地方規(guī)劃：誰知“氫”重？

溫昕

日前山東出臺氫能規(guī)劃，再次“點燃”氫能產(chǎn)業(yè)。2006年，中國將氫能及燃料電池寫入《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》的發(fā)展計劃中，此后，一系列的政策、規(guī)劃及補貼發(fā)布，更凸顯出我國對氫能及燃料電池的重視。

2014年，“氫能與燃料電池”作為能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略方向正式寫入《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動（2014-2020年）》。此后，2015年，我國提出燃料電池汽車要實現(xiàn)千輛級市場規(guī)模，并強調(diào)對燃料電池汽車補貼不實行退坡。

明確發(fā)展方向以后，各地方政府也紛紛發(fā)布發(fā)展規(guī)劃，但一方水土養(yǎng)一方人，不同地區(qū)的氫能發(fā)展規(guī)劃自然也要針對當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進(jìn)行來制定。《新能源汽車報》匯總了近兩年發(fā)布的較有代表性地區(qū)的氫能發(fā)展規(guī)劃，通過對比去尋找各地區(qū)規(guī)劃的亮點。

廣州&山東：布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈

廣州：建設(shè)氫能樞紐

最近，15屆112次廣州市政府常務(wù)會審議通過了《廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2030年）》。

《發(fā)展規(guī)劃》提出，到2022年，完成氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)布局，推動氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及示范應(yīng)用。環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域新增、更換車輛中燃料電池汽車占比不低于10%;公交、物流、工程服務(wù)、倉儲、港口等領(lǐng)域燃料電池汽車示范運行不低于3000輛;燃料電池乘用車在公務(wù)用車、出租車等領(lǐng)域示范應(yīng)用達(dá)到百輛級規(guī)模。氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計200億元以上。

到2025年，初步建成廣州氫能樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚中心和比較完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，形成粵港澳大灣區(qū)氫能運營中心。培育廣州氫能及燃料電池相關(guān)企業(yè)超過100家，其中年營業(yè)收入突破50億元的1～2家。公交、環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域燃料電池汽車占比不低于30%，燃料電池乘用車實現(xiàn)千輛級規(guī)模的商業(yè)化推廣應(yīng)用。氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計600億元以上。

到2030年，廣州市將建成集制取、儲運、交易、應(yīng)用一體化的氫能產(chǎn)業(yè)體系，氫能與電力、熱力等共同支撐二次能源供給。燃料電池固定發(fā)電系統(tǒng)在儲能、備用電源、分布式能源和冷熱電聯(lián)供等領(lǐng)域的裝機(jī)量累計5萬套，燃料電池動力系統(tǒng)在汽車、軌道交通、船舶、航空等領(lǐng)域的裝機(jī)量累計超過10萬套。建設(shè)綠色氫電綜合調(diào)峰電站不低于10座，建成加氫站100座以上。氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計2000億元以上。

山東：打造“中國氫谷”

6月18日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2020-2030年）》。

在發(fā)展目標(biāo)方面，山東省將通過10年左右的努力，實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱變強的突破性發(fā)展，打造“中國氫谷”、“東方氫島”兩大品牌。

在發(fā)展階段上，山東省圍繞建設(shè)國家氫能與燃料電池示范區(qū)，實現(xiàn)“三步走”。從現(xiàn)在起至2022年，為全面起步階段。產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系逐步建立，工業(yè)副產(chǎn)氫純化、燃料電池發(fā)動機(jī)、關(guān)鍵材料和動力系統(tǒng)集成等核心技術(shù)率先取得突破，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，燃料電池汽車在公交、物流等商用車領(lǐng)域率先示范推廣。

2023年至2025年，為加速發(fā)展階段。產(chǎn)業(yè)鏈條健全完備，燃料電池核心技術(shù)接近國際先進(jìn)水平，制氫、儲運、加氫及配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善，氫能在商用車、乘用車、船舶、港口機(jī)械、分布式能源、儲能等應(yīng)用領(lǐng)域量化推廣。

2026年至2030年，為塑造優(yōu)勢階段。產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量效益全面提升，關(guān)鍵技術(shù)綜合指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名企業(yè)和品牌，建立氫能產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)和新業(yè)態(tài)深度融合的新型智慧生態(tài)體系。通過10年左右的努力，建成集創(chuàng)新研發(fā)、裝備制造、產(chǎn)品應(yīng)用、商業(yè)運營于一體的國家氫能與燃料電池示范區(qū)。

重慶&江蘇：全力打造汽車基地

重慶：形成集聚效應(yīng)

3月20日，重慶發(fā)布《重慶市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。

《指導(dǎo)意見》中提到，到2022年，重慶市要初步形成氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系，提升自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越，示范應(yīng)用初具規(guī)模。在技術(shù)鏈層面，實現(xiàn)電堆、系統(tǒng)集成與控制等核心技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。在產(chǎn)業(yè)鏈層面，初步形成制氫、儲氫、運氫、加氫、氫燃料電池電堆、關(guān)鍵核心部件等氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群，建成國家級質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)1個，引進(jìn)和培育氫燃料電池電堆和核心零部件企業(yè)6家，整車量產(chǎn)車型超過5個。在示范推廣層面，建成加氫站10座，探索推進(jìn)公交車、物流車、港區(qū)集卡車等示范運營，氫燃料電池汽車運行規(guī)模力爭達(dá)到800輛。

到2025年，全市氫燃料電池汽車示范應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升，創(chuàng)新發(fā)展能力進(jìn)一步增強，成為具有全國影響力的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基地。在技術(shù)鏈層面，氫燃料電池電堆、系統(tǒng)集成與控制、核心零部件、基礎(chǔ)材料等關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。在產(chǎn)業(yè)鏈層面，產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大，全市氫燃料電池汽車相關(guān)企業(yè)超過80家，其中有全國影響力的整車企業(yè)2家、動力系統(tǒng)企業(yè)3家、核心零部件企業(yè)10家。在示范推廣層面，建成加氫站15座，在區(qū)域公交、物流等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)批量投放，氫燃料電池汽車運行規(guī)模力爭達(dá)到

1500輛。

江蘇：推動示范應(yīng)用

2019年8月29日，江蘇省發(fā)布《江蘇省氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動規(guī)劃》。

《行動規(guī)劃》中提到，至2021年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與技術(shù)水平處于全國領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)政策體系逐步建立，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)完善，示范應(yīng)用不斷擴(kuò)大，初步建立完整的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)體系，成為我國氫燃料電池汽車發(fā)展的重要基地。

氫能及氫燃料電池汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)主營收入達(dá)到500億元，整車產(chǎn)能超過2000輛，電堆產(chǎn)能達(dá)到50萬kW以上。

在原材料、電堆及核心零部件、系統(tǒng)集成與控制等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，實施一批重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目;加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣。聚焦制氫儲運、燃料電池、系統(tǒng)集成、整車制造及測試等環(huán)節(jié)，加快產(chǎn)業(yè)集群培育，建成1-2個具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。形成1-2家有國際影響力的氫燃料電池汽車整車及關(guān)鍵零部件龍頭企業(yè)，建成1-2家具有國際領(lǐng)先水平的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與檢驗檢測中心。建設(shè)加氫站20座以上，培育一批以氫燃料電池客車、物流車為代表的示范運營區(qū)。

至2025年，基本建立完整的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)體系，力爭全省整車產(chǎn)量突破1萬輛，建設(shè)加氫站50座以上，基本形成布局合理的加氫網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平與國際同步，成為我國氫燃料電池汽車發(fā)展的重要創(chuàng)新策源地。