電力企業(yè)的會計責任與財務報告的改進分析

毛磊

財務報告可以反映企業(yè)經(jīng)營狀況，在幫助企業(yè)做出決策的同時也是企業(yè)履行納稅義務提供直接依據(jù)。但目前我國電力企業(yè)財報質量不高是普遍存在的問題，直接影響到財務報告的使用。因此對于電力企業(yè)財報的改善也就十分有必要，科學化的財務報告不僅對提高我國電力企業(yè)的經(jīng)營狀況并且對于明確企業(yè)的會計責任都有很大幫助。本文從財報中普遍存在的問題進行分析并對給出合理可行的建議。

電力企業(yè)作為我國大型企業(yè)，其龐大的經(jīng)濟體量以及高額的經(jīng)濟利潤是廣為人知的特點，正是由于體量大的特點，部分電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中缺乏競爭力，管理層面的問題也是層出不窮。隨著國家電力體制的改革不斷深化，企業(yè)也應把握當前機遇，提高經(jīng)濟的效益的同時也應對自身體制進行革新，這就要求企業(yè)提高財報質量的同時對會計責任進行更進一步的明確，推進國家體制改革的同時也提高企業(yè)自身的競爭力。

一、會計責任與財務報告的重要性

（一）明確會計責任的重要性

會計信息在企業(yè)發(fā)展中居于重要地位，其不僅幫助企業(yè)經(jīng)營管理者進行生產(chǎn)決策，同樣為投資者給出數(shù)據(jù)支撐，還為債權人的貸款審核的重要依據(jù)。因此如果企業(yè)的會計信息失真，對于各方主體的利益都將是一種損害，因此提前明確好各方的會計責任，提供虛假資料的會計人員將會承擔相應法律責任，將有效提高會計信息的真實性。

影響企業(yè)會計資料完整與真實的重要因素之一便是單位的負責人，會計資料往往并非由會計人員直接提供虛假信息，企業(yè)業(yè)績的好壞往往與單位負責人的薪資待遇相關，因此部分部門或企業(yè)的主管人員便通過虛構數(shù)據(jù)、裝飾業(yè)績的方式完成上級的目標或者騙取股東或消費者的信任，進而逃避經(jīng)營責任或逃避稅收，企業(yè)中會計業(yè)務相關人員作為被領導者，直接受負責人員的管控，對于此類偽造甚至篡改數(shù)據(jù)的行為也就無可奈何，進而令會計信息失真，損害企業(yè)利益的同時也嚴重影響企業(yè)發(fā)展。由此看來，對于財務制度中令會計責任明確落實到部門負責人，強化負責人的主體地位以及應當承擔的法律責任，才是確保會計信息真實有效的關鍵，才能維持企業(yè)良好發(fā)展。

對于明確會計責任，在會計法中也有條款對其法律責任進行了強調，其中單位的會計責任主體為單位的負責人，并且其必須在財務會計報告上簽名蓋章對財報的質量進行負責;并且對于單位會計工作中的違法行為，也應由單位負責人承擔相應的法律責任。相反對于會計業(yè)務人員，也并非其對造假也就不承擔任何責任。在我國《會計法》中規(guī)定出現(xiàn)會計信息不實狀況時，除追求單位負責人的法律責任外，直接負責會計業(yè)務人員同樣應受到法律的制裁。會計責任的分擔應由視案情具體情況而定，例如會計人員出于私利而進行的數(shù)據(jù)造假并非受負責人指示為之，顯然應由會計業(yè)務人員自身承擔責任;同樣若單位負責人已盡到對于其應盡的審慎管理義務時，也不應將其作為主要責任承擔者，僅應處罰其失職職責。

（二）提高財務報告質量的必要性

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中會發(fā)生各類往來賬目，對賬是保證賬目準確性的重要環(huán)節(jié)，針對不同經(jīng)營項目的賬目數(shù)據(jù)進行核算，以此保證賬務記錄的一致性。核查各類賬目則要保證憑證與業(yè)務的一致性，準確的財務報告的作用也就因此而體現(xiàn)出來，通過核查各類項目反映企業(yè)的真實經(jīng)營情況。

企業(yè)核算中會計部門通常會將當季度發(fā)生的計提為資產(chǎn)的減值用于下一個季度的沖減，因此出現(xiàn)了虛假盈利現(xiàn)象，在財務報告的數(shù)據(jù)中可查看出企業(yè)經(jīng)營收入的提升。而按照原先的會計準則企業(yè)對于高價值的資產(chǎn)進行計提后，資產(chǎn)價值也就發(fā)生變化。而依據(jù)新的會計準則，資產(chǎn)發(fā)生計提后資產(chǎn)總量減值則不可進行轉回，這也也就避免了虛假盈利現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、電力企業(yè)財報存在的不足

（一）財報未能突出重點

目前電力企業(yè)在繪制財務報告的過程中，會出現(xiàn)數(shù)據(jù)堆砌導致財報中所要表達重點不明確的現(xiàn)象出現(xiàn)，對于企業(yè)進行數(shù)據(jù)進一步分析就產(chǎn)生了較大阻礙，進而影響最后財報呈現(xiàn)的效果，更有甚者會導致對當前生產(chǎn)經(jīng)營狀況的誤判，給企業(yè)帶來不可估量的損失;同時數(shù)據(jù)不夠突出也應避免數(shù)據(jù)的過分詳細，無法客觀將數(shù)據(jù)呈現(xiàn)給決策層。

