形式主義的三個不等式

徐雋

近日，中辦印發通知強調，牢固樹立正確政績觀，始終牢記人民利益高于一切，切實把對上負責與對下負責統一起來，決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。這句話引發社會廣泛關注。

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨和國家一切工作的最高衡量標準是是否符合最廣大人民群眾的根本利益。那么，為什么還會有人“做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事”？

現實中，領導滿意和群眾滿意對不上，無外乎三種情況：大于、小于、約等于。

首先說“大于”。實事求是地說，大多數領導干部是有全局觀念、大局意識的，考慮問題是從群眾的根本利益和長遠利益出發。由于所處位置不同，有時候，少數群眾更在乎自身利益和眼前利益。此時，就存在“領導滿意”大于“群眾滿意”的情況。面對這種情況，當然要堅持維護群眾根本利益、長遠利益，不能為迎合少數人而置多數人于不顧，不能亂開口子、“花錢買滿意”。但是，堅持原則，并不意味著可以漠視群眾關切。越是利益沖突，越要加強溝通協調;越是發現矛盾，越要加強解釋引導。要會做群眾工作、善做群眾工作，用法治思維和法治方式解決問題，把群眾長遠利益與眼前利益有機協調統一起來。

其次是“小于”。個別領導干部.考慮問題不是從全局、大局出發，而是從本位主義出發，琢磨的是自己那一畝三分地的得失，計較的是自己頭上的官帽。不敢擔當、不愿負責，敷衍應付、作風漂浮。干工作疲疲沓沓、拖拖拉拉，遇問題推諉扯皮、報喜不報憂，甚至弄虛作假、欺上瞞下，損害群眾利益。這類領導干部，常常是只顧自己滿意，不顧群眾滿意。這樣一來，就容易有下級投其所好，做出讓群眾失望的事情來。而且，確實有些人投機取巧，一段時間內卻經常得逞。

習近平總書記指出，形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。“決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事”，就必須加強正確政績觀教育，牢記人民利益高于一切，把對上負責和對下負責統一起來。對那些干蠢事的，依紀依法嚴肅處理。

還有一種情況是“約等于”。有時候，領導干部的出發點和落腳點是好的，是為了實現群眾利益、讓群眾滿意。群眾也期盼、支持領導干部把工作干好。但由于看待問題的角度不同、掌握信息的程度不同，在實際工作中容易發生偏差。就好比從兩頭打隧道，都想把隧道貫通，但圖紙畫得不精、施工把握不準，彎彎扭扭，對接不好。針對這種情況，就需要換位思考。領導干部要設身處地為群眾著想，科學決策、民主決策、依法決策，扎扎實實推進工作，和群眾一道把好事辦好。

上下同欲者勝。解決困擾基層的形式主義問題，要重視這三個不等式，努力在領導滿意與群眾滿意之間畫上一個等號。