創新農民培訓渠道 抓好糧食生產工作

張莉

中國特色農業現代化道路的建設與發展，需要大量高素質的新型農民支持，同時還需要抓好糧食生產工作。榆林市榆陽區共有20多個鄉鎮，農業人口高達34萬余人，需要積極做好特色農業現代化發展工作。實際上榆陽區近年來大力創新農民培訓渠道，同時抓好糧食生產工作，取得了良好成效，并逐漸摸索出了一套較為完善的農村農業建設發展模式。

一、創新農民培訓渠道

1、基于“三農”問題指導農民培訓

農民培訓是解決“三農”問題當務之急的重要手段，將全面促進農民收入他增加、農業勞動效益提高以及農村經濟社會可持續發展。以“三農”問題為基礎，明確農業培訓是推動農村工業化、城鎮化發展的現實需求，是推進農業現代化的客觀需要，是促進農村勞動力轉移、增加就業的必然選擇，是提高黨在農村執政能力的基礎工程，從而著眼于全局進行戰略化思考，統籌規劃農民培訓工作。在此基礎上，深度把握農民培訓應當突出的實用技術、勞務輸出、創新創業等重點，發揮教育部門、縣鄉村農業技術服務體系、農民培訓重心和基地的職能作用，全面創新培訓模式，務必要確保農民培訓落到實處。

2、引入社會力量優化農民培訓

很長一段時間以來，榆陽區農民培訓基本上都是以政府為絕對主導，這樣固然能夠更好地進行統籌管理，但是也存在不少缺陷，如資金不夠充足，師資力量不夠雄厚等。對此，應當積極探索引入社會力量，優化農民培訓的全新渠道，充分借助社會力量改善現有培訓模式。首先，積極拓寬農民培訓資金渠道來源。以農業產業為主，以其他產業為輔，針對性地設置農民培訓項目、內容，能夠有效吸引相關企業參與進來。同時政府積極出臺相關政策，加大扶持力度，能夠更進一步地吸引社會資金，從根本上解決資金匱乏而影響農業培訓的問題。當然，社會力量的介入意味著管理、權責等發生巨大變化，需要政府發揮主導作用進行合理協調。其次，推動培訓師資科學化發展。根據全區優勢產業特點，結合農民的不同需求，整合師資力量，合理安排高校、農科院、農業局、農業綜合服務中心等優秀人才，打造一支高水平的培訓師資隊伍，滿足不同的培訓需求，保障培訓質量與效果。

3、創新拓展培訓方式方法

積極創新拓展農民培訓方式方法，往往能夠在現有基礎上進一步改善培訓效果。積極探索更加靈活的培訓方式，同時嘗試更加多樣化的培訓手段，能夠為培訓工作開展提供更加靈活多樣的有效支持，顯著提升培訓質量，尤其可針對不同需求進行合理優化，形成多樣化的培訓模式。首先應當大力推廣“校企聯合”模式，圍繞各級培訓中心、技工學校、民辦職業學校形成多元化培訓體系，同時引導和助推培訓機構和相關企業聯合，共同打造更具針對性的優質培訓模式。其次可以嘗試中介組織培訓模式。發揮龍頭企業優勢和作用，基于明確的產品質量標準對農民進行培訓，有助于提高農民生產經營全過程的綜合素養。另外應當堅持現場推廣模式。安排專業人員尤其是科技人員深入鄉村一線，在田地、養殖場等對進行現場演示、示范和培訓，重點抓實踐與操作，確保培訓工作能夠真正發揮作用，提高農民實際操作能力，避免培訓工作流于形式。最后還應當積極探索現代遠程培訓模式的應用發展。在農村經濟飛速發展，互聯網在農村大范圍普及的情況下，遠程培訓有了更為完善的基礎土壤與條件。以互聯網為核心，同時利用報紙、電視、廣播等展開農民培訓，能夠進一步為培訓效果的有效改善提供支持。尤其要合理利用“農業遠程專家可視系統”，針對農業生產中存在的具體問題，安排專家進行遠程研究與指導。

二、抓好糧食生產工作

1、不折不扣落實強農惠農政策

糧食生產需要大量農民積極參與，因此必須充分調動農民種糧積極性。地方政府應當在中央的指導下，嚴格依法依規落實各項強農惠農政策，既要確保資金落實到位，也要從技術、設備、管理等方面提供支持。其中資金補貼工作的開展與落實較為復雜，應當從多個方面同步進行，如春播前確保農業支持保護補貼撥付到位，完善特定糧食生產者補貼實施辦法，合理傾斜補貼資金并發揮補貼政策的導向性。另外還需要積極支持技術推廣與服務發展，打造優質資金項目，拓寬農業保險領域等，以政策調動廣大農民積極性。

2、強化生產要素保障

各種生產要素是糧食生產工作的基礎，必須加強對這些要素的有效保障。尤其是在春播階段，農作物種子、化肥、農藥、農膜等生產資料的需求量較大，必須加強市場調節和農資供應情況調度，確保能夠為農業發展提供質優量足的生產要素，同時合理調控市場價格。落實農資打假專項治理行動，有效整治制售假劣農次產品行為，能夠進一步保障糧食生產安全。

3、大力推廣綠色高質高效技術

現代化農業強調綠色、高質和高效，在開展相應的糧食生產工作時應當重點圍繞這三點進行。根據地方實際情況，大力推廣合適的糧食品種與實用技術，積極開展秸稈覆蓋還田、稻漁綜合種養、機械深松整地、測土配方施肥、農作物病蟲害統防統治航化作業、生物防螟等項目，以技術促進糧食生產綠色環保、優質高產的有效實現。

4、建設糧食生產基礎設施和推廣農機裝備

為了切實保障糧食安全，提高糧食生產水平，有必要將糧食生產基礎設施和農機裝備作為基礎。根據地方實際農業種植環境與條件，科學明確高標準農田的標準與規范，積極打造相應的高水平農田，同時推動節水灌溉工程發展。另外還應當進一步深化農機購置補貼政策，根據地方農業發展實際需要推廣優質農機裝備，全方位促進糧食生產耕、種、收綜合機械化水平的不斷提升。

綜上可知，榆陽區近年來大力落實農民培訓和糧食生產工作，并取得了令人矚目的成績。當下榆陽區新型農民數量不斷增加，同時糧食生產和管理水平也在逐漸提升，還需要進一步創新農民培訓渠道，抓好糧食生產工作，為新農村建設進程的穩步推進提供基礎動力及保障。

（作者單位：719000陜西省榆林市榆陽區農業農機廣播電視學校）