（二）財務報告披露量不足

電力企業(yè)因其行業(yè)中地位，其普遍對于財務報告的作用認識不足，財務報告中所披露信息量較少，并且內容普遍較為簡單、模式較為單一也缺乏細致的描述等問題，對于經(jīng)濟體量龐大的電力企業(yè)，也就并無法較好的展現(xiàn)出其生產(chǎn)經(jīng)營狀況。行業(yè)地位也易使企業(yè)缺乏憂患意識，在財報中的體現(xiàn)便是對于行業(yè)發(fā)展前景分析不足，信息量較少。

企業(yè)發(fā)展過程中也應注重對于社會責任的承擔，電力企業(yè)尤為重要，但在財報中對于企業(yè)履行社會責任部分的披露不夠規(guī)范，信息碎片化且信息不夠連貫、全面，都直接影響到信息披露的質量。 同樣對于社會責任方面，電力企業(yè)對于社會捐助支出以及員工福利薪資方面信息也不足，社會責任的承擔是樹立企業(yè)社會形象，造福人民群眾的重要方面，在財報中加強這方面的披露將很大程度提升企業(yè)社會認可度。

（三）會計人員影響信息質量

會計人員直接對財報進行繪制工作，因此他們的職業(yè)技術水平以及道德水準將直接影響到企業(yè)財報質量的提高。不可否認當前財會從業(yè)人員眾多，也擁有會計從業(yè)資格，但系統(tǒng)掌握會計知識以及法律知識較少，針對會計實務方面經(jīng)驗少也將影響制作財報質量。會計行業(yè)本身就是一個不斷發(fā)展的行業(yè)，會計準則、法律法規(guī)都在隨市場發(fā)展進行著變化，即使是經(jīng)驗老道的相關從業(yè)者，不關注行業(yè)信息的變化也會出現(xiàn)失誤。同樣會計行業(yè)也是一個需要較高道德水準的行業(yè)，在高額利益的驅使部分會計也會為之所動，被金錢誘惑而迷失最初的行業(yè)操守，也將影響會計報告的真實準確性。

三、改進電力企業(yè)財務報告的方式

（一）企業(yè)內部提升途徑

企業(yè)的財務報告是向外部進行信息披露的方式，所披露信息應滿足股東、債權人以及社會大眾對于信息的要求，為維護股東利益，財務報告應具有預測價值，對于企業(yè)當前經(jīng)營狀況以及營利水平進行分析的同時結合企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略為今后的狀況做出一個預估，這樣的預估不僅對企業(yè)發(fā)展設立一個目標也為股東利益也是一種保障。企業(yè)在進行財務報告的同時應結合資本市場以及國內外大環(huán)境的波動，從多方面入手進行考慮對可能存在的風險向股東或債權人予以明示。

財務報告涉及到企業(yè)方方面面的信息，也需要各部分進行配合，對于電力企業(yè)這樣的大型企業(yè)來說內部審計機制必不可少。內部審計部門對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的風險進行實時監(jiān)控，及時對出現(xiàn)的風險消滅于萌芽階段。同時在企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生變動時，應保證其內出現(xiàn)在賬面中，對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)的問題及時反饋于決策部門，對資產(chǎn)負債結構或經(jīng)營方針出現(xiàn)的偏誤如實反映，最小化風險帶來的不利后果。

企業(yè)內部相關會計人員的水平良莠不齊，應針對實時發(fā)生變化的行業(yè)規(guī)范進行普及，有效提高相關從業(yè)人員的水平，定時開展培訓提高業(yè)務水平的同時也令其了解最新的會計準則以及發(fā)展動向，使其日常工作能夠更加高效，避免財務報告中的失真現(xiàn)象。對于會計從業(yè)者也應提高其法律素養(yǎng)，不僅為會計行業(yè)規(guī)范也能夠對其職業(yè)道德素質進行提升，避免因眼前利益走上犯罪道路現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）外部約束措施

目前電力企業(yè)進行信息披露的方式大多為自愿進行披露，因此對于社會責任以及一些重點領域的財務數(shù)據(jù)也就不夠重視，為各企業(yè)有效進行信息披露，應采取強制披露與資源披露結合的辦法，對于大眾關心的數(shù)據(jù)進行強制性要求。并且對于其財務報告披露水平的評價過程采取差異性評價，鼓勵企業(yè)披露富有行業(yè)特色信息，提高其披露的積極性。

制定相關法律對企業(yè)財務報告進行規(guī)制，與行業(yè)準則進行結合，令行業(yè)財務報告真實化且規(guī)范化的同時，對數(shù)據(jù)造假行為進行規(guī)制，提高其違法成本，從法律角度控制數(shù)據(jù)造假的出現(xiàn)，保證財務報告的真實性。

四、結語

財務報告直接透露出電力企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，在市場競爭不斷加劇的如今財務報告的作用也就更加重要。電力企業(yè)目前財務報告仍存在不足，應從企業(yè)內外方面雙管齊下，確保企業(yè)披露數(shù)據(jù)真實的同時提高財務報告的質量，切實提高電力企業(yè)的經(jīng)營效益。（作者單位：國網(wǎng)許昌供電公司）