線

1，維護生命安全。突如其來的新冠疫情為生產安全敲響了警鐘，也提醒經營主體必須加強日常安全防范和應急處理的能力，保障搬遷建設中設備安裝、工藝生產、操作安全監控三同時;設立摸查排查工作體系，自上而下明確風險防范細則，對生產區域實行常態化可循環式防范措施，筑牢生產操作中“早防范”、“早提醒”、“早糾正”的連心橋體系。自下而上的建立“出行必匯報、歸崗有提交”的互通思維，壓緊壓實在崗職工安全“生命線”，將嚴督導、抓落實貫穿生產全程。

2，堅持安全經營。環境問題依然是企業經營不可忽視的問題，“綠水青山”的觀念早已深入人心，長三角、京津冀、湖南、山東等地已經將地方大氣污染物排放標準提高至10mg/m3，其他地區也由50mg/m3提高到30mg/m3，對于污染程度相對較高的項目，在設計的時候就將排放標準定在符合省級現行環保要求。經營單位要考慮到安置成本與經營風險之間的矛盾，要考慮到訂單量化與生產效率之間的矛盾，要考慮到國企情節與市場發展之間的矛盾，守住安全經營的生命線。

四、固化黨建融合的攀升年

1，固化黨建基礎。黨建工作作為國企提升核心競爭力的動力源泉對于企業的發展有著決定性作用，結合公司特色與發展實際，建設“黨建可視化”體系，以公司文化特色黨建品牌體系為依托，各經營單位創立黨建品牌，固化黨建基礎。將日常工作與各類獎項均納入黨員考核范圍，時刻觀測黨員思想意識形態、主體意識責任、基層基礎保障;將黨建工作與業務工作緊密聯合，壓實責任人職責;以多種評比攻關、競賽項目等形式抓規范、打基礎;以黨建為中心強化工團載體創新，促進共融發展。

2，攀升融合水平。現有的廠區見證了工業生產百年的歷史變革，各單位黨支部應開展老廠區歷史留影即定格記憶、見證歷史主題活動，挖掘歷史，將現有廠區的廠房、設備、作業情景進行全方位的拍攝留痕。老照片不僅是幾代人奮斗的痕跡也用歲月里的實踐證明了只有黨建融合下的經營生產才能實現改革的目標，也只有在黨建的引領下，才能實現重點人才重點培養，緊缺人才抓緊培養的思路，實現各項指標水平齊攀升，發展多層面長板，發揮黨建引擎，工會著力的作用。

五、擴大人才培養的覆蓋面

1，工匠引領驅動。技術工人是工藝流程操作、生產技能輸出的直接群體，他們關系著技術改造創新與科技成果轉化能否落地的重要環節。在執行員工結構優化實施方案后，公司相繼出現了高級技工數量嚴重短缺，技工比例失調的情況，使得高新技術創新難以落地。鑒于此，公司應借助工匠精神引領作用的有利契機，充分發揮大國工匠先鋒模范作用;通過各級技能大賽，以賽創新。

2，雙渠道培育體系。公司在2021年推行“員工職業生涯發展通道員工績效管理”體系，對支持技術與工藝技術，對研發設計與專業管理均相繼提出了要求，鼓勵科技創新管理成果、發明專利、實用新型專利、精益重點改善項目的申報，讓廣大職工充分解放思想，發揮才干。公司應順勢而上，通過現場生產設立員工績效管理和發展通道看板，通過工作成果評定青年干部工作形態，借以搬遷培養一批能發現問題、提出對策的青年人才，使每個人能夠了解自己目前績效考核水平以及與他人的差距。

作者簡介：

祁悅（1994.01—12）女，漢族，遼寧撫順人，中車大連機車車輛有限公司，職工